เช้าวันที่ 10 พฤศจิกายน รัฐสภา ได้หารือกันเป็นกลุ่มเกี่ยวกับ พ.ร.บ. ควบคุมการจราจรทางบกและความปลอดภัย โดยห้ามผู้ขับขี่ยานพาหนะโดยเด็ดขาดขณะมีแอลกอฮอล์ในเลือดหรือลมหายใจ
สมาชิกรัฐสภา Pham Nhu Hiep (Thua Thien Hue ) กล่าวว่าหากมีการออกกฎหมายดังกล่าว รถยนต์พื้นฐาน รถสามล้อ และรถลากก็อาจละเมิดกฎหมายได้เช่นกัน เขาเสนอว่าควรมีการร่างกฎหมายที่เหมาะสม มิฉะนั้น การบังคับใช้กฎหมายจะซับซ้อนมาก
ในความเป็นจริง คนที่ดื่มแอลกอฮอล์ในคืนก่อนหน้าและไปทำงานในเช้าวันรุ่งขึ้นยังคงมีแอลกอฮอล์ในเลือดอยู่ หากพวกเขาถูกปรับก็เป็นเรื่องที่น่ากังวลมาก เขาเสนอว่าควรมีกฎระเบียบเพื่อกำหนดเกณฑ์ความเข้มข้นของแอลกอฮอล์ที่พวกเขาจะถูกปรับ
ใน คดี Hung Yen รองนายกรัฐมนตรี Nguyen Dai Thang ยังได้แบ่งปันว่า กฎหมายที่ห้ามขับรถขณะมีแอลกอฮอล์ในเลือดหรือลมหายใจเป็นสิ่งจำเป็นเพื่อลดอุบัติเหตุทางถนน เขาเสนอแนะให้ศึกษาระดับความเข้มข้นของแอลกอฮอล์ที่เหมาะสมสำหรับยานพาหนะแต่ละประเภทเพื่อให้แน่ใจว่ามีความเป็นไปได้
ผู้แทน Nguyen Quang Huan (Binh Duong) กล่าวว่าจำเป็นต้องอ้างอิงถึงกฎระเบียบของประเทศอื่นๆ ด้วย ในฟินแลนด์ ผู้ขับขี่ควรพักผ่อน 1 ชั่วโมงก่อนออกสู่ท้องถนนหากดื่มเบียร์ 1 ขวด และ 3 ชั่วโมงหากดื่ม 2 ขวด หลังจากนั้น ปริมาณสารกระตุ้นจะไม่เพียงพอที่จะส่งผลต่อระบบประสาท และผู้ขับขี่ยังคงสามารถขับรถได้
จากมุมมองทางเศรษฐกิจ นายฮวนเชื่อว่ากฎระเบียบที่เข้มงวดเกินไปเกี่ยวกับบทลงโทษสำหรับการละเมิดกฎหมายแอลกอฮอล์จะส่งผลกระทบต่ออุตสาหกรรมแอลกอฮอล์ “แม้ว่าอุตสาหกรรมแอลกอฮอล์จะไม่ได้รับการสนับสนุน แต่อุตสาหกรรมแอลกอฮอล์ก็เป็นแหล่งรายได้ของแรงงานนอกระบบเช่นกัน ตอนนี้การห้ามที่เข้มงวดเกินไปก็จะส่งผลกระทบอย่างมากเช่นกัน” นายฮวนวิเคราะห์
เขาแสดงความเห็นใจต่อความกังวลของหลายๆ คนโดยกล่าวว่า "เราระมัดระวังเรื่องแอลกอฮอล์มากกว่ายาเสพติด" ซึ่งถือเป็นการเกินจริงไปมาก
ผู้แทน Pham Duc An (ฮานอย) เสนอให้ศึกษาอัตราส่วนบางประการเพื่อจำกัดความเข้มข้นของแอลกอฮอล์ที่อนุญาตในลมหายใจและเลือด โดยไม่ลงโทษผู้ที่มีความเข้มข้นของแอลกอฮอล์แต่อย่างใด
“กฎหมายของประเทศต่างๆ ทั่วโลกมีอัตราส่วนพื้นฐานบางอย่าง เราจึงควรศึกษาเรื่องนี้ด้วย” นายอันกล่าวเสริม
ผู้แทน Pham Khanh Phong Lan (โฮจิมินห์) เสนอให้กำหนดความหมายของ “การมีความเข้มข้นของแอลกอฮอล์” หรือ “มีความเข้มข้นของแอลกอฮอล์เกินระดับที่ได้รับอนุญาต” ให้ชัดเจน
เธอระบุว่า: “จำเป็นต้องออกแบบกฎระเบียบใหม่เพื่อให้เราสามารถเลือกระดับความเข้มข้นของแอลกอฮอล์ต่ำได้ เพื่อที่กฎระเบียบจะได้ไม่สูงเกินไป มิฉะนั้น บางครั้งการสูบบุหรี่จะทำให้ระดับความเข้มข้นของแอลกอฮอล์เพิ่มขึ้นโดยไม่ได้ดื่มอะไรเลย กฎระเบียบนี้ต้องสมเหตุสมผล โดยมีแผนงานเฉพาะเพื่อให้ผู้คนค่อยๆ จำกัดปริมาณแอลกอฮอล์และในที่สุดก็ไม่ดื่มแอลกอฮอล์ก่อนขับรถ”
ในการหารือประเด็นนี้ ผู้แทน Vu Xuan Hung (Thanh Hoa) ก็เห็นด้วยกับกฎหมายที่ห้ามไม่ให้ผู้ขับขี่มีส่วนร่วมในจราจรขณะที่แอลกอฮอล์ในเลือดหรือลมหายใจมีอยู่โดยเด็ดขาด
ตามรายงานของผู้แทน จากการสำรวจกฎระเบียบเพื่อป้องกันผลกระทบที่เป็นอันตรายจากแอลกอฮอล์ใน 177 ประเทศทั่วโลก พบว่ามี 25 ประเทศที่มีกฎระเบียบเกี่ยวกับความเข้มข้นของแอลกอฮอล์ในเลือดหรือลมหายใจที่ 0.05% ส่วนประเทศอื่นๆ ก็มีกฎระเบียบที่แตกต่างกันเกี่ยวกับพฤติกรรมต้องห้าม โดยมีอัตราส่วนความเข้มข้นของแอลกอฮอล์ในเลือดและลมหายใจที่แตกต่างกัน
นายหุ่ง กล่าวว่า ในระหว่างกระบวนการพิจารณาร่างกฎหมาย ยังคงมีความเห็นที่แตกต่างกันมากเกี่ยวกับกฎระเบียบเกี่ยวกับพฤติกรรมต้องห้ามของผู้ขับขี่ที่ร่วมอยู่ในเส้นทางจราจร
สำหรับความเห็นแรก ผู้แทนกล่าวว่าร่างกฎหมายกำหนดให้มีการกำหนดว่าพระราชกฤษฎีกาฉบับที่ 100 กำหนดให้ระดับแอลกอฮอล์ในเลือดต้องอยู่ที่ 0.000 ซึ่งมีเป้าหมายเพื่อลดอุบัติเหตุทางถนน โดยกฎหมายฉบับนี้ได้รับความเห็นส่วนใหญ่
เกี่ยวกับความคิดเห็นที่สอง ผู้แทน Vu Xuan Hung กล่าวว่า มีความคิดเห็นจำนวนมากที่แนะนำว่าการกระทำที่ห้ามผู้ขับขี่ที่เข้าร่วมในการจราจรตามกฎหมายจราจรปี 2551 ควรมีการควบคุมตามอัตราส่วนความเข้มข้นของแอลกอฮอล์ในเลือดหรือลมหายใจ
ก่อนหน้านี้ เมื่อตรวจสอบเนื้อหานี้ คณะกรรมการป้องกันประเทศและความมั่นคงกล่าวว่ามีความคิดเห็นบางส่วนที่แนะนำให้พิจารณาออกกฎหมายที่ห้ามผู้คน "ขับรถในขณะที่มีแอลกอฮอล์ในเลือดหรือลมหายใจ" โดยเด็ดขาด เนื่องจากพวกเขาเชื่อว่ากฎหมายดังกล่าวเข้มงวดเกินไปและไม่เหมาะสมกับวัฒนธรรม ประเพณี และแนวปฏิบัติของชาวเวียดนามบางส่วนจริงๆ
กลุ่มความเห็นนี้ยังเชื่ออีกว่ากฎระเบียบดังกล่าวข้างต้นส่งผลกระทบต่อการพัฒนาเศรษฐกิจและสังคมของท้องถิ่นหลายแห่ง
ในขณะเดียวกัน ความคิดเห็นอื่นๆ บางส่วนก็เห็นด้วยกับกฎระเบียบดังกล่าว เนื่องจากเชื่อว่าเนื้อหาดังกล่าวได้รับการกำหนดไว้ในข้อ 5 วรรค 6 แห่งพระราชบัญญัติป้องกันและควบคุมผลอันตรายจากเครื่องดื่มแอลกอฮอล์และเบียร์ และได้พิสูจน์แล้วว่าสามารถนำไปปฏิบัติจริงได้อย่างมีประสิทธิผล
คณะกรรมการป้องกันประเทศและความมั่นคงแห่งชาติ เสนอให้ศึกษาความเห็นข้างต้นเพื่อพิจารณาอย่างเหมาะสม พิจารณาทบทวนและจัดเรียงข้อห้ามที่เกี่ยวข้องกับคำสั่งจราจรและความปลอดภัยอย่างต่อเนื่องให้มีความสอดคล้องและมีเหตุผล หลีกเลี่ยงการซ้ำซ้อนกับบทบัญญัติอื่นๆ ในร่างกฎหมายหรือซ้ำซ้อนกับบทบัญญัติของกฎหมายเฉพาะทางอื่นๆ
เสนอให้พิจารณาออกกฎเกณฑ์ 'ห้ามดื่มแอลกอฮอล์โดยเด็ดขาด' สำหรับผู้ขับขี่
ส่วนเรื่องกฎข้อบังคับห้ามผู้ขับขี่ดื่มแอลกอฮอล์ขณะขับขี่ในเส้นทางจราจรนั้น คณะกรรมการป้องกันประเทศและความมั่นคงแห่งชาติ กล่าวว่า มีความเห็นบางส่วนแนะนำให้พิจารณา เพราะมีความเข้มงวดเกินไปและไม่เหมาะสมกับวัฒนธรรมและประเพณี
แหล่งที่มา
การแสดงความคิดเห็น (0)