ผู้แทนสภานิติบัญญัติแห่งชาติเสนอโทษอาญาสำหรับการซื้อขายทารกในครรภ์

เช้าวันที่ 24 มิถุนายน 2560 รัฐสภา ได้พิจารณาร่างกฎหมายป้องกันและปราบปรามการค้ามนุษย์ (แก้ไขเพิ่มเติม)

ผู้แทน Tran Khanh Thu ( Thai Binh ) อ้างรายงานจาก กระทรวงความมั่นคงสาธารณะ ที่ระบุว่า ใน 5 ปี (2561-2565) พบคดี 394 คดี มีผู้ฝ่าฝืนกฎหมาย 837 ราย และผู้กระทำความผิดฐานค้ามนุษย์

หากในช่วงปี พ.ศ. 2555-2563 กว่า 80% ของคดีเป็นการค้ามนุษย์ในต่างประเทศ ปรากฏว่าในปัจจุบันมีคดีค้ามนุษย์ภายในประเทศเพิ่มมากขึ้นเรื่อยๆ เฉพาะในปี พ.ศ. 2565 จำนวนคดีค้ามนุษย์ภายในประเทศคิดเป็น 45% ของจำนวนคดีทั้งหมด

สหประชาชาติได้กำหนดให้การค้ามนุษย์เป็นหนึ่งในสี่อาชญากรรมที่อันตรายที่สุดในโลก ผู้แทนได้ตั้งข้อสังเกตว่าการค้ามนุษย์ยังคงเกิดขึ้นทั่วโลกด้วยวิธีการที่ซับซ้อนมากขึ้นเรื่อยๆ ซึ่งก่อให้เกิดผลกระทบร้ายแรงเป็นพิเศษ

ผู้แทน Tran Khanh Thu ภาพ: รัฐสภา

นางสาวทู กล่าวว่า ในปัจจุบันนี้ ด้วยการพัฒนาของเทคโนโลยี อาชญากรเพียงแค่ต้องนั่งอยู่ในที่เดียว ใช้โซเชียลเน็ตเวิร์กอย่าง Zalo และ Facebook เพื่อเชื่อมต่อ ล่อลวงผู้คนให้ไปต่างประเทศ หรือแลกเปลี่ยนซื้อขายเหยื่อภายในประเทศ

นางสาวทู ยังได้อ้างอิงรายงานของกระทรวงความมั่นคงสาธารณะ โดยระบุว่า จำนวนอาชญากรรมค้ามนุษย์มีแนวโน้มเพิ่มขึ้นทุกปี โดยเฉพาะอย่างยิ่งเมื่อเร็วๆ นี้มีสถานการณ์การซื้อขายทารกในครรภ์และการซื้อขายชายเพื่อบังคับใช้แรงงานบนเรือประมง

ผู้แทนแสดงความกังวลว่าในบางพื้นที่มีการซื้อขายทารกแรกเกิดในลักษณะองค์กรการกุศลโดยแอบแฝงอยู่

พฤติกรรมใหม่ที่เกิดขึ้นคือการซื้อขายทารกในครรภ์ ซึ่งเป็นพฤติกรรมที่เป็นอันตรายต่อสังคม ละเมิดจริยธรรม ประเพณี และไม่ได้ถูกควบคุมโดยกฎหมาย ผู้แทนเห็นว่าจำเป็นต้องมีการดำเนินคดีอาญาเพิ่มเติมในกรณีการซื้อขายทารกในครรภ์

ผู้แทน Huynh Thi Phuc (บ่าเรีย-หวุงเต่า) เสนอให้ร่างกฎหมายพิจารณาปรับปรุงพฤติกรรมใหม่ที่เกิดขึ้นในการปฏิบัติเกี่ยวกับการค้ามนุษย์

เกี่ยวกับการซื้อขายทารกในครรภ์แบบใหม่ คุณฟุก กล่าวว่า “การซื้อขายทารกในครรภ์จะเริ่มตั้งแต่ตั้งครรภ์ไปจนกระทั่งทารกยังไม่คลอด จึงยังไม่มีผลกระทบใดๆ เกิดขึ้น ทำให้การจัดการเรื่องนี้ยุ่งยาก”

ตามกฎหมายอาญา เด็กถือเป็นมนุษย์และมีสิทธิพลเมืองเมื่อเกิดมา แต่ทารกในครรภ์มารดายังไม่ถูกปรับให้ถือเป็นความผิดทางอาญา ส่งผลให้ทางการไม่มีมูลเหตุหรือหลักกฎหมายใดๆ ในการจัดการการซื้อขายทารกในครรภ์

ผู้แทน Huynh Thi Phuc ภาพ: รัฐสภา

ผู้แทนได้วิเคราะห์ว่า ในมุมมองทางกฎหมาย พฤติกรรมของแม่ที่มีลูกแล้วขายลูก ควรได้รับการนิยามว่าเป็นการค้ามนุษย์และมีสัญญาณบ่งชี้ถึงความผิดฐานค้ามนุษย์ อย่างไรก็ตาม ในความเป็นจริง กฎหมายยังไม่ได้ควบคุมเรื่องนี้ ดังนั้นจึงไม่มีมูลเหตุให้ต้องพิจารณา

ประมวลกฎหมายอาญา พ.ศ. 2558 และกฎหมายว่าด้วยการป้องกันการค้ามนุษย์ไม่มีบทบัญญัติใดบัญญัติเกี่ยวกับประเด็นข้างต้น ดังนั้น คุณฟุกจึงเสนอแนะให้พิจารณาและหาแนวทางแก้ไขที่เหมาะสมสำหรับการซื้อขายทารกในครรภ์ เนื่องจากสถานการณ์การค้ามนุษย์มีความซับซ้อนและซับซ้อนมากขึ้นเรื่อยๆ

ผู้แทนได้สังเกตว่าในปัจจุบันการค้ามนุษย์ถูกปกปิดด้วยรูปแบบที่ซับซ้อนมาก เช่น การท่องเที่ยว การลงนามในสัญญาทางเศรษฐกิจ การส่งออกแรงงาน การจัดการสมรสผ่านนายหน้า การรับเลี้ยงบุตรบุญธรรมผ่านนิติบุคคลทางการค้า เป็นต้น

ดังนั้น จึงมีความจำเป็นที่จะต้องพิจารณาและพิจารณาเพิ่มนิติบุคคลเชิงพาณิชย์เป็นนิติบุคคลที่ต้องรับผิดทางอาญาในคดีค้ามนุษย์ เพื่อให้สามารถปรับตัวให้เข้ากับสถานการณ์การค้ามนุษย์ในปัจจุบันได้อย่างทันท่วงที โดยมีโครงสร้างองค์กรข้ามชาติที่รัดกุมและเป็นระบบ

ในเวลาต่อมา ผู้แทนรัฐสภา ทาช ฟุ้ก บิ่ญ (Tra Vinh) เห็นด้วยกับความเห็นข้างต้นเกี่ยวกับการพิจารณาเพิ่มกฎระเบียบที่เกี่ยวข้องกับการซื้อขายทารกในครรภ์

ผู้แทนบิญกล่าวว่า ตามอนุสัญญาระหว่างประเทศ เด็ก รวมถึงทารกในครรภ์ จำเป็นต้องได้รับการคุ้มครองตั้งแต่ยังอยู่ในครรภ์ การขายทารกในครรภ์ถือเป็นการละเมิดสิทธิมนุษยชนและสิทธิเด็กอย่างร้ายแรง ซึ่งกำหนดให้ประเทศสมาชิก รวมถึงเวียดนาม ต้องมีข้อบังคับทางกฎหมายเฉพาะ

นายบิญกล่าวว่าบางประเทศได้กำหนดไว้อย่างชัดเจนว่าการซื้อขายทารกในครรภ์เป็นอาชญากรรม บางรัฐในสหรัฐอเมริกามีกฎระเบียบที่ชัดเจน ห้ามการซื้อขายทารกในครรภ์ และถือว่าเป็นอาชญากรรมร้ายแรง การอ้างอิงและการเรียนรู้จากประสบการณ์ของบางประเทศจะช่วยให้เวียดนามพัฒนาระบบกฎหมายให้สมบูรณ์แบบยิ่งขึ้น

“ถึงแม้จะยังไม่เกิด ทารกในครรภ์ก็จำเป็นต้องได้รับการคุ้มครองในฐานะมนุษย์ด้วยสิทธิขั้นพื้นฐานอย่างเต็มที่ การซื้อขายทารกในครรภ์ไม่เพียงแต่ละเมิดสิทธิของทารกในครรภ์เท่านั้น แต่ยังเป็นการล่วงละเมิดศักดิ์ศรีความเป็นมนุษย์อย่างร้ายแรงอีกด้วย” นายบิญห์กล่าวเน้นย้ำ

นายบิญ กล่าวว่า การเพิ่มกฎหมายฉบับนี้เข้าไปในความผิดฐานค้ามนุษย์ จะเป็นการแสดงความเคารพและคุ้มครองสิทธิของทารกในครรภ์ตามหลักจริยธรรมและคุณค่าด้านมนุษยธรรม

ผู้แทนทาช ฟุก บิ่ญ ภาพ: รัฐสภา

การขาดกฎระเบียบที่ชัดเจนจะสร้างช่องโหว่ในการซื้อขายทารกในครรภ์ ก่อให้เกิดผลกระทบด้านลบต่อสังคม การเพิ่มกฎระเบียบนี้จะช่วยป้องกันและหยุดยั้งพฤติกรรมที่ผิดจริยธรรมจากระยะไกล และปกป้องความปลอดภัยของทารกในครรภ์และมารดาที่ตั้งครรภ์

ผู้แทนมีความกังวลว่าการซื้อขายทารกในครรภ์มีแนวโน้มเพิ่มขึ้นและซับซ้อนมากขึ้น โดยเฉพาะอย่างยิ่งเนื่องจากกรณีเหล่านี้มักเกี่ยวข้องกับกลุ่มอาชญากร

ดังนั้น การเพิ่มกฎระเบียบจะช่วยให้เจ้าหน้าที่มีพื้นฐานทางกฎหมายในการจัดการคดีต่างๆ ได้อย่างครอบคลุม “การปกป้องทารกในครรภ์ยังหมายถึงการปกป้องมารดาที่ตั้งครรภ์จากการถูกบังคับและกดดันให้ขายลูก” นายบิญห์กล่าวเน้นย้ำ

นอกจากนี้ นายบิ่ญ ยังตั้งข้อสังเกตว่า จำเป็นต้องใส่ใจกับความยากลำบากในการดำเนินการสืบสวน รวบรวมหลักฐาน และตัดสินการกระทำผิดทางอาญา โดยเฉพาะอย่างยิ่งในบริบทของธุรกรรมใต้ดิน

รัฐมนตรีว่าการกระทรวงความมั่นคงสาธารณะ เลือง ตัม กวง นำเสนอร่างกฎหมายว่าด้วยการป้องกันและปราบปรามการค้ามนุษย์

บ่ายวันที่ ๗ มิถุนายน ๒๕๖๐ พลโทอาวุโส เลือง ทัม กวง รัฐมนตรีว่าการกระทรวงความมั่นคงสาธารณะ ได้นำเสนอร่างพระราชบัญญัติป้องกันและปราบปรามการค้ามนุษย์ (แก้ไขเพิ่มเติม) ต่อสภานิติบัญญัติแห่งชาติ

ที่มา: https://vietnamnet.vn/dai-bieu-quoc-hoi-de-xuat-xu-ly-hinh-su-voi-hanh-vi-mua-ban-thai-nhi-2294531.html