“ไฟเขียว” ที่ทางด่วนเบนลุค

โครงการก่อสร้างทางด่วนเบิ่นลุก-ลองถั่น ได้รับความเห็นชอบที่สำคัญจากหน่วยงานประเมินผลในการเลื่อนระยะเวลาการก่อสร้างเส้นทางทั้งหมดออกไปเป็นเดือนกันยายน พ.ศ. 2569

โครงการก่อสร้างทางด่วนเบิ่นลุก-ลองถั่น ได้รับความเห็นชอบที่สำคัญจากหน่วยงานประเมินผลในการเลื่อนระยะเวลาการก่อสร้างเส้นทางทั้งหมดออกไปเป็นเดือนกันยายน พ.ศ. 2569

เส้นทางวิกฤตกำหนดการใหม่

รายงานการประเมินเลขที่ 10166/BC-BKHĐT ซึ่ง กระทรวงการวางแผนและการลงทุน เพิ่งส่งถึงกระทรวงคมนาคม (MOT) เมื่อต้นสัปดาห์ที่ผ่านมา แสดงให้เห็นถึงสัญญาณที่ดีต่อการปรับนโยบายการลงทุนของโครงการก่อสร้างทางด่วนสายเบิ่นลุก - ลองถั่น ซึ่งกระทรวงฯ เพิ่งส่งรายงานการประเมินเลขที่ 10166/BC-BKHĐT ไปให้กระทรวงคมนาคม (MOT) เมื่อต้นสัปดาห์ที่ผ่านมา กระทรวงการวางแผนและการลงทุน ซึ่งเป็นหน่วยงานที่ได้รับมอบหมายให้รับผิดชอบการประเมินโครงการนี้ ระบุว่า นายกรัฐมนตรีได้อนุมัติให้ปรับนโยบายการลงทุนตามมติเลขที่ 791/QD-TTg ลงวันที่ 3 กรกฎาคม 2566 ซึ่งได้ปรับระยะเวลาดำเนินการเป็นวันที่ 30 กันยายน 2568

นายเล อันห์ ตวน รัฐมนตรีช่วย ว่าการกระทรวงคมนาคม กล่าวว่า หลังจากโครงการได้รับการขจัดอุปสรรคเกี่ยวกับเงินทุน ODA เงินทุนสนับสนุน และได้รับการอนุมัติจากรัฐสภา รัฐบาล และนายกรัฐมนตรี ให้ปรับปรุงโครงการโดยใช้เงินทุนที่จัดสรรโดยบริษัททางด่วนเวียดนาม (VEC) แล้ว VEC และหน่วยงานที่เกี่ยวข้องจึงได้เร่งดำเนินการก่อสร้างแพ็คเกจการประมูลในโครงการนี้ โดยแพ็คเกจการประมูลหลักของโครงการจะแล้วเสร็จภายในวันที่ 30 กันยายน 2568 ตามระยะเวลาการดำเนินโครงการที่ได้รับอนุมัติ (ไม่รวมแพ็คเกจการประมูลทางแยกต่างระดับเพิ่มเติมอีก 1 แพ็คเกจ ตามมติที่ 791/QD-TTg)

“ปัจจุบัน โครงการมีเพียงแพ็กเกจ J3-1 (ปริมาณที่เหลือจากแพ็กเกจ J3 - การก่อสร้างสะพานแขวน Phuoc Khanh) เป็นเส้นทางสำคัญในการเปิดใช้ทางด่วน Ben Luc - Long Thanh ทั้งหมด เนื่องจากมีปัญหาในกระบวนการคัดเลือกผู้รับเหมา” ผู้นำกระทรวงคมนาคมกล่าว

เป็นที่ทราบกันว่ากระบวนการเจรจากับฝ่ายญี่ปุ่นเกี่ยวกับเอกสารประกวดราคาเพื่อจัดประมูลระดับนานาชาติและแก้ไขเงื่อนไขสัญชาติที่ถูกต้องของผู้รับจ้างได้ดำเนินมาเป็นเวลานานแต่ไม่ประสบผลสำเร็จ ส่งผลกระทบต่อความคืบหน้าโดยรวมของโครงการ

เพื่อให้นักลงทุนสามารถจัดการประมูลและดำเนินการก่อสร้างโครงการ Package J3-1 ได้ จำเป็นต้องดำเนินการตามขั้นตอนการปรับเปลี่ยนจากเงินกู้ ODA ของญี่ปุ่นเป็นการใช้เงินทุนของ VEC ตามแผนงานที่กระทรวงคมนาคมเสนอ หลังจากเสร็จสิ้นขั้นตอนการอนุมัติการปรับเปลี่ยนนโยบายการลงทุนและการอนุมัติการปรับเปลี่ยนโครงการ VEC จะเริ่มก่อสร้างโครงการ Package J3-1 ในเดือนมีนาคม 2568 และแล้วเสร็จในเดือนกันยายน 2569

ในรายงานการประเมินเลขที่ 10166/BC-BKHĐT กระทรวงการวางแผนและการลงทุนได้ประเมินและเสนอให้กระทรวงคมนาคมปรับระยะเวลาการดำเนินโครงการเป็นวันที่ 30 กันยายน พ.ศ. 2569 เพื่อเป็นพื้นฐานในการรับประกันระยะเวลาการดำเนินโครงการ อย่างไรก็ตาม ระยะเวลาในการจัดหาเงินทุนภาครัฐเพื่อดำเนินโครงการมีมากกว่า 6 ปี (โครงการเริ่มต้นในปี พ.ศ. 2557) ตามบทบัญญัติในมาตรา 52 วรรค 2 แห่งพระราชบัญญัติการลงทุนภาครัฐ ดังนั้น กระทรวงการวางแผนและการลงทุนจึงเสนอให้กระทรวงคมนาคมรายงานต่อ นายกรัฐมนตรี เพื่อพิจารณาอนุมัติให้ดำเนินการจัดหาเงินทุนภาครัฐเพื่อดำเนินโครงการต่อไปตามระเบียบ

หน่วยงานประเมินผลยังได้ระบุว่า กระทรวงคมนาคมมีหน้าที่รับผิดชอบในการพัฒนาแผนการดำเนินงานที่เฉพาะเจาะจง กำหนดระยะเวลาดำเนินการให้แล้วเสร็จเพื่อให้เกิดความเหมาะสมและมีประสิทธิผล หลีกเลี่ยงการต้องยื่นเรื่องให้หน่วยงานที่มีอำนาจหน้าที่ปรับนโยบายการลงทุน ขยายระยะเวลาการดำเนินโครงการหลายครั้ง ซึ่งส่งผลกระทบต่อประสิทธิภาพในการลงทุน

ตามที่นายกรัฐมนตรีสั่งการ

นอกเหนือจากการขยายระยะเวลาการดำเนินการแล้ว การปรับเปลี่ยนที่สำคัญอีกประการหนึ่งของโครงการก่อสร้างทางด่วนเบินลุก - ลองถัน ที่เสนอโดยกระทรวงคมนาคมยังเกี่ยวข้องกับโครงสร้างเงินทุนการลงทุนอีกด้วย

ตามข้อเสนอล่าสุด จากเงินลงทุนทั้งหมดของโครงการมูลค่า 29,586,914 พันล้านดอง ทุนกู้ยืมจากธนาคารพัฒนาเอเชีย (ADB) อยู่ที่ 7,085,608 พันล้านดอง (ลดลง 980,094 พันล้านดอง) ทุนกู้ยืมจากสำนักงานความร่วมมือระหว่างประเทศแห่งประเทศญี่ปุ่น (JICA) อยู่ที่ 9,226,265 พันล้านดอง (ลดลง 1,361,093 พันล้านดอง) ทุนคู่กันอยู่ที่ 3,872,37 พันล้านดอง (ไม่เปลี่ยนแปลง) และทุนที่ VEC จัดการเองอยู่ที่ 9,402,671 พันล้านดอง (เพิ่มขึ้น 1,855,101 พันล้านดอง)

โครงการก่อสร้างทางด่วนเบิ่นหลุก-ลองถั่น อยู่ภายใต้การบริหารของกระทรวงคมนาคมและลงทุนโดย VEC โครงการนี้มีเป้าหมายที่จะสร้างทางด่วนชั้น A ระยะทาง 57.8 กิโลเมตร 4 เลน ความเร็วออกแบบ 100 กิโลเมตรต่อชั่วโมง โดยผ่านจังหวัดลองอาน (2.7 กิโลเมตร) นครโฮจิมินห์ (28.4 กิโลเมตร) และจังหวัดด่งนาย (28.7 กิโลเมตร)

ตามที่กระทรวงการวางแผนและการลงทุนเสนอ VEC ที่จะจัดเตรียมเงินทุนเชิงรุกเพื่อดำเนินการตามแพ็คเกจ J3-1 ต่อไปเพื่อชดเชยการลดเงินกู้ JICA (1,361,093 พันล้านดอง) ในโครงการที่จะดำเนินการตามแพ็คเกจในเร็วๆ นี้ สร้างทางด่วนให้เสร็จสมบูรณ์ และนำไปปฏิบัติและใช้งานได้นั้น สอดคล้องกับคำสั่งของนายกรัฐมนตรี Pham Minh Chinh และมติที่ 41/NQ-CP ลงวันที่ 30 มีนาคม 2023 ของรัฐบาลเกี่ยวกับการจัดเตรียมเงินทุนคู่ขนานสำหรับโครงการก่อสร้างทางด่วน Ben Luc - Long Thanh

ในกรณีที่ได้รับความเห็นชอบจากนายกรัฐมนตรี หน่วยงานประเมินผลขอให้กระทรวงคมนาคมประสานงานกับกระทรวงการคลังเพื่อทบทวนและดำเนินการปรับปรุงสัญญาแลกเปลี่ยนตั๋วเงินและสัญญากู้ยืมกับ JICA ให้สอดคล้องกับการปรับปรุงรายการ/แพ็กเกจที่กล่าวถึงข้างต้นให้เป็นไปตามบทบัญญัติของกฎหมาย พร้อมกันนี้ ให้ทบทวนรายการที่ใช้เงินทุนกู้ยืมและระเบียบปัจจุบัน โดยให้แน่ใจว่าไม่มีการนำเงินกู้จากต่างประเทศมาใช้เป็นค่าใช้จ่ายประจำ

กระทรวงคมนาคม คณะกรรมการบริหารทุนของรัฐวิสาหกิจ และ VEC มีหน้าที่รับผิดชอบในการจัดสรรและจัดหาเงินทุนทดแทนให้เพียงพอสำหรับการดำเนินการตามแผนเดิมที่จะใช้เงินกู้จากต่างประเทศจาก ADB และ JICA ขั้นตอนการจัดสรรเงินทุนต้องเป็นไปตามบทบัญญัติของกฎหมายว่าด้วยการจัดการและการใช้เงินทุนของรัฐที่ลงทุนในภาคการผลิตและธุรกิจวิสาหกิจ” ผู้นำกระทรวงการวางแผนและการลงทุนกล่าว

ที่มา: https://baodautu.vn/den-xanh-tai-cao-toc-ben-luc---long-thanh-d232348.html