ข้อเสนอที่ว่าคนที่ถูกไล่ออกหรือถูกลงโทษไม่ควรได้รับประกันการว่างงาน

ในร่างกฎหมาย การจ้างงาน ที่แก้ไขใหม่ รัฐบาลเสนอว่าผู้ที่ถูกไล่ออกหรือถูกลงโทษจะไม่ได้รับเงินประกันการว่างงาน แต่หน่วยงานตรวจสอบของ รัฐสภา แนะนำให้ยกเลิกข้อเสนอนี้

เมื่อเช้าวันที่ 9 พฤศจิกายน รัฐมนตรีว่าการกระทรวงแรงงาน ผู้ทุพพลภาพ และกิจการสังคม Dao Ngoc Dung ได้นำเสนอกฎหมายการจ้างงานฉบับแก้ไขต่อรัฐสภา พร้อมด้วยข้อเสนอนโยบายสำคัญๆ มากมาย รวมถึงนโยบายใหม่ๆ มากมายเกี่ยวกับการประกันการว่างงาน

รัฐมนตรีว่าการกระทรวงแรงงาน ผู้พิการ และกิจการสังคม ดาว หง็อก ดุง นำเสนอร่างกฎหมาย

ภาพถ่าย: GIA HAN

ในการยื่นคำร้อง รัฐบาล เสนอให้เพิ่มผู้มีสิทธิ์เข้าร่วมโครงการประกันการว่างงานอีก 2 ราย จากเดิมที่มีอยู่เดิม คือ ผู้ที่ทำสัญญาจ้างงานที่มีระยะเวลาตั้งแต่ 1 เดือนขึ้นไป (ปัจจุบัน 3 เดือนขึ้นไป) ส่วนผู้มีสิทธิ์เข้าร่วมโครงการที่สอง คือ ผู้ที่ทำงานนอกเวลา โดยมีเงินเดือนเท่ากับหรือสูงกว่าเงินเดือนขั้นต่ำสุดที่ใช้เป็นฐานในการรับเงินประกันสังคมภาคบังคับ

รัฐมนตรีว่าการกระทรวงการคลัง เดา หง็อก ดุง กล่าวว่า ในช่วงปี พ.ศ. 2558-2566 จำนวนผู้ประกันตนว่างงานเพิ่มขึ้นอย่างต่อเนื่อง (เฉลี่ยปีละประมาณ 6%) และในปี พ.ศ. 2566 จำนวนผู้ประกันตนว่างงานคิดเป็น 31.5% ของกำลังแรงงานวัยทำงาน

ดังนั้น การมุ่งมั่นที่จะบรรลุเป้าหมายให้แรงงานวัยทำงาน 45% เข้าร่วมโครงการประกันการว่างงานภายในปี 2573 ตามที่กำหนดไว้ในมติครั้งที่ 28 ของคณะกรรมการกลางว่าด้วยการปฏิรูปนโยบายประกันสังคม จึงเป็นความท้าทายที่ยิ่งใหญ่ ขณะเดียวกัน กฎหมายว่าด้วยการจ้างงานฉบับปัจจุบันยังไม่ครอบคลุมทุกวิชาที่เข้าร่วมโครงการประกันการว่างงาน รวมถึงสองวิชาที่รัฐบาลเสนอข้างต้น

ขณะเดียวกัน รัฐบาลยังเสนอให้มีการจ่ายเบี้ยประกันการว่างงานอย่างยืดหยุ่น รัฐมนตรีว่าการกระทรวงจ้างงาน เดา หง็อก ซุง กล่าวว่า กฎหมายว่าด้วยการจ้างงานกำหนดให้เบี้ยประกันการว่างงานของลูกจ้างและนายจ้างกำหนดไว้ที่ 1% ของเงินเดือนรายเดือน ดังนั้น กฎหมายฉบับนี้จึงไม่รับประกันความยืดหยุ่นในการปรับเบี้ยประกันการว่างงาน โดยเฉพาะอย่างยิ่งในกรณีภัยพิบัติทางธรรมชาติ โรคระบาด วิกฤต เศรษฐกิจ ภาวะเศรษฐกิจ ถดถอย หรือเมื่อมีเงินส่วนเกินสะสมจำนวนมาก

จากนั้นรัฐบาลเสนอให้กำหนดให้ลูกจ้างจ่ายเงินไม่เกินร้อยละ 1 ของเงินเดือนรายเดือน นายจ้างจ่ายเงินไม่เกินร้อยละ 1 ของเงินกองทุนเงินเดือนรายเดือนของลูกจ้างที่เข้าร่วมโครงการประกันการว่างงาน รัฐสนับสนุนเงินกองทุนเงินเดือนรายเดือนของลูกจ้างที่เข้าร่วมโครงการประกันการว่างงานไม่เกินร้อยละ 1 และได้รับการค้ำประกันโดยงบประมาณกลาง

สำหรับเงื่อนไขการรับสิทธิประโยชน์การว่างงาน รัฐบาลยังได้เสนอให้เพิ่มกรณีที่ไม่มีสิทธิได้รับ คือ ลูกจ้างถูกเลิกจ้างตาม กฎหมาย แรงงาน หรือถูกลงโทษทางวินัยให้ลาออกตามกฎหมายข้าราชการ

นางเหวียน ถวี อันห์ ประธานคณะกรรมการสังคมของรัฐสภา รายงานผลการพิจารณาร่างกฎหมาย

ภาพถ่าย: GIA HAN

มีโซลูชั่นที่รับประกันความเป็นไปได้

ระหว่างการทบทวน ประธานคณะกรรมการสังคม Nguyen Thuy Anh กล่าวว่า คณะกรรมการสังคมได้ขอให้หน่วยงานร่างดำเนินการประเมินผลกระทบของกฎระเบียบใหม่ต่อไป และหาแนวทางแก้ไขเพื่อให้แน่ใจว่ามีความเป็นไปได้และเอาชนะข้อจำกัดในการดำเนินการในปัจจุบัน

ดังนั้น คณะกรรมการสังคมจึงเชื่อว่าการขยายขอบเขตของการส่งเงินสมทบประกันสังคมตามที่เสนอไม่ใช่แนวทางแก้ไขเดียวที่จะบรรลุเป้าหมายในการมีแรงงานประมาณร้อยละ 45 เข้าร่วมประกันการว่างงานภายในปี 2573 ในทางตรงกันข้าม หน่วยงานตรวจสอบเชื่อว่าจำเป็นต้องมีแนวทางแก้ไขแบบพร้อมกันหลายประการ เช่น แนวทางแก้ไขเกี่ยวกับการสื่อสาร การตรวจสอบ และการตรวจสอบ...

นางสาวถุ่ย อันห์ กล่าวว่า นโยบายที่ยืดหยุ่นของอัตราเงินสมทบประกันการว่างงานในทิศทางของการควบคุม "สูงสุด 1%" แทนที่จะเป็นการควบคุมที่เข้มงวดตามที่รัฐบาลเสนอ จำเป็นต้องได้รับการพิจารณา คำนวณ และชี้แจงเพิ่มเติม

ส่วนข้อเสนอที่ให้ลูกจ้างที่ถูกเลิกจ้างหรือถูกลงโทษให้ออกจากงานไม่มีสิทธิได้รับเงินทดแทนการว่างงานนั้น นางสาวถุ้ย อันห์ กล่าวว่า คณะกรรมการสวัสดิการสังคมเห็นว่า ตามบทบัญญัติของกฎหมายแรงงาน ลูกจ้างที่ถูกเลิกจ้างตามกฎหมายแรงงานหรือถูกลงโทษให้ออกจากงานตามกฎหมายข้าราชการพลเรือนไม่มีสิทธิได้รับเงินทดแทนการเลิกจ้าง

ดังนั้นเพื่อให้เกิดการคุ้มครองสิทธิของลูกจ้าง จึงขอให้หน่วยงานผู้ร่างกฎหมายศึกษาและพิจารณายกเลิกบทบัญญัตินี้ เพื่อสร้างเงื่อนไขให้ลูกจ้างดังกล่าวข้างต้นได้รับสิทธิประโยชน์การว่างงานตามหลัก “เงินสมทบ-สวัสดิการ”

Thanhnien.vn

ที่มา: https://thanhnien.vn/de-xuat-nguoi-bi-sa-thai-ky-luat-khong-duoc-nhan-bao-hiem-that-nghiep-185241109090906967.htm