DNVN - กระทรวงการคลัง เสนอเพิ่มภาษีการบริโภคพิเศษ 100% ภายในปี 2573 ผู้เชี่ยวชาญกังวลและวิตกกังวลว่าการขึ้นภาษีครั้งนี้จะส่งผลกระทบต่อเศรษฐกิจ ขณะที่ภาคธุรกิจต่างระบุว่าเป็นการขึ้นภาษีที่ไม่เคยเกิดขึ้นมาก่อนและน่าตกใจ ซึ่งจะส่งผลกระทบเชิงลบต่อเสถียรภาพของอุตสาหกรรมทั้งหมด รวมถึงสถานการณ์รายได้งบประมาณด้วย...
ร่างกฎหมายภาษีการบริโภคพิเศษ (SCT) ที่แก้ไขใหม่กำลังอยู่ระหว่างการพิจารณาในสมัยประชุมสมัยที่ 8 ของ รัฐสภาชุด ที่ 15 รวมถึงข้อเสนอที่จะเพิ่มภาษีเบียร์ด้วย
กระทรวงการคลังเสนอทางเลือกสองทาง ทางเลือกที่ 1 เพิ่มอัตราภาษีจากอัตราปัจจุบัน 65% เป็น 70%, 75%, 80%, 85%, 90% ต่อปี ในช่วงปี พ.ศ. 2569 ถึง พ.ศ. 2573 ทางเลือกที่ 2 เพิ่มอัตราภาษีจากอัตราปัจจุบัน 65% เป็น 80%, 85%, 90%, 95%, 100% ต่อปี ในช่วงปี พ.ศ. 2569 ถึง พ.ศ. 2573
ในขณะเดียวกัน ในเอกสารหมายเลข 128 ลงวันที่ 22 สิงหาคม สมาคมเบียร์ แอลกอฮอล์ และเครื่องดื่มเวียดนาม (VBA) เสนอให้คงอัตราไว้ที่ 65% ในปี 2569 เพิ่มเป็น 70% ในปี 2570-2571 เพิ่มเป็น 75% ในปี 2572-2573 และเพิ่มเป็น 80% ตั้งแต่ปี 2574 เป็นต้นไป
นางเหงียน มินห์ เถา สถาบันกลางเพื่อการจัดการ เศรษฐกิจ (CIEM) ระบุว่า ข้อเสนอของกระทรวงการคลังขาดพื้นฐานการประเมินที่ครอบคลุม ไม่ได้พิจารณาผลกระทบข้ามภาคส่วนอย่างครบถ้วน และไม่ได้คำนึงถึงสถานการณ์ปัจจุบันของวิสาหกิจและตลาด เธอกล่าวว่าข้อโต้แย้งส่วนใหญ่นั้นขึ้นอยู่กับมุมมองของหน่วยงานผู้ร่าง และระยะเวลาในการยื่นขอใช้ไม่เหมาะสมกับบริบทที่แท้จริง
ในการวิเคราะห์ที่เจาะจงมากขึ้น ผู้เชี่ยวชาญกล่าวว่าการเพิ่มภาษีการบริโภคพิเศษสำหรับเบียร์ตามแผนของกระทรวงการคลังจะส่งผลกระทบอย่างมีนัยสำคัญต่ออุตสาหกรรมเบียร์ เศรษฐกิจ รายได้ของคนงาน และงบประมาณของรัฐ
ดร.เหงียน มินห์ เทา สถาบันกลางเพื่อการจัดการเศรษฐกิจ (CIEM)
สำหรับผลกระทบต่อ GDP นั้น ผู้เชี่ยวชาญระบุว่าเป็นเรื่องที่น่ากังวลอย่างยิ่ง ทางเลือกที่ 1 สูญเสียเงินมากกว่า 14,000 พันล้านดอง หรือคิดเป็น 0.035% ของ GDP ทางเลือกที่ 2 สูญเสียเงิน 32,300 พันล้านดอง หรือคิดเป็น 0.08% ของ GDP และทางเลือกที่ 3 สูญเสียเงิน 8,590 พันล้านดอง หรือคิดเป็น 0.017% ของ GDP ดังนั้น หาก GDP ลดลง 0.08% ก็จะไม่สามารถบรรลุเป้าหมายการเติบโตทางเศรษฐกิจที่รัฐสภากำหนดไว้ได้
นอกจากนี้ จากมุมมองของผู้เชี่ยวชาญ คุณ Dinh Thi Quynh Van ประธาน PwC Vietnam ยังได้อ้างอิงข้อมูลที่รวบรวมจากรายงานและการประมาณการของอุตสาหกรรมเบียร์ โดยระบุว่าปริมาณการบริโภคเบียร์รวมของตลาดในปี 2565 อยู่ที่ 3.8 พันล้านลิตร และเพิ่มขึ้นเป็น 4.1 พันล้านลิตรในปี 2566 คาดว่าในปี 2567 ปริมาณการบริโภคเบียร์จะลดลงเนื่องจากผลกระทบจากภาวะเศรษฐกิจตกต่ำโดยทั่วไป
คาดการณ์ว่าราคาขายปลีกเบียร์ในปี 2573 อันเนื่องมาจากผลกระทบจากภาษีบริโภคพิเศษ (โดยถือว่าต้นทุนและกำไรอื่นๆ ไม่เปลี่ยนแปลง) จะเพิ่มขึ้นเฉลี่ย 20-30% เมื่อเทียบกับราคาขายปลีกในปี 2567 ทั้งสามกลุ่ม ได้แก่ ราคาสูง ราคาปานกลาง และราคาต่ำ
จากข้อมูลตลาดในช่วงปี 2561-2565 พบว่าอัตราภาษีคงที่ ราคาสินค้าในทุกกลุ่มผลิตภัณฑ์ปรับตัวสูงขึ้น และปริมาณการบริโภคเฉลี่ยก็เพิ่มขึ้นเช่นกัน (ไม่รวมผลกระทบฉับพลันและผิดปกติจากโควิด-19 และพระราชกฤษฎีกาฉบับที่ 100) ขณะเดียวกัน สัดส่วนการบริโภคสินค้าในกลุ่มไฮเอนด์มีแนวโน้มเพิ่มขึ้น ขณะที่สัดส่วนการบริโภคในกลุ่มโลว์เอนด์และกลุ่มสินค้ายอดนิยมมีแนวโน้มลดลง
เมื่อวิเคราะห์สถานการณ์ที่อาจเกิดขึ้นเมื่อภาษีการบริโภคพิเศษเพิ่มขึ้นอย่างรวดเร็ว คุณแวนกล่าวว่า ภายในปี 2573 การบริโภคและรายได้รวมของอุตสาหกรรมโดยรวมจะลดลงอย่างรวดเร็ว ผลผลิตการบริโภคจะลดลงตามธรรมชาติ -1% ต่อปี ราคาจะเพิ่มขึ้นตามธรรมชาติ 1% ต่อปี ความยืดหยุ่นของอุปสงค์ต่อราคาเมื่อราคาเพิ่มขึ้น (PE) อยู่ที่ 0.5% ผู้ผลิตจะขึ้นราคาเพื่อชดเชยต้นทุนภาษีการบริโภคพิเศษที่เพิ่มขึ้น 50% รายได้งบประมาณของรัฐจะเพิ่มขึ้น แต่อาจไม่ยั่งยืน
จากการวิเคราะห์นี้ ประธาน PwC Vietnam ระบุว่า จำเป็นต้องพิจารณาและประเมินผลกระทบจากทุกด้านอย่างรอบคอบ ควรเลื่อนกำหนดการขึ้นภาษีออกไปเพื่อหลีกเลี่ยงการขึ้นภาษีแบบฉับพลันที่อาจส่งผลกระทบทางลบต่อตลาดและอุตสาหกรรม ขณะเดียวกัน จำเป็นต้องพิจารณาปรับเปลี่ยนรูปแบบภาษีให้สอดคล้องกับประสบการณ์และแนวปฏิบัติระหว่างประเทศ
จากมุมมองทางธุรกิจ โดยอ้างอิงความคิดเห็นจากธุรกิจในอุตสาหกรรมเบียร์ คุณ Nguyen Thanh Phuc ผู้อำนวยการฝ่ายความสัมพันธ์ภายนอกของ Heineken Vietnam กล่าวว่า การเพิ่มขึ้นครั้งนี้ถือเป็นเรื่องที่น่าตกใจและไม่เคยเกิดขึ้นมาก่อน และจะส่งผลกระทบเชิงลบต่อเสถียรภาพและการพัฒนาอย่างยั่งยืนของอุตสาหกรรมเบียร์ทั้งหมด รวมถึงสถานการณ์การจัดเก็บงบประมาณในท้องถิ่น และยังไม่บรรลุเป้าหมายที่รัฐบาลกำหนดไว้ด้วยซ้ำ
ธุรกิจในอุตสาหกรรมเบียร์เชื่อว่าข้อเสนอของกระทรวงการคลังเป็นการขึ้นราคาที่ไม่เคยเกิดขึ้นมาก่อนและน่าตกใจ ซึ่งจะส่งผลกระทบเชิงลบต่อเสถียรภาพและการพัฒนาอย่างยั่งยืนของอุตสาหกรรมเบียร์ทั้งหมด
“ผมคิดว่าการขึ้นภาษีจำเป็นต้องสร้างหลักประกันในการรักษาเสถียรภาพ ความสมดุล การส่งเสริมแหล่งรายได้ และความสอดคล้องกับสถานการณ์ทางเศรษฐกิจ ในขณะเดียวกัน เราต้องมุ่งสร้างสภาพแวดล้อมการลงทุนที่คาดการณ์ได้และนโยบายสาธารณะ เพื่อเสริมสร้างความเชื่อมั่นของนักลงทุนต่างชาติ” นายฟุกเสนอ
คุณฟุก กล่าวว่า การกำหนดนโยบายต้องมั่นใจว่ามีการประเมินผลกระทบที่แท้จริง และดำเนินกลไกในการรับฟังและชี้แจงความคิดเห็นจากประชาชนและภาคธุรกิจ ปัจจุบัน แม้ว่าแผนงานที่อุตสาหกรรมเบียร์กำลังเสนอต่อรัฐบาลและรัฐสภา ซึ่งถือว่ามีความสอดคล้องที่สุดและมีผลกระทบด้านลบน้อยที่สุด แต่มูลค่าเพิ่มของอุตสาหกรรมเบียร์ก็ยังคงลดลง 38,329 พันล้านดอง และนำไปสู่ผลกระทบทางเศรษฐกิจและสังคมอื่นๆ อีกมากมาย
การเพิ่มภาษีส่งผลกระทบต่อพลวัตของตลาด ส่งผลกระทบต่อห่วงโซ่คุณค่าของวิสาหกิจขนาดกลางและขนาดย่อม ขัดขวางการพัฒนาธุรกิจ ส่งผลกระทบด้านลบต่อระบบประกันสังคม และเพิ่มความเสี่ยงของการค้าผิดกฎหมาย
Heineken Vietnam ร่วมกับบริษัทเบียร์อื่นๆ และสมาคมเบียร์-แอลกอฮอล์-เครื่องดื่มแอลกอฮอล์เวียดนาม เสนอให้คงอัตราภาษีการบริโภคพิเศษไว้เป็นเวลา 1 ปี ตั้งแต่ปี 2569 ซึ่งเป็นปีที่กฎหมายแก้ไขมีผลบังคับใช้ ซึ่งหมายความว่าจะมีการขึ้นภาษีครั้งแรกในปี 2570 หลังจากนั้น เพื่อให้ผู้บริโภคค่อยๆ ปรับตัวเข้ากับราคาใหม่อันเนื่องมาจากการขึ้นภาษีการบริโภคพิเศษ จึงจะมีการขึ้นภาษีทุกๆ 2 ปี และครั้งละ 5% จนถึงปี 2574 ซึ่งจะขึ้นสูงสุด 80% และคงที่
“แทนที่จะมุ่งเน้นไปที่การเพิ่มภาษี เราควรส่งเสริมการนำชุดโซลูชันที่ครอบคลุมไปปฏิบัติ โดยเปลี่ยนพฤติกรรมผู้บริโภคไปในทางบวกผ่านโปรแกรมโฆษณาชวนเชื่อและสร้างความตระหนักรู้เกี่ยวกับการใช้เครื่องดื่มแอลกอฮอล์อย่างปลอดภัยและรับผิดชอบ” นายฟุกเสนอแนะ
แสงจันทร์
ที่มา: https://doanhnghiepvn.vn/kinh-te/chinh-sach/de-xuat-tang-thue-tieu-thu-dac-biet-100-voi-bia-doanh-nghiep-soc-/20241119055014599
การแสดงความคิดเห็น (0)