ร่างกฤษฎีกาว่าด้วยตารางอัตราภาษีนำเข้าพิเศษของเวียดนามเพื่อบังคับใช้ข้อตกลงการค้าเสรีเวียดนาม-อิสราเอลในช่วงปี 2567-2570 (VIFTA) อยู่ระหว่างการสรุปโดย กระทรวงการคลัง
ข้อมูลจากกระทรวงการคลังระบุว่า ข้อตกลง VIFTA ได้ลงนามเมื่อวันที่ 25 กรกฎาคม 2566 และเมื่อวันที่ 5 มกราคม 2567 รัฐบาล ได้ออกมติที่ 08/NQ-CP อนุมัติข้อตกลงการค้าเสรีระหว่างรัฐบาลสาธารณรัฐสังคมนิยมเวียดนามและรัฐบาลแห่งรัฐอิสราเอล (ข้อตกลง VIFTA) ด้วยเหตุนี้ กระทรวงการคลังจึงได้จัดทำร่างพระราชกฤษฎีกาว่าด้วยตารางอัตราภาษีนำเข้าพิเศษของเวียดนาม เพื่อบังคับใช้ข้อตกลง VIFTA สำหรับปี 2567-2570 (ตามตารางอัตราภาษีศุลกากรประสานอาเซียน (AHTN) 2565 ฉบับปัจจุบัน)
ข้อตกลง VIFTA ลงนามโดยนายเหงียน ฮอง เดียน รัฐมนตรี ว่าการกระทรวงอุตสาหกรรมและการค้า ของเวียดนาม และนายนีร์ บาร์กัต รัฐมนตรีว่าการกระทรวงการต่างประเทศอิสราเอล โดยมีนายเบนจามิน เนทันยาฮู นายกรัฐมนตรีอิสราเอล และนายเจิ่น ลู กวาง รองนายกรัฐมนตรีเวียดนามเป็นสักขีพยาน ภาพ: หนังสือพิมพ์รัฐบาล |
กระทรวงการคลังเน้นย้ำว่าการพัฒนาและประกาศใช้พระราชกฤษฎีกานี้มีเป้าหมายเพื่อปฏิบัติตามพันธกรณีของเวียดนามใน VIFTA อย่างถูกต้อง ขณะเดียวกันก็ให้มีความสอดคล้องกับสนธิสัญญาต่างประเทศที่เวียดนามได้ลงนามไว้ รวมถึงการปฏิบัติตามความตกลงศุลกากรอาเซียน (มาตรา 19 ของความตกลงศุลกากรอาเซียน) ว่าด้วยการใช้รายชื่อ AHTN 2022 ของอาเซียนและชื่อเรียก HS ขององค์การศุลกากรโลกเวอร์ชัน 2022 เพื่อปฏิบัติตามความตกลง VIFTA (รายชื่อ AHTN 2022 มีผลใช้ในช่วงปี 2024-2027)
ตามที่กระทรวงการคลังระบุว่า การร่างพระราชกฤษฎีกานี้สอดคล้องกับบทบัญญัติของกฎหมายว่าด้วยภาษีส่งออกและภาษีนำเข้าเลขที่ 107/2016/QH13 ลงวันที่ 6 เมษายน 2559 เกี่ยวกับอำนาจในการออกตารางภาษีนำเข้าพิเศษเพื่อให้แน่ใจว่ามีความถูกต้องตามรัฐธรรมนูญ ถูกต้องตามกฎหมาย มีความสอดคล้อง และความสอดคล้องของระบบกฎหมายปัจจุบัน
พระราชกฤษฎีกาฉบับนี้ยังรับรองการปฏิบัติตามบทบัญญัติของกฎหมายศุลกากร ฉบับที่ 54/2014/QH13 พระราชกฤษฎีกาฉบับที่ 08/2015/ND-CP ซึ่งกำหนดรายละเอียดและบังคับใช้มาตรการตามกฎหมายศุลกากรว่าด้วยพิธีการศุลกากร การตรวจสอบ การกำกับดูแล และการควบคุม และพระราชกฤษฎีกาฉบับที่ 59/2018/ND-CP ซึ่งแก้ไขเพิ่มเติมและเพิ่มเติมบทบัญญัติหลายมาตราของพระราชกฤษฎีกาฉบับที่ 08/2015/ND-CP ขณะเดียวกัน พระราชกฤษฎีกาฉบับนี้ยังสอดคล้องกับหลักการคำนวณอัตราภาษีเมื่อแปลงเป็นอัตราภาษีในข้อตกลง VIFTA รับรองสิทธิประโยชน์และสงวนพันธกรณีด้านภาษีของเวียดนาม
การลดหย่อนภาษีนำเข้าพิเศษแบบค่อยเป็นค่อยไปจนถึงปี 2570
ตามร่างพระราชกฤษฎีกา อัตราภาษีนำเข้าพิเศษประกอบด้วยรหัสสินค้า คำอธิบายสินค้า และอัตราภาษีนำเข้าพิเศษที่ใช้กับรายการสินค้าภาษี 11,387 รายการในระดับ 8 หลัก และรายการสินค้า AHTN 2022 จำนวน 59 รายการในระดับ 10 หลัก (รวมรายการสินค้าที่ต้องเสียภาษี 11,446 รายการ)
เกี่ยวกับอัตราภาษีนำเข้าพิเศษ: อัตราภาษีเฉลี่ยของสินค้าที่มุ่งมั่นในปี 2567 คือ 10.3% ในปี 2568 คือ 9.3% ในปี 2569 คือ 8.4% และในปี 2570 คือ 7.5%
อัตราภาษีนำเข้าพิเศษสำหรับสินค้าบางรายการในกลุ่ม 04.07, 17.01, 24.01 และ 25.01 จะถูกนำไปใช้ภายในโควตาภาษีเท่านั้น รายการและปริมาณโควตาภาษีนำเข้าประจำปีตามที่กระทรวงอุตสาหกรรมและการค้ากำหนด และอัตราภาษีนำเข้านอกโควตาจะถูกนำไปใช้ตามบทบัญญัติในภาษีส่งออก ภาษีนำเข้าพิเศษ รายการสินค้าและอัตราภาษีแน่นอน ภาษีผสม ภาษีนำเข้านอกโควตาภาษีของรัฐบาลในขณะที่นำเข้า
เงื่อนไขสำหรับการใช้ภาษีนำเข้าพิเศษตามข้อตกลง VIFTA จะคล้ายคลึงกับบทบัญญัติในกฤษฎีกาของรัฐบาลเกี่ยวกับตารางภาษีของเวียดนามในการดำเนินการตาม FTA ในปัจจุบัน
นอกจากนี้ ร่างพระราชกฤษฎีกาฉบับนี้ยังกำหนดเงื่อนไขสำหรับสินค้าที่นำเข้ามายังเวียดนามให้ได้รับสิทธิประโยชน์ทางภาษีนำเข้าพิเศษภายใต้ความตกลง VIFTA เงื่อนไขดังกล่าวประกอบด้วย: การอยู่ในตารางสิทธิประโยชน์ทางภาษีนำเข้าพิเศษ; การนำเข้ามาในเวียดนามจากรัฐอิสราเอลและเป็นไปตามกฎระเบียบว่าด้วยแหล่งกำเนิดสินค้า และมีเอกสารรับรองแหล่งกำเนิดสินค้าตามบทบัญญัติของความตกลง VIFTA และกฎระเบียบปัจจุบัน
กระทรวงการคลังระบุว่า การเปลี่ยนแปลงตารางภาษีศุลกากรจะดำเนินการเพื่อให้มั่นใจว่าเป็นไปตามข้อผูกพันในข้อตกลง VIFTA, รายการภาษีศุลกากร AHTN ปี 2022 และเอกสารทางกฎหมายที่เกี่ยวข้อง อัตราภาษีที่ประกาศในพระราชกฤษฎีกานี้ยึดตามหลักการของการปฏิบัติตามข้อผูกพันภายใต้แผนงานการลดภาษีศุลกากรของเวียดนามในข้อตกลง VIFTA แผนงานการลดภาษีศุลกากรในตารางภาษีศุลกากรนี้มีผลบังคับใช้ในแต่ละปี ตั้งแต่วันที่ 1 ธันวาคม 2567 (วันที่ข้อตกลงมีผลบังคับใช้) ถึงวันที่ 31 ธันวาคม 2570
สำหรับผลิตภัณฑ์ยาสูบในกลุ่ม 2404 ถือเป็นสินค้าที่มีความอ่อนไหว ดังนั้น กระทรวงการคลังจึงเสนอให้รัฐบาลใช้นโยบายภาษีนำเข้าพิเศษเช่นเดียวกับผลิตภัณฑ์ยาสูบในหมวด 24 ตามข้อผูกพันของรหัสสินค้า 2403.99.90 ภายใต้พระราชบัญญัติภาษีศุลกากร AHTN 2017 (ไม่มีข้อผูกพันจนกว่าจะสิ้นสุดแผนงาน) เหตุผลของข้อเสนอข้างต้นร่วมกับความตกลง VIFTA คือ ความตกลงนี้ไม่มีกลไกสำหรับการตรวจสอบและตกลงเกี่ยวกับการแปลงสภาพก่อนการบังคับใช้
ใช้ประโยชน์เพื่อส่งเสริมความร่วมมือทางเศรษฐกิจและการลงทุน
ข้อตกลง VIFTA ประกอบด้วย 15 บทและภาคผนวกจำนวนหนึ่งที่แนบมากับบทต่างๆ โดยมีเนื้อหาพื้นฐาน เช่น การค้าสินค้า บริการ - การลงทุน กฎถิ่นกำเนิดสินค้า อุปสรรคทางเทคนิคต่อการค้า (TBT) มาตรการสุขอนามัยและสุขอนามัยพืช (SPS) ศุลกากร การป้องกันการค้า การจัดซื้อจัดจ้างของรัฐ กฎหมาย - สถาบัน...
ด้วยข้อตกลงที่บรรลุในทุกบทของข้อตกลง โดยเฉพาะอย่างยิ่งความมุ่งมั่นอย่างแรงกล้าของทั้งสองฝ่ายในการเพิ่มอัตราการเปิดเสรีทางการค้า โดยอัตราการเปิดเสรีโดยรวมของอิสราเอลเมื่อสิ้นสุดแผนงานความร่วมมืออยู่ที่ 92.7% ของรายการภาษีศุลกากรทั้งหมด ขณะที่เวียดนามอยู่ที่ 85.8% ของรายการภาษีศุลกากรทั้งหมด ทั้งสองฝ่ายคาดการณ์ว่าการค้าระหว่างสองประเทศจะมีการเติบโตอย่างโดดเด่น โดยจะสูงถึง 3 พันล้านดอลลาร์สหรัฐ และจะเพิ่มขึ้นอีกในอนาคตอันใกล้นี้ คาดว่าโครงการ VIFTA ไม่เพียงแต่จะช่วยเพิ่มมูลค่าการค้าสินค้าทวิภาคีเท่านั้น แต่ยังเป็นปัจจัยสำคัญในการเสริมสร้างความร่วมมือระหว่างสองประเทศในด้านการลงทุน บริการ การเปลี่ยนผ่านสู่ดิจิทัล เทคโนโลยี และอื่นๆ
การลงนามและดำเนินการตามโครงการ VIFTA จะสร้างเงื่อนไขที่เอื้ออำนวยให้เวียดนามส่งเสริมการส่งออกผลิตภัณฑ์หลักไม่เพียงแต่ไปยังอิสราเอลเท่านั้น แต่ยังมีโอกาสเข้าถึงตลาดอื่นๆ ในตะวันออกกลาง แอฟริกาเหนือ และยุโรปตอนใต้ด้วย
ในทางกลับกัน นอกเหนือจากตลาดของเวียดนามที่มีประชากรมากกว่า 100 ล้านคนแล้ว สินค้าและเทคโนโลยีของอิสราเอลยังมีโอกาสเข้าถึงตลาดในประเทศอาเซียน เอเชียแปซิฟิก และเศรษฐกิจหลักๆ ในเขตการค้าเสรี 16 ฉบับที่เวียดนามเข้าร่วมอีกด้วย
แหล่งที่มา
การแสดงความคิดเห็น (0)