บ่ายวันที่ 20 มิถุนายน ระหว่างการหารือในกลุ่มกฎหมายธรณีวิทยาและแร่ธาตุ ผู้แทน Sung A Lenh รองหัวหน้าคณะผู้แทนรัฐสภาจังหวัด ลาวไก กล่าวว่า มาตรา 9 ที่กำหนด “สิทธิและความรับผิดชอบของท้องถิ่น ชุมชน ครัวเรือน และบุคคลที่มีการใช้ประโยชน์จากทรัพยากรธรณีวิทยาและแร่ธาตุ” จำเป็นต้องเพิ่มบทบัญญัติ “ประชาชนจำเป็นต้องได้รับข้อมูลเกี่ยวกับการสำรวจทางธรณีวิทยาและแร่ธาตุ”
ในความเป็นจริง ในหลายพื้นที่ ประชาชนที่อาศัยอยู่ในพื้นที่ที่มีกิจกรรมด้านแร่ธาตุไม่ได้รับแจ้งเกี่ยวกับข้อมูลขององค์กรและบริษัทที่ดำเนินกิจกรรมด้านแร่ธาตุ ซึ่งอาจนำไปสู่ผลลัพธ์ที่ประชาชนมีปฏิกิริยาตอบสนองเชิงลบ ขาดฉันทามติเกี่ยวกับกิจกรรมด้านแร่ธาตุขององค์กรและบริษัทต่างๆ ดังนั้น ประชาชนจึงจำเป็นต้องได้รับข้อมูลเกี่ยวกับการสำรวจทางธรณีวิทยาและแร่ธาตุ
เนื้อหาของ “การวางแผนด้านแร่” ระบุไว้ในมาตรา 13 ซึ่งข้อ d วรรค 2 ระบุว่า “ พื้นที่จดทะเบียนสำหรับการขุดแร่กลุ่ม IV ” ตามกฎข้อบังคับ แร่กลุ่ม IV ได้แก่ ดินเหนียว ดินภูเขา ดินและหินผสมกับทราย กรวด ฯลฯ กลุ่มนี้เหมาะสำหรับการทำฐานรากและวัสดุถมที่มักเกิดขึ้นในกระบวนการก่อสร้างเท่านั้น
ผู้แทน Sung A Lenh วิเคราะห์ว่าโครงการลงทุนก่อสร้างส่วนใหญ่มีระยะเวลาสั้น ดังนั้นการรวมแร่ธาตุกลุ่ม IV ไว้ในวัตถุการวางแผนจำเป็นต้องได้รับการพิจารณาและประเมินอย่างรอบคอบมากขึ้น เพื่อความเหมาะสมในทางปฏิบัติ
ส่วนเรื่องการกำหนดพื้นที่ห้ามประกอบกิจการแร่ พื้นที่ห้ามประกอบกิจการแร่ชั่วคราว (มาตรา 29) ผู้แทน Sung A Lenh เสนอแนะว่า จำเป็นต้องระบุให้ชัดเจนและมีรายละเอียดมากขึ้นในการกำหนดพื้นที่ห้ามประกอบกิจการแร่โดยอาศัย “ผลการสำรวจทางธรณีวิทยาของแร่”
นอกจากนี้ ในมาตรา 29 ที่จุด d วรรค 1 ผู้แทนได้เสนอให้เพิ่มวลี "ความเชื่อ" และแก้ไขให้เนื้อหาสมบูรณ์ดังนี้: ที่ดินเพื่อศาสนาและความเชื่อ ตามบทบัญญัติของข้อ g วรรค 3 มาตรา 9 แห่งพระราชบัญญัติที่ดิน พ.ศ. 2567 ได้แก่ ที่ดินที่ใช้สำหรับกิจกรรมทางศาสนา (ต่อไปนี้เรียกว่า ที่ดินเพื่อศาสนา) ที่ดินที่ใช้สำหรับกิจกรรมทางศาสนา (ต่อไปนี้เรียกว่า ที่ดินเพื่อศาสนา) เป็นที่ดินประเภทที่ใช้สำหรับก่อสร้างสิ่งอำนวยความสะดวก สำนักงานใหญ่และงานศาสนา สิ่งอำนวยความสะดวกด้านศาสนา ดังนั้น จึงจำเป็นต้องพิจารณาเพิ่มที่ดินเหล่านี้เข้าไปในพื้นที่ที่ห้ามกิจกรรมแร่ธาตุ
ผู้แทน Sung A Lenh เสนอให้พิจารณาและศึกษาการขยายพื้นที่ที่ห้ามกิจกรรมแร่ธาตุ และพื้นที่ที่ห้ามชั่วคราว เช่น พื้นที่ที่มีความหลากหลายทางชีวภาพสูงหรือมีคุณค่าทางนิเวศวิทยา พื้นที่เสี่ยงต่อมลภาวะน้ำใต้ดิน ซึ่งเป็นพื้นที่ที่มีผลกระทบอย่างมากต่อสิ่งมีชีวิตและสิ่งแวดล้อมในการดำรงชีวิตของมนุษย์
ภายใต้ข้อบังคับว่าด้วย “สิทธิและหน้าที่ขององค์กรและบุคคลที่ขุดแร่” (มาตรา 62) ซึ่งในข้อ 1 วรรค 1 ระบุว่าองค์กรและบุคคลที่ขุดแร่มีสิทธิ “จำนองและสมทบทุนเพื่อสิทธิขุดแร่” เมื่อเปรียบเทียบกับความเป็นจริง ผู้แทน Sung A Lenh กล่าวว่าในบางกรณี จำนองและสมทบทุนเพื่อจดทะเบียนสิทธิขุดแร่ แต่เมื่อขุดแร่กลับละเมิดข้อบังคับถึงขั้นเพิกถอนใบอนุญาต ในเวลานั้น ข้อพิพาทและวิธีการจัดการข้อพิพาทค่อนข้างซับซ้อนและยากต่อการแก้ไข
การสำรวจแร่เป็นกิจกรรมพิเศษ ปริมาณสำรองแร่ที่ประเมินไว้สามารถเปลี่ยนแปลงได้เนื่องจากหลายสาเหตุ หากมีความเสี่ยง ปริมาณสำรองแร่ที่สำรวจไม่เป็นไปตามที่คาดการณ์ไว้ หน่วยงานใดจะไม่รับผิดชอบต่อธนาคารหรือสถาบันสินเชื่อ ดังนั้น ผู้แทนจึงเสนอให้หน่วยงานร่างศึกษาและพิจารณากฎระเบียบเพิ่มเติมเพื่อให้เหมาะสมและเข้มงวดยิ่งขึ้น
ผู้แทน Sung A Lenh ยังได้มีส่วนร่วมในการร่างมาตรา 64 ว่าด้วย "การออกแบบเหมืองแร่" ซึ่งมาตรา 1 ข้อกำหนด 2 ประเด็น ได้แก่ ประเด็น ก. “สำหรับโครงการสำรวจแร่ที่มีขนาดเหมาะสมกับหลักเกณฑ์การออกแบบขั้นตอนเดียวและการออกแบบสองขั้นตอน การออกแบบเหมืองแร่ถือเป็นแบบเขียนแบบก่อสร้าง” และประเด็น ข. “สำหรับโครงการสำรวจแร่ที่มีขนาดเหมาะสมกับหลักเกณฑ์การออกแบบสามขั้นตอน การออกแบบเหมืองแร่ถือเป็นแบบเทคนิคและการออกแบบเขียนแบบก่อสร้าง”
ตามที่ผู้แทน Sung A Lenh กล่าว ระเบียบดังกล่าวไม่สอดคล้องกับบทบัญญัติของกฎหมายการก่อสร้างปี 2014 และกฎหมายแก้ไขและเพิ่มเติมของมาตราต่างๆ ของกฎหมายการก่อสร้างปี 2020 โดยเฉพาะอย่างยิ่ง กฎหมายนี้กำหนดว่า "การออกแบบขั้นตอนเดียวคือการออกแบบการเขียนแบบก่อสร้าง การออกแบบสองขั้นตอนคือการออกแบบพื้นฐานและการออกแบบการเขียนแบบก่อสร้าง การออกแบบสามขั้นตอนรวมถึงการออกแบบพื้นฐาน การออกแบบทางเทคนิค และการออกแบบการเขียนแบบก่อสร้าง"
แหล่งที่มา
![[รีวิว OCOP] เค้กข้าวเหนียวมูน Bay Quyen: ขนมขึ้นชื่อประจำถิ่นที่โด่งดังจากชื่อเสียงของแบรนด์](https://vphoto.vietnam.vn/thumb/402x226/vietnam/resource/IMAGE/2025/7/3/1a7e35c028bf46199ee1ec6b3ba0069e)
การแสดงความคิดเห็น (0)