'การขยายตัวของเมืองเกิดขึ้นอย่างรวดเร็วจนไม่มีผู้คนอาศัยอยู่'

บ่ายวันที่ 17 สิงหาคม 2558 คณะกรรมาธิการสามัญ ประจำสภานิติบัญญัติแห่งชาติ ได้ให้ความเห็นเกี่ยวกับร่างแผนและโครงร่างการกำกับดูแลการบริหารจัดการตลาดอสังหาริมทรัพย์และการพัฒนาที่อยู่อาศัยสังคมในช่วงปี 2558-2566

Chủ tịch Quốc hội: 'Đô thị hóa nhanh quá sẽ có những dãy nhà không ai ở' - Ảnh 1. — ประธานรัฐสภา นายเว้ เว้ กล่าวสุนทรพจน์ในการประชุมหารือช่วงบ่ายของวันที่ 17 สิงหาคม

นาย Tran Thanh Man รองประธานรัฐสภา กล่าวว่า คณะผู้แทนติดตามจะดำเนินการติดตามโดยตรงเกี่ยวกับการบริหารจัดการตลาดอสังหาริมทรัพย์และที่อยู่อาศัยทางสังคมใน 8 กระทรวงและหน่วยงาน ได้แก่ กระทรวงการก่อสร้าง กระทรวงการวางแผนและการลงทุน กระทรวงการคลัง กระทรวงทรัพยากรธรรมชาติและสิ่งแวดล้อม กระทรวงยุติธรรม ธนาคารแห่งรัฐ สำนักงานตรวจสอบของรัฐบาล และสำนักงานตรวจสอบของรัฐ

นอกจากนี้ 12 เมือง ได้แก่ ฮานอย โฮจิมินห์ซิตี้ ดานัง ไฮฟอง เกิ่นเทอ บินห์เดือง บินห์ถ่วน ดองไน คังฮวา กว๋างนิงห์ บั๊กนิญ และฮุงเยน ก็อยู่ภายใต้การเฝ้าระวังในครั้งนี้เช่นกัน

ประธานรัฐสภา Vuong Dinh Hue แสดงความคิดเห็นต่อแผนการตรวจสอบว่า คณะผู้แทนการตรวจสอบควรศึกษาสรุปรายงานการบังคับใช้กฎหมายที่อยู่อาศัย กฎหมายธุรกิจอสังหาริมทรัพย์ และรายงานการตรวจสอบของกระทรวงยุติธรรมอย่างละเอียดถี่ถ้วน

ประธานสภานิติบัญญัติแห่งชาติกล่าวว่า หากการขยายตัวของเมืองรวดเร็วเกินไป จะทำให้เกิด “บ้านเรือนไร้ผู้คน ชุมชนร้าง เมืองร้าง และเมืองไร้ผู้คน” ในทางกลับกัน หากการขยายตัวของเมืองช้ากว่าการพัฒนาอุตสาหกรรม ที่อยู่อาศัยและสถาบันทางสังคมจะไม่เพียงพอ นำไปสู่ความไม่มั่นคงทางสังคม

ดังนั้น บทบาทของการกำกับดูแลและการออกใบอนุญาตจึงมีความสำคัญอย่างยิ่ง ในความเป็นจริง บางครั้งมีการออกใบอนุญาตอย่างล้นหลาม และบางครั้งก็ไม่มีการออกใบอนุญาตเลย ทำให้เกิดความไม่สมดุลระหว่างอุปสงค์และอุปทาน “ไม่เพียงแต่ความไม่สมดุลระหว่างอุปสงค์และอุปทานเท่านั้น แต่ยังมีความไม่สมดุลในแต่ละโครงสร้างอีกด้วย มีบ้านและวิลล่าระดับไฮเอนด์จำนวนมาก แต่กลับขาดแคลนที่อยู่อาศัยราคาไม่แพงหรือที่อยู่อาศัยสำหรับผู้มีรายได้น้อย และขาดแคลนที่อยู่อาศัยเพื่อสังคม” ประธานรัฐสภากล่าว

ประธานรัฐสภายังได้กล่าวถึงการพัฒนาโครงการบ้านจัดสรรสังคม โดยเสนอว่าบ้านประเภทนี้ควรให้เช่าหรือซื้อแบบผ่อนชำระเท่านั้น เพื่อหลีกเลี่ยงปรากฏการณ์การซื้อขายหรือโอนกรรมสิทธิ์

“ถ้าเรายังคงซื้อขาดและขายแบบผ่อนชำระ นี่คือกลุ่มที่อยู่อาศัยเชิงพาณิชย์ราคาประหยัด ไม่ใช่ที่อยู่อาศัยเพื่อสังคม ปัจจุบันขอบเขตนี้ยังไม่ชัดเจน ดังนั้นในความเป็นจริงแล้ว จึงมีสถานการณ์ที่ต้องใช้นโยบายเอาเปรียบ” ประธานสภานิติบัญญัติแห่งชาติกล่าว

ในทางกลับกัน ประธานสภานิติบัญญัติแห่งชาติกล่าวว่า แผนและโครงร่างการกำกับดูแลอสังหาริมทรัพย์จะต้องระบุประเด็นสำคัญของตลาดที่อยู่อาศัยที่เกี่ยวข้องกับที่ดินอย่างชัดเจน ซึ่งจำเป็นต้องได้รับการแก้ไขเพื่อนำเสนอแนวทางแก้ไขปัญหาขั้นพื้นฐาน “เป้าหมายของเราไม่ใช่การมีบ้านเป็นของตัวเอง แต่คือการแก้ปัญหาการมีที่อยู่อาศัยและที่อยู่อาศัย” ประธานสภานิติบัญญัติแห่งชาติกล่าว

ขณะเดียวกัน นายเหงียน คาก ดิญ รองประธานรัฐสภา ได้หยิบยกประเด็นที่ว่า แผนการตรวจสอบระบุเพียง 8 กระทรวงและสาขา ซึ่งหมายความว่าหน่วยงานอื่นๆ บางส่วนยังขาดหายไป แต่ไม่มีคำอธิบายใดๆ เขากล่าวว่า หลายกระทรวงกำลังดำเนินการก่อสร้างที่อยู่อาศัยเพื่อสังคม และหากไม่มีการจัดการตรวจสอบในหน่วยงานเหล่านี้ จำเป็นต้องระบุเหตุผลให้ชัดเจน นายดิญ ยังกล่าวอีกว่า วัตถุประสงค์ของการตรวจสอบในครั้งนี้ไม่ใช่สภาประชาชน ซึ่ง "ไม่เหมาะสม" เพราะเป็นพื้นที่สำหรับการอนุมัติแผนงาน การวางแผนการใช้ที่ดิน และโครงการต่างๆ

เราจำเป็นต้องทบทวนสินเชื่ออสังหาริมทรัพย์และโครงสร้างสินเชื่ออสังหาริมทรัพย์ ไม่ใช่แค่ผู้ผลิตเท่านั้น แต่ยังรวมถึงผู้เช่า ลูกจ้าง ข้าราชการ ข้าราชการ และลูกจ้างภาครัฐที่ลงทุนในธุรกิจเก็งกำไรด้วย ผมมองว่ากลุ่มนี้มีความเสี่ยงสูง ไม่สามารถขายได้หากขาดทุน และส่วนใหญ่เป็นหนี้ธนาคาร

ประธานรัฐสภา เวือง ดิ่ง เว้

นายหวู่ ฮ่อง ถันห์ ประธานคณะกรรมการเศรษฐกิจและรองหัวหน้าคณะผู้แทนติดตาม ได้อธิบายเพิ่มเติมว่า หากคณะกรรมการถาวรร้องขอ จะเพิ่มสภาประชาชนเข้าไปเป็นหัวข้อติดตาม

นอกจากหน่วยงานทั้ง 8 แห่งที่จะกำกับดูแลโดยตรงแล้ว กระทรวงความมั่นคงสาธารณะ สำนักงานอัยการสูงสุด และศาลประชาชนสูงสุด จะส่งรายงานที่เกี่ยวข้องกับคดีที่ซับซ้อน ทีมติดตามจะศึกษาและเสริมการติดตามงานด้านที่อยู่อาศัยสังคมสงเคราะห์ของกระทรวงแรงงาน ผู้ทุพพลภาพ และกิจการสังคม

นายเหงียน วัน ซิงห์ รัฐมนตรีช่วยว่าการกระทรวงก่อสร้าง กล่าวว่า เขาจะทบทวนและรายงานเนื้อหาบางส่วนที่ไม่อยู่ในขอบเขตการกำกับดูแล เช่น กลุ่มนโยบายที่เกี่ยวข้องกับการพัฒนาที่อยู่อาศัยเพื่อสังคม มีเนื้อหาบางส่วนที่อยู่ในแผนงานเป้าหมายระดับชาติที่ควรนำมาพิจารณา ไม่ใช่รวมอยู่ในนโยบายที่อยู่อาศัยเพื่อสังคม

ลิงค์ที่มา