เมื่อวานนี้ (22 ตุลาคม) คณะกรรมาธิการวัฒนธรรมและ การศึกษา (CEC) ของสภานิติบัญญัติแห่งชาติได้ส่งรายงานผลการติดตามการบังคับใช้นโยบายและกฎหมายเกี่ยวกับการฝึกอบรมระดับปริญญาเอกให้แก่สมาชิกสภานิติบัญญัติแห่งชาติ นอกจากการประเมินสถานะปัจจุบันของการฝึกอบรมระดับปริญญาเอกแล้ว รายงานฉบับนี้ยังเสนอข้อเสนอแนะหลายประการที่สะท้อนมุมมองใหม่ๆ ที่สอดคล้องกับแนวโน้มการบูรณาการระหว่างประเทศ เช่น การพิจารณาการฝึกอบรมระดับปริญญาเอกให้เป็นการฝึกอบรมระดับสูง และการเสนอนโยบายสนับสนุนจากรัฐสำหรับการฝึกอบรมระดับปริญญาเอก
รายงานยังได้กล่าวถึงแนวคิดเรื่องความซื่อสัตย์ทางวิชาการซ้ำแล้วซ้ำเล่าในฐานะข้อกำหนดที่การฝึกอบรมระดับปริญญาเอกจำเป็นต้องสร้างและสร้างขึ้น และยังวิพากษ์วิจารณ์แนวโน้มของแรงจูงใจในการทำปริญญาเอกที่เข้าใจผิด เพื่อประโยชน์ของปริญญา ซึ่งไม่เป็นไปตามข้อกำหนดทางวิชาชีพ
ค่าใช้จ่ายสำหรับการฝึกอบรมระดับปริญญาเอกเพียง 16 ล้านดอง/ปี
คณะกรรมการวัฒนธรรมและการศึกษาระบุว่า การลงทุนในสาขาอุดมศึกษาโดยทั่วไปและการฝึกอบรมระดับปริญญาเอกโดยเฉพาะยังคงอยู่ในระดับต่ำ สัดส่วนงบประมาณแผ่นดินที่ใช้จ่ายด้านอุดมศึกษาในช่วง 3 ปีที่ผ่านมาอยู่ที่เพียง 4.33-4.74% ของงบประมาณรายจ่ายด้านการศึกษาและการฝึกอบรมทั้งหมด (ประมาณ 1% ของงบประมาณรายจ่ายด้านการศึกษาและการฝึกอบรมทั้งหมด)
คณะกรรมการด้านวัฒนธรรมและการศึกษาเสนอให้มีกฎระเบียบเพื่อกำหนดทิศทางเป้าหมายเชิงกลยุทธ์และวิสัยทัศน์ระยะยาวในการสร้างและพัฒนาทีมงานปริญญาเอกให้เป็นกลุ่มชั้นนำ
ปัจจุบันค่าใช้จ่ายในการฝึกอบรมปริญญาเอกในมหาวิทยาลัยของรัฐอยู่ที่ประมาณ 16 ล้านดองเวียดนามต่อปีโดยเฉลี่ย (ยกเว้นสาขา วิทยาศาสตร์ สุขภาพซึ่งอยู่ที่ประมาณ 32 ล้านดองเวียดนามต่อปี) ซึ่งต่ำกว่าค่าใช้จ่ายในการฝึกอบรมปริญญาเอกในบางประเทศในภูมิภาคและทั่วโลกมาก ดังนั้น สถาบันฝึกอบรมปริญญาเอกในประเทศจึงประสบปัญหาหลายประการในการสร้างสภาพแวดล้อมที่เอื้ออำนวยต่อการทำวิจัย การเข้าถึงเอกสาร และสิ่งพิมพ์ทางวิทยาศาสตร์ล่าสุดเพื่อการอ้างอิง และการพัฒนาคุณภาพของวิทยานิพนธ์
กลไก นโยบายเกี่ยวกับทุนการศึกษา และการสนับสนุนทางการเงินสำหรับนักศึกษาปริญญาเอกยังไม่ได้รับความสนใจเท่าที่ควร ขณะเดียวกัน ในหลายประเทศทั่วโลก และภูมิภาค นักศึกษาปริญญาเอกไม่เพียงแต่ไม่ต้องจ่ายค่าเล่าเรียนเท่านั้น แต่ยังได้รับทุนการศึกษาที่เพียงพอต่อค่าครองชีพรายเดือนและเงินทุนสำหรับการทำวิทยานิพนธ์ระดับปริญญาเอกให้สำเร็จลุล่วง และอาจได้รับเงินเดือนเมื่อเข้าร่วมโครงการผู้ช่วยสอนหรืองานวิจัยกับอาจารย์ที่ปรึกษา (เช่น ในสหรัฐอเมริกา เกาหลี สิงคโปร์ เป็นต้น) ส่วนในเวียดนาม นักศึกษาปริญญาเอกต้องจ่ายค่าเล่าเรียนและมีโอกาสเข้าถึงเงินทุนวิจัยจากสถาบันฝึกอบรมได้จำกัด
ปัจจุบัน รัฐบาลมีกลไกสนับสนุนทางการเงินเฉพาะสำหรับนักศึกษาระดับบัณฑิตศึกษาที่ได้รับการคัดเลือกภายใต้โครงการพัฒนาศักยภาพอาจารย์และผู้บริหารสถาบันอุดมศึกษาในช่วงปีการศึกษา 2562-2573 เท่านั้น ได้แก่ การสนับสนุนทางการเงินสำหรับการดำเนินการวิทยานิพนธ์ (13-20 ล้านดองต่อนักศึกษาต่อปี และไม่เกิน 4 ปี) การสนับสนุนการตีพิมพ์บทความวิทยาศาสตร์ระดับนานาชาติ การสนับสนุนการเข้าร่วมการประชุม สัมมนา หรือฝึกงานระยะสั้นในต่างประเทศ (ครั้งหนึ่งตลอดกระบวนการฝึกอบรม)
74.4% ของกำลังแรงงานได้รับงบประมาณเพียง 6.91% เท่านั้น
งบประมาณสำหรับกิจกรรมวิจัยและพัฒนาของมหาวิทยาลัยยังคงไม่มากนัก ไม่สอดคล้องกับศักยภาพและศักยภาพของคณะวิชา สัดส่วนบุคลากรที่มีวุฒิปริญญาเอกหรือสูงกว่าที่ทำการวิจัยและพัฒนาในมหาวิทยาลัยคิดเป็น 74.4% (16,810 คน) จากจำนวนผู้สำเร็จการศึกษาระดับปริญญาเอกทั้งหมด 22,578 คนทั่วประเทศ ขณะเดียวกัน งบประมาณสำหรับการวิจัยและพัฒนาในมหาวิทยาลัยและสถาบันการศึกษาคิดเป็นเพียง 6.91% ของงบประมาณทั้งหมดสำหรับกิจกรรมนี้
การฝึกอบรมระดับปริญญาเอกคือการฝึกอบรมระดับสูง
ตามที่คณะกรรมการวัฒนธรรมและการศึกษา ระบุว่า หากต้องการปรับปรุงปริมาณและคุณภาพของการฝึกอบรมระดับปริญญาเอก จำเป็นต้องดำเนินการตามแนวทาง งาน และวิธีแก้ปัญหาต่างๆ อย่างมีประสิทธิภาพ รวมถึงการทำความเข้าใจมุมมองที่ว่าการฝึกอบรมระดับปริญญาเอกเป็นการฝึกอบรมสำหรับชนชั้นสูงอย่างถ่องแท้
ให้ความสำคัญกับการพัฒนาอย่างสอดประสานทั้งด้านปริมาณและคุณภาพในการฝึกอบรมระดับปริญญาเอก ควบคุมคุณภาพปัจจัยนำเข้า พัฒนามาตรฐานคุณภาพผลผลิต มีกลไกและนโยบายที่ให้ความสำคัญกับการฝึกอบรมระดับปริญญาเอกในอุตสาหกรรมและสาขาที่เกี่ยวข้องโดยตรงกับการส่งเสริมการพัฒนาอุตสาหกรรม การพัฒนาสมัยใหม่ อุตสาหกรรมเทคโนโลยีขั้นสูง และเทคโนโลยีหลัก
อีกแนวทางหนึ่งที่เสนอคือการเสริมสร้างเงื่อนไขการประกันคุณภาพ โดยเฉพาะอย่างยิ่ง จำเป็นต้องเพิ่มทรัพยากรการลงทุน โดยเฉพาะอย่างยิ่งการลงทุนภาครัฐเพื่อการวิจัย การประยุกต์ใช้ และการถ่ายทอดเทคโนโลยี ปรับปรุงกลไกทางการเงิน เปลี่ยนวิธีการจัดสรรเงินทุนสำหรับการฝึกอบรมและการวิจัย ให้เป็นการจัดลำดับ การประมูล และการมอบหมายงาน
ให้ความสำคัญกับการลงทุนงบประมาณแผ่นดินในสาขาวิทยาศาสตร์พื้นฐานและสาขาวิจัยที่จำเป็น ซึ่งรัฐต้องการทรัพยากรบุคคลคุณภาพสูงแต่ประสบปัญหาในการดึงดูดนักศึกษา พัฒนานโยบายสนับสนุนทุนการศึกษาและทุนวิจัยทางวิทยาศาสตร์สำหรับนักศึกษาปริญญาเอกที่มีผลงานวิจัยและการศึกษาที่ดีเยี่ยม รวมถึงหัวข้อ/วิทยานิพนธ์ที่สามารถนำไปประยุกต์ใช้ได้จริง พัฒนาและประกาศใช้มาตรฐานสำหรับการประเมินคุณภาพกิจกรรมฝึกอบรมระดับปริญญาเอก และมาตรฐานขั้นต่ำสำหรับการประเมินคุณภาพวิทยานิพนธ์ระดับปริญญาเอกในแต่ละสาขาให้สอดคล้องกับมาตรฐานสากล
พัฒนานโยบายสนับสนุนทุนการศึกษาและทุนวิจัยทางวิทยาศาสตร์สำหรับนักศึกษาระดับบัณฑิตศึกษาที่มีผลการวิจัยและการศึกษาวิจัยที่ยอดเยี่ยม และมีหัวข้อ/วิทยานิพนธ์ที่สามารถนำไปประยุกต์ใช้ได้สูง
จากการประเมินข้างต้น คณะกรรมาธิการวัฒนธรรมและการศึกษาเสนอต่อรัฐสภาว่า ควรมีมติเฉพาะเรื่องแนวทางนโยบายเพื่อส่งเสริมและสนับสนุนการพัฒนาการฝึกอบรมทรัพยากรบุคคลที่มีคุณภาพสูง รวมถึงระเบียบเกี่ยวกับเป้าหมายเชิงกลยุทธ์และวิสัยทัศน์ระยะยาวในการสร้างและพัฒนาทีมผู้มีปริญญาเอกให้เป็นบุคลากรชั้นนำในทีมทรัพยากรบุคคลที่มีคุณภาพสูง ควรมีกลไกและนโยบายในการใช้และส่งเสริมทีมปัญญาชนที่มีคุณวุฒิระดับปริญญาเอก
ขณะเดียวกัน มติยังต้องชี้แจงแผนงานเพื่อเพิ่มสัดส่วนงบประมาณแผ่นดินด้านอุดมศึกษาเป็นเปอร์เซ็นต์ของ GDP ให้อยู่ในระดับเฉลี่ยของประเทศในภูมิภาค เพิ่มระดับการลงทุนสำหรับการฝึกอบรมระดับปริญญาเอกโดยเฉพาะและการฝึกอบรมระดับบัณฑิตศึกษาโดยทั่วไป เพื่อให้มั่นใจถึงประสิทธิภาพและคุณภาพของการฝึกอบรมบุคลากรระดับสูง มุ่งเน้นการลงทุนสำหรับสถาบันอุดมศึกษาที่มีศักยภาพและคุณภาพของการฝึกอบรมและการวิจัยทางวิทยาศาสตร์ในระบบ โดยเฉพาะอย่างยิ่งในหลายภาคส่วนและสาขาที่มีความสำคัญ เพื่อจัดตั้งสถาบันอุดมศึกษาระดับนานาชาติหลายแห่ง ที่มีบทบาทนำ ภารกิจในการนำระบบ สร้างแรงผลักดันในการพัฒนาวิทยาศาสตร์และเทคโนโลยี รวมถึงการพัฒนาเศรษฐกิจและสังคม
แรงจูงใจในการทำปริญญาเอกยังคงบิดเบือนเนื่องจากการเน้นที่ปริญญา
รายงานของคณะกรรมการวัฒนธรรมและการศึกษาระบุว่า ในแง่ของโครงสร้างการรับสมัคร ประมาณ 60-70% ของผู้สมัครมาจากสถาบันการศึกษาและฝึกอบรมและสถาบันวิจัย ประมาณ 30% ของผู้สมัครทำงานในหน่วยงานบริหารและธุรการ (ผู้สมัครจากหน่วยงานอื่นๆ เช่น ภาคเอกชน หรือหน่วยงานอื่นๆ มีสัดส่วนไม่มากนัก) ตัวเลขนี้เป็นพื้นฐานสำหรับการประเมินสาเหตุของข้อบกพร่องบางประการในสถานะปัจจุบันของการฝึกอบรมระดับปริญญาเอก คณะกรรมการวัฒนธรรมและการศึกษาชี้ให้เห็นว่า "แนวโน้มของการมุ่งเน้นไปที่ปริญญาในการใช้และการจัดการบุคลากร นำไปสู่ความเบี่ยงเบนในแรงจูงใจที่จะศึกษาต่อระดับปริญญาเอกของนักศึกษาระดับบัณฑิตศึกษาจำนวนมาก"
ในส่วนของขนาดการฝึกอบรม แม้ว่าในช่วงปี พ.ศ. 2543-2544 จะมีการเติบโตอย่างโดดเด่น แต่สถานการณ์การลงทะเบียนเรียนในปัจจุบันกลับยากลำบากมาก อัตราการได้รับคัดเลือกต่ำกว่าเป้าหมายที่ตั้งไว้มาก โดยค่าเฉลี่ยในช่วงไม่กี่ปีที่ผ่านมาอยู่ที่ประมาณ 32% เท่านั้น ส่งผลให้หลายสถาบันไม่มีการแข่งขัน ส่งผลให้เกิดความหละหลวมในการคัดเลือกเข้าศึกษา โดยเฉพาะอย่างยิ่งในด้านศักยภาพการวิจัยเชิงวิชาชีพ
ในส่วนของคุณภาพการฝึกอบรม คณะกรรมการวัฒนธรรมและการศึกษาเชื่อว่าการประเมินคุณภาพวิทยานิพนธ์ระดับปริญญาเอกโดยเฉพาะและคุณภาพการฝึกอบรมระดับปริญญาเอกโดยทั่วไปนั้นไม่ได้มีความสม่ำเสมอทั่วทั้งระบบ มีปรากฏการณ์ของการผ่อนปรนในการจัดตั้งสภาประเมินวิทยานิพนธ์ นอกจากนี้ยังมีภาวะลำเอียงในการอนุมัติวิทยานิพนธ์ที่มีคุณค่าเชิงปฏิบัติ เนื้อหาทางวิทยาศาสตร์ต่ำ และขอบเขตผลกระทบที่แคบ...
กระบวนการประเมินวิทยานิพนธ์ใหม่ยังคงเต็มไปด้วยขั้นตอนและพิธีการต่างๆ และยังไม่มีประสิทธิภาพอย่างแท้จริง โดยเฉพาะอย่างยิ่ง รายงานยังระบุถึงสถานการณ์ปัจจุบันที่ "ไม่มีกฎระเบียบทั่วไปเกี่ยวกับจริยธรรมการวิจัยและความซื่อสัตย์ทางวิชาการ ไม่มีการสร้างซอฟต์แวร์ร่วมและฐานข้อมูลขนาดใหญ่เพียงพอเพื่อป้องกันและปราบปรามการคัดลอกผลงานในการฝึกอบรม การวิจัย และการตีพิมพ์ผลงานทางวิทยาศาสตร์และวิทยานิพนธ์ระดับปริญญาเอก"
ลิงค์ที่มา
การแสดงความคิดเห็น (0)