หลังจากการเจรจามานาน 20 ครั้ง โครงการ BOT QL51 ยังไม่สามารถยุติสัญญาได้

กระทรวงคมนาคม เพิ่งให้ข้อมูลว่าเหตุใด โครงการ BOT ทางหลวงหมายเลข 51 จึงยังไม่สามารถยุติสัญญาส่งมอบทรัพย์สินให้รัฐบาลบริหารจัดการเส้นทางนี้ได้ โครงการลงทุนก่อสร้างและขยายทางหลวงหมายเลข 51 ช่วง กม.0+900-กม.73+600 ในจังหวัด ด่งนาย และบ่าเรีย-หวุงเต่า ตามแบบฟอร์มสัญญา BOT ได้หยุดเก็บค่าผ่านทางชั่วคราวตั้งแต่วันที่ 13 มกราคม 2566

ยานพาหนะเคลื่อนตัวได้อย่างราบรื่นผ่านด่านเก็บเงินค่าผ่านทาง T1 เขตทัมเฟือก เมืองเบียนฮัว (ด่งนาย) บนทางหลวงแผ่นดินหมายเลข 51 ขณะที่การเก็บค่าผ่านทางถูกระงับชั่วคราว (ภาพ: VNA)

หลังจากการเจรจาสัญญาหลายครั้ง (19 ครั้ง) บริษัทผู้ลงทุน/บริษัทดำเนินโครงการ (BVEC) ได้ส่งมอบรายการโครงการให้กับเขตจัดการถนน 4 เพื่อรับไว้

อย่างไรก็ตาม ผู้ลงทุนยังไม่ตกลงกับหน่วยงานที่มีอำนาจหน้าที่ในการบอกเลิกสัญญาก่อนกำหนดเพื่อดำเนินการตามขั้นตอนต่อไปตามบทบัญญัติของกฎหมายว่าด้วยการลงทุนในรูปแบบร่วมทุนระหว่างภาครัฐและภาคเอกชน และสัญญา ธปท. จนทำให้การบำรุงรักษาโครงการล่าช้า เกิดความเสียหาย หลุมบ่อ และความเสี่ยงต่อความปลอดภัยในการจราจร

เมื่อวันที่ 13 กันยายน กรมทางหลวงเวียดนามได้ส่งคำเชิญไปยังบริษัทผู้ดำเนินโครงการเพื่อดำเนินการเจรจาข้อตกลงระหว่างทั้งสองฝ่ายครั้งที่ 20 เพื่อยุติสัญญาก่อนกำหนด เพื่อให้หน่วยงานบริหารถนนมีพื้นฐานเพียงพอในการจัดสรรเงินทุนเพื่อบำรุงรักษาโครงการตามบทบัญญัติของกฎหมายว่าด้วยการจัดการและการใช้ทรัพย์สินสาธารณะ

อย่างไรก็ตาม บริษัทได้เสนอให้เลื่อนโครงการออกไป เพื่อให้นักลงทุนได้หารือและบรรลุฉันทามติภายในก่อนเริ่มการเจรจา

ในกรณีที่ทั้งสองฝ่ายไม่ยุติการเจรจาและตกลงกัน กรมทางหลวงเวียดนามในฐานะหน่วยงานที่ลงนามในสัญญาโครงการ (ได้รับอนุญาตจากกระทรวงคมนาคม) จะใช้หลักเกณฑ์ 2 มาตรา 52 แห่งกฎหมายการลงทุนภายใต้โครงการร่วมทุนระหว่างรัฐและเอกชน ดำเนินการยุติสัญญา BOT ก่อนกำหนด

ในระหว่างระยะเวลาที่ไม่ยุติสัญญาก่อนกำหนด บริษัทดำเนินโครงการยังคงต้องรับผิดชอบในการบำรุงรักษาโครงการต่อไป และต้องรับผิดชอบตามกฎหมายต่อสัญญา ธปท. ฉบับที่ 01/2023/BBBQ-HD.BOT ลงวันที่ 19 เมษายน 2566 ที่ได้ลงนามไว้ หากเกิดอุบัติเหตุอันมีสาเหตุมาจากการปฏิบัติตามสัญญา ธปท. ไม่เป็นไปตามข้อกำหนด

ปัจจุบัน สำนักบริหารถนนเวียดนาม ซึ่งมีอำนาจหน้าที่เป็นหน่วยงานบริหารจัดการถนน ได้สั่งให้เขตบริหารจัดการถนน 4 เสริมความแข็งแกร่งให้กับองค์กรตรวจสอบ ประสานงานเชิงรุกกับหน่วยงานที่มีหน้าที่บำรุงรักษาเพื่อดำเนินการบำรุงรักษา ซ่อมแซม และเคลียร์ระบบระบายน้ำ และดำเนินการตรวจสอบการจราจรบนเส้นทาง

โครงการทางหลวงแผ่นดินหมายเลข 51 (กม.0+900 ถึงกม.73+600) ช่วงเบียนหัว-หวุงเต่า มีความยาว 72.7 กม. มูลค่าการลงทุนที่ได้รับอนุมัติทั้งหมด 3,970 พันล้านดอง จนถึงปัจจุบัน ได้มีการตกลงชำระเงินแล้ว 3,486 พันล้านดอง ส่วนที่เหลืออยู่ระหว่างการพิจารณาของกระทรวงเพื่อตกลงชำระเงินตามระเบียบข้อบังคับ
โครงการดังกล่าวเริ่มดำเนินการเมื่อเดือนเมษายน พ.ศ. 2556 โดยมุ่งเน้นให้เกิดความก้าวหน้า มีคุณภาพ และส่งเสริมประสิทธิภาพการลงทุน
ตามสัญญาโครงการระยะเวลาจัดเก็บค่าผ่านทางคาดว่าจะอยู่ที่ประมาณ 20 ปี 6 เดือน 11 วัน (ตั้งแต่ 1 กรกฎาคม 2552 ถึงวันที่ 12 มกราคม 2573 โดยรวมระยะเวลาจัดเก็บค่าผ่านทาง 4 ปี เพื่อสร้างกำไร)
อย่างไรก็ตาม ระยะเวลาในการเก็บค่าผ่านทางได้สั้นลงเมื่อเทียบกับสัญญาโครงการที่ลงนาม เนื่องจากฝ่ายบริหารถนนเวียดนามได้อัปเดตรายได้จริง มูลค่าการชำระ และคำนวณตัวบ่งชี้ทางการเงินบางส่วนของโครงการข้างต้นใหม่

(ที่มา: เวียดนามพลัส)

แหล่งที่มา