ในเดือนกันยายน 2566 หนังสือพิมพ์ VietNamNet ได้ตีพิมพ์บทความชุด 5 บทความเกี่ยวกับมุมมืดของ "ยักษ์ใหญ่" น้ำมันและก๊าซ บทความดังกล่าวกล่าวถึงสัญญาณผิดปกติจากหนี้ภาษีจำนวนมหาศาลของบริษัทยักษ์ใหญ่น้ำมันและก๊าซ กองทุนรักษาเสถียรภาพราคาน้ำมันถูกยักยอกและบริหารจัดการอย่างไม่เป็นธรรม การออกใบอนุญาตน้ำมันและก๊าซก็เหมือนกับ "การยืมหัวหมูมาทำโจ๊ก" ส่วนลด 0 ดอง อุปทานหยุดชะงัก...
ข้อสรุปของ สำนักงานตรวจสอบของรัฐบาล เกี่ยวกับการบริหารจัดการปิโตรเลียมที่ประกาศเมื่อวานนี้ (4 มกราคม) ได้เปิดโปงกลอุบายที่ไม่ธรรมดาของบริษัทยักษ์ใหญ่ด้านปิโตรเลียมและการบริหารจัดการที่หละหลวมของหน่วยงานบริหารจัดการ
หนี้ภาษีพันล้านเหรียญ ยังให้ “บิ๊กบอส” กู้ยืม
สำนักงานตรวจสอบ ของรัฐบาล ระบุว่า เนื่องจากกรมสรรพากรและกรมสรรพากรหลายแห่งดำเนินการไม่ครบถ้วน ไม่เป็นไปตามกฎระเบียบ และขาดการตรวจสอบและกำกับดูแล ทำให้ผู้ค้าน้ำมันรายใหญ่หลายรายต้องเสียภาษีคุ้มครองสิ่งแวดล้อม (EPT) หลายหมื่นล้านดอง เป็นระยะเวลานานหลายปี ซึ่งถือเป็นการละเมิดบทบัญญัติของกฎหมาย วิสาหกิจมีหน้าที่จัดเก็บภาษีนี้ในนามของรัฐเท่านั้น
โดยเฉพาะอย่างยิ่ง บริษัท เทียนมินห์ดึ๊ก กรุ๊ป จอยท์สต็อค มักแจ้งภาษีคุ้มครองสิ่งแวดล้อมเบื้องต้นและรายเดือนไม่ถูกต้อง ขาดภาษีคุ้มครองสิ่งแวดล้อม ไม่ได้แจ้งภาษีและแจ้งจำนวนภาษีคุ้มครองสิ่งแวดล้อมที่ต้องชำระอย่างไม่สุจริต ส่งผลให้ตั้งแต่ปี 2561 จนถึงสิ้นปี 2564 ยอดรวมภาษีคุ้มครองสิ่งแวดล้อมที่แจ้งครั้งแรกและยอดรวมภาษีคุ้มครองสิ่งแวดล้อมที่แจ้งใหม่เพิ่มขึ้น 3,287 พันล้านดอง
รายงานของกรมสรรพากรระบุว่า ณ วันที่ 31 ตุลาคม 2565 คลังน้ำมันหลายแห่งยังคงค้างชำระภาษีคุ้มครองสิ่งแวดล้อมเป็นเงิน 6,323 พันล้านดอง และยังไม่ได้ชำระงบประมาณแผ่นดิน ณ วันที่ 30 กันยายน 2565 คลังน้ำมันที่ตรวจสอบแล้ว 6/15 แห่งยังคงค้างชำระภาษีคุ้มครองสิ่งแวดล้อมเป็นเงิน 3,219 พันล้านดอง
ที่น่าสังเกตคือ แม้ว่าจะยังคงต้องเสียภาษีคุ้มครองสิ่งแวดล้อมตามงบประมาณ แต่บรรดาพ่อค้าสำคัญบางรายก็ได้ให้กู้ยืมเงินหลายพันล้านดองแก่บุคคลบางกลุ่มเพื่อใช้ส่วนตัว
ซึ่งบริษัท เทียนมินห์ ดึ๊ก กรุ๊ป จอยท์สต็อค (ตั้งแต่ปี 2560 ถึง 2565) ได้ให้กู้ยืมเงินแก่นายชู ดัง เขัว รองกรรมการผู้จัดการใหญ่ และนางสาวชู ถิ ถัน ประธานกรรมการบริษัท เป็นจำนวนเงิน 7,485 พันล้านดองเวียดนามดอง ณ เวลาที่ทำการตรวจสอบ บุคคลทั้งสองที่กล่าวถึงข้างต้นยังคงมีหนี้ค้างชำระต่อบริษัทเป็นจำนวนเงินรวม 1,396 พันล้านดองเวียดนามดอง
เป็นที่ทราบกันว่า คุณเทียน มินห์ ดึ๊ก มีหนี้ภาษีมากกว่า 728 พันล้านดอง และถูกบังคับให้หยุดใช้ใบแจ้งหนี้ตั้งแต่เดือนกรกฎาคม 2566 ถึงเดือนกรกฎาคม 2567 ส่วนคุณชู ทิ ทานห์ ประธานกรรมการบริษัท ได้รับแจ้งเรื่องการระงับการเดินทางออกนอกประเทศเป็นการชั่วคราว
บริษัท ซูเยน เวียด ออยล์ ทรานสปอร์ต แอนด์ ทัวริสต์ เทรดดิ้ง จำกัด มีส่วนผู้ถือหุ้นติดลบ 462 พันล้านดองเวียดนาม มีหนี้ภาษีสิ่งแวดล้อมให้รัฐบาล 1,246 พันล้านดองเวียดนาม มีหนี้กองทุนรักษาเสถียรภาพราคา 212 พันล้านดองเวียดนาม โดยบริษัทมีหนี้เบื้องต้น 1,920 พันล้านดองเวียดนาม อย่างไรก็ตาม บริษัทมีหนี้ค้างชำระนางสาวไม ถิ ฮอง ฮันห์ ประธานกรรมการบริษัท 2,978 พันล้านดองเวียดนาม ( นางสาวฮันห์ถูกจับกุมตั้งแต่เดือนกันยายน 2566 - PV )
การบริหารจัดการกองทุนเพื่อการรักษาเสถียรภาพที่หละหลวม
จากการตรวจสอบของสำนักงานตรวจสอบภายใน พบว่าจากการใช้มาตรการจัดตั้งกองทุนรักษาเสถียรภาพราคาอย่างสม่ำเสมอและต่อเนื่อง ไม่เป็นไปตามกฎหมายว่าด้วยราคา หน่วยงานบริหารกองทุน BOG ยังคงละเลยหน้าที่ ขาดระเบียบ กฎเกณฑ์การประสานงาน และการมอบหมายงานระหว่างหน่วยงานต้นสังกัดและหน่วยงานประสาน (กระทรวงการคลังเป็นประธานและประสานงานกับกระทรวงอุตสาหกรรมและการค้า) ในการบริหารกองทุน BOG การตรวจสอบและกำกับดูแลผู้ประกอบการรายสำคัญในการบังคับใช้กฎหมายกองทุน BOG ทำให้การบริหารจัดการกองทุน BOG ยังไม่เข้มงวดเท่าที่ควร
กระทรวงอุตสาหกรรมและการค้าไม่ได้ดำเนินการจัดการกับการละเมิดกองทุน BOG ของผู้ค้ารายสำคัญอย่างทันท่วงทีในขณะที่กระทรวงการคลังได้ตัดสินใจที่จะกำหนดมาตรการลงโทษทางปกครอง... ธนาคารแห่งรัฐเวียดนามไม่ได้ออกเอกสารที่แนะนำให้ธนาคารพาณิชย์จัดการกองทุน BOG ตามหน้าที่และภารกิจของธนาคาร
ส่งผลให้ผู้ผลิตน้ำมัน 7 ใน 15 ราย นำเงินกองทุน BOG ไปใช้เพื่อวัตถุประสงค์ที่ไม่ถูกต้องในการรักษาเสถียรภาพราคา โดยไม่โอนเข้าบัญชีกองทุน BOG แต่ปล่อยทิ้งไว้ในบัญชีชำระเงินปกติของธุรกิจเป็นเวลาหลายงวด ก่อนจะส่งเงินกลับเข้ากองทุน BOG เป็นจำนวน 7,927 พันล้านดอง
ระหว่างวันที่ 1 มกราคม 2560 ถึง 31 ธันวาคม 2564 ณ สิ้นปีงบประมาณ ศูนย์กลางปิโตรเลียมและธนาคารพาณิชย์ที่ผู้ประกอบการรายใหญ่เปิดบัญชีกองทุน BOG ไม่ได้ส่งรายการเดินบัญชีไปยังกระทรวงอุตสาหกรรมและการค้าและกระทรวงการคลังตามที่กำหนด... ส่งผลให้หน่วยงานบริหารส่วนท้องถิ่น ไม่มีความเข้าใจที่ชัดเจนเกี่ยวกับยอดคงเหลือเปิดบัญชี เงินสำรอง การใช้เงิน ดอกเบี้ยที่เกิดขึ้น และยอดคงเหลือในกองทุน BOG
สำนักงานตรวจสอบของรัฐบาลระบุว่า กระทรวงอุตสาหกรรมและการค้าไม่ได้พิจารณาและดำเนินการระงับการดำเนินธุรกิจหรือเพิกถอนหนังสือรับรองคุณสมบัติผู้ค้าส่งปิโตรเลียมภายใต้อำนาจของกระทรวงฯ ให้แก่วิสาหกิจที่ถูกกระทรวงการคลังลงโทษฐานฝ่าฝืนกฎทางปกครองหลายครั้ง ส่งผลให้กองทุน BOG ถูกผู้ค้าส่งนำไปใช้ในทางที่ผิดอย่างต่อเนื่องเพื่อรักษาเสถียรภาพราคาปิโตรเลียม
มีใบอนุญาตมากมายแต่มีการกำกับดูแลน้อยมาก
ตั้งแต่วันที่ 1 มกราคม 2560 ถึง 30 มิถุนายน 2565 กระทรวงอุตสาหกรรมและการค้าได้ออกใบอนุญาตประกอบธุรกิจส่งออกและนำเข้าปิโตรเลียม จำนวน 37 ฉบับ (ไม่รวมใบอนุญาตที่ออกให้แก่ผู้ค้าส่งปิโตรเลียมที่จัดหาปิโตรเลียมสำหรับกิจกรรมการบิน จำนวน 4 ฉบับ) และได้ออกใบรับรองคุณสมบัติในการเป็นผู้จัดจำหน่าย (TNPP) จำนวน 347 ฉบับ
สำนักงานตรวจสอบของรัฐบาลชี้ให้เห็นว่า การอนุญาตให้เช่าคลังสินค้าและถังเก็บน้ำมันเป็นเงื่อนไขในการออกใบอนุญาตและใบรับรองไม่ได้กระตุ้นให้ผู้ประกอบการรายใหญ่ลงทุนพัฒนาคลังสินค้าเก็บน้ำมัน ส่งผลให้เกิดความยากลำบากในการปฏิบัติตามข้อกำหนดสำหรับคลังสินค้าเก็บน้ำมันเชิงพาณิชย์ ตั้งแต่ปี 2560 ถึงเดือนกันยายน 2565 ผลลัพธ์จากการดำเนินการลงทุนสร้างคลังสินค้าเก็บน้ำมันเชิงพาณิชย์ตามแผนมีเพียง 15% เท่านั้น
ผู้ค้าส่งและผู้จัดจำหน่ายส่วนใหญ่เช่าคลังสินค้าและถังเก็บน้ำมันเป็นเงื่อนไขในการขอใบอนุญาตและใบรับรอง ผู้ค้าส่งและผู้จัดจำหน่ายหลายรายทำสัญญาเช่าคลังสินค้าและถังเก็บน้ำมันเฉพาะช่วงฤดูกาล โดยพิจารณาตามการใช้งานจริงเพื่อลดต้นทุน
“นี่เป็นหนึ่งในสาเหตุที่ทำให้เกิดการละเมิดขั้นตอนการอนุญาตและการบังคับใช้เงื่อนไขการอนุญาตโดยกระทรวงอุตสาหกรรมและการค้า ผู้ประกอบการรายสำคัญ และ TNPP” สำนักงานตรวจสอบของรัฐบาลกล่าวสรุป
แหล่งที่มา
การแสดงความคิดเห็น (0)