บ่ายวันที่ 17 มิถุนายน การประชุมสมัชชาแห่งชาติครั้งที่ 7 ครั้งที่ 15 ยังคงดำเนินการหารือเป็นกลุ่ม ในกลุ่มหารือที่ 5 สหายซุง อา เล็นห์ รองหัวหน้าคณะผู้แทนสมัชชาแห่งชาติจังหวัด ลาวไก กล่าวสุนทรพจน์เกี่ยวกับร่างกฎหมายการรับรองเอกสาร (แก้ไข)
ผู้แทน Sung A Lenh กล่าวว่าในช่วงไม่กี่ปีที่ผ่านมา พรรคและรัฐได้ส่งเสริมการปฏิรูปการบริหาร การปฏิรูปตุลาการ นวัตกรรม และการปรับปรุงคุณภาพของกิจกรรมตุลาการ รวมถึงด้านการรับรองเอกสาร เพื่อปรับปรุงกลไกการระดมทรัพยากรอย่างต่อเนื่องเพื่อสร้างความเป็นสังคมและพัฒนาด้านการรับรองเอกสาร
โดยทั่วไป มติที่ 49-NQ/TW ในปี 2548 ของ โปลิตบูโร มติที่ 18-NQ/TW ในปี 2560 ของคณะกรรมการกลางพรรค มติที่ 19-NQ/TW ในปี 2560 ของคณะกรรมการกลางพรรค มติที่ 27-NQ/TW เกี่ยวกับการดำเนินการสร้างและปรับปรุงรัฐหลักนิติธรรมของสาธารณรัฐสังคมนิยมเวียดนามอย่างต่อเนื่องในช่วงเวลาใหม่ และเอกสารทางกฎหมายอื่นๆ ที่เกี่ยวข้อง แสดงให้เห็นถึงแนวทางนี้ได้อย่างชัดเจนและสม่ำเสมอ
หลังจากบังคับใช้พระราชบัญญัติ Notary Act (Law 2014) มาเป็นเวลา 8 ปี พบว่านอกจากผลลัพธ์ที่ได้ การบังคับใช้จริงยังเผยให้เห็นข้อจำกัดและข้อบกพร่องหลายประการที่ต้องแก้ไข ได้แก่ คุณภาพของทีมงาน Notary ไม่สม่ำเสมอ ทนายความหลายคนยังมีคุณสมบัติทางวิชาชีพจำกัด ความเป็นมืออาชีพต่ำ ยังคงมีการละเมิดกฎหมาย ละเมิดจรรยาบรรณวิชาชีพ การแข่งขันที่ไม่เป็นธรรม... ดังนั้น ตามที่ผู้แทน Sung A Lenh กล่าว การทำให้สมบูรณ์และเพิ่มเติมพระราชบัญญัติ Notary Act (แก้ไข) จึงมีความจำเป็นอย่างยิ่ง
รองหัวหน้า คณะผู้แทนรัฐสภา จังหวัดลาวไกกล่าวว่า ในแง่ของความสอดคล้องกัน บทบัญญัติบางประการของกฎหมายการรับรองเอกสาร ประมวลกฎหมายแพ่ง กฎหมายที่ดิน... ยังไม่สอดคล้องกันหรือไม่มีคำแนะนำในการปฏิบัติ ดังนั้น กระบวนการปฏิบัติจึงยังคงเผชิญกับความยากลำบากและอุปสรรคมากมาย
ผู้แทน Sung A Lenh กล่าวว่าประมวลกฎหมายแพ่งกำหนดอายุความในการขอแบ่งมรดก แต่จนถึงขณะนี้ยังไม่มีแนวทางปฏิบัติ ดังนั้น องค์กรรับรองเอกสารจึงสับสนในการรับรองเอกสารเกี่ยวกับมรดก ประมวลกฎหมายแพ่งกำหนดกรณีการยุติสัญญาและธุรกรรมโดยฝ่ายเดียว อย่างไรก็ตาม กฎหมายรับรองเอกสารฉบับปัจจุบันกำหนดการรับรองเอกสารการยกเลิกสัญญาและธุรกรรมในกรณีที่คู่สัญญามีข้อตกลงเป็นลายลักษณ์อักษรเกี่ยวกับการยกเลิกสัญญาและธุรกรรมเท่านั้น
ข้อกำหนดเกี่ยวกับวันที่ใช้บังคับของสัญญาต่างๆ ยังไม่มีความสอดคล้องกันระหว่าง พ.ร.บ. ทนายความ ประมวลกฎหมายแพ่ง กฎหมายที่ดิน ฯลฯ โดยเฉพาะ พ.ร.บ. ทนายความ กำหนดให้เอกสารที่รับรองโดยทนายความมีผลใช้บังคับตั้งแต่วันที่ลงนามโดยทนายความและประทับตราโดยองค์กรประกอบวิชาชีพทนายความ ในขณะเดียวกัน ประมวลกฎหมายแพ่งและกฎหมายที่ดินกำหนดให้วันที่ใช้บังคับของสัญญาและธุรกรรมบางอย่างที่ต้องรับรองโดยทนายความมีผลใช้บังคับตั้งแต่วันที่จดทะเบียน ซึ่งส่งผลกระทบต่อมูลค่าของเอกสารที่รับรองโดยทนายความตามบทบัญญัติของ พ.ร.บ. ทนายความ
ในส่วนของการเพิกถอนคำสั่งให้จัดตั้งสำนักงานตัวแทนรับรองเอกสาร (มาตรา 31) ผู้แทน Sung A Lenh ชี้ให้เห็นว่ามาตรา 2 ระบุว่า “ในกรณีที่สำนักงานรับรองเอกสารเหลือหุ้นส่วนรับรองเอกสารเพียง 1 คน เนื่องจากหุ้นส่วนรับรองเอกสารที่เหลือเสียชีวิต ถูกศาลสั่งให้เสียชีวิต ถูกไล่ออกจากสำนักงานรับรองเอกสาร หรือถูกไล่ออกจากตำแหน่งรับรองเอกสาร สำนักงานจะต้องเพิ่มหุ้นส่วนรับรองเอกสารใหม่อย่างน้อย 1 คนภายใน 6 เดือน หลังจากนั้น หากสำนักงานรับรองเอกสารไม่เพิ่มหุ้นส่วนรับรองเอกสาร การตัดสินใจให้จัดตั้งสำนักงานดังกล่าวจะถูกเพิกถอน” ผู้แทนเสนอให้คณะกรรมการร่างกฎหมายกำหนดอย่างชัดเจนว่าการเพิ่มหุ้นส่วนรับรองเอกสารใหม่อย่างน้อย 1 คนภายใน 6 เดือน จะต้องดำเนินการตั้งแต่เมื่อใดโดยสม่ำเสมอ เพื่อหลีกเลี่ยงกรณีที่แต่ละท้องถิ่นดำเนินการแตกต่างกัน
เกี่ยวกับสิทธิในการจัดตั้งสำนักงานรับรองเอกสาร (มาตรา 3) ผู้แทน Sung A Lenh เสนอให้คณะกรรมาธิการร่างพิจารณาเพิ่มมาตรา 6 เรื่อง “ความสัมพันธ์ในการทำงานระหว่างสำนักงานรับรองเอกสารและสำนักงานรับรองเอกสารกับหน่วยงานและหน่วยงานที่เกี่ยวข้อง” เหตุผลคือเพื่ออำนวยความสะดวกให้เจ้าหน้าที่รับรองเอกสารสามารถตรวจสอบเนื้อหาและลักษณะของคดีที่จัดเก็บและจัดการในหน่วยงานและหน่วยงานอื่นได้
ผู้แทน Sung A Lenh ยังได้มีส่วนร่วมในมาตรา 58 ว่าด้วย “การรับและการประกาศพินัยกรรมที่ต้องเก็บรักษา” ผู้แทนชี้ให้เห็นว่ามาตรา 3 ของร่างกฎหมายระบุว่า “ผู้รับรองเอกสารจะเปิดผนึกพินัยกรรมต่อหน้าทายาท ประกาศเนื้อหาของพินัยกรรมให้ทายาททราบ ส่งสำเนาพินัยกรรมให้ฝ่ายที่เกี่ยวข้องทั้งหมด และส่งมอบพินัยกรรมฉบับดั้งเดิมให้ทายาท” ผู้แทนเสนอให้เพิ่มคำว่า “บุคคล” และเขียนใหม่ว่า “ผู้รับรองเอกสารจะเปิดผนึกพินัยกรรมต่อหน้าทายาท ประกาศเนื้อหาของพินัยกรรมให้ทายาททราบ ส่งสำเนาพินัยกรรมให้ ฝ่าย ที่เกี่ยวข้องทั้งหมด และส่งมอบพินัยกรรมฉบับดั้งเดิมให้ทายาท”
แหล่งที่มา
การแสดงความคิดเห็น (0)