สมาชิกสภานิติบัญญัติแห่งชาติเสนอให้มีการปรับปรุงอาคารอพาร์ตเมนต์เก่าในฮานอยอย่างเร่งด่วน

หลังจากมีบ้านท่ออยู่หลายสิบปี การจัดการก็เป็นเรื่องยากมาก

ในเช้าวันที่ 20 มิถุนายน ซึ่งเป็นการประชุมสมัยที่ 7 ต่อเนื่องกัน สมัชชาแห่งชาติได้หารือกันในห้องประชุมเกี่ยวกับการวางแผนเมืองหลวง ฮานอย ในช่วงปี 2021-2030 โดยมีวิสัยทัศน์ถึงปี 2050 และโครงการปรับปรุงแผนแม่บทเมืองหลวงฮานอยโดยรวมจนถึงปี 2045 โดยมีวิสัยทัศน์ถึงปี 2065

ในการประชุม ผู้แทนเหงียน อันห์ ตรี (ฮานอย) ได้แสดงความกังวลเกี่ยวกับปัญหาการพัฒนาแกนแม่น้ำแดง เพื่อให้แม่น้ำแดงเป็นศูนย์กลางการพัฒนาของเมืองหลวงอย่างแท้จริง โดยมีการกระจายพื้นที่ทางนิเวศวิทยา วัฒนธรรม และพื้นที่ประวัติศาสตร์เมืองสมัยใหม่ที่กลมกลืนกัน

ในส่วนของการปรับปรุงอพาร์ตเมนต์เก่า ผู้แทนกล่าวว่านี่เป็นประเด็นที่ดีมาก โดยเฉพาะอย่างยิ่งเมื่อเผชิญกับสถานการณ์เพลิงไหม้และการระเบิดที่รุนแรงอย่างยิ่งยวดที่กำลังเกิดขึ้น ดังนั้น เรื่องนี้จึงเป็นประเด็นเร่งด่วนและเร่งด่วนที่จำเป็นต้องได้รับการดำเนินการโดยเร็ว

คณะผู้แทนฮานอยกล่าวว่า ประเด็นในการวางผังเมืองใหม่ต้องให้ความสำคัญกับ “การมีถนนกว้างสำหรับสัญจร” การมีถนนโล่งเพื่อป้องกันอัคคีภัยหรือเหตุร้ายแรง คณะผู้แทนเน้นย้ำว่าต้องดำเนินการทุกวิถีทาง

นอกจากนี้ ผู้แทน Tri ยังได้หยิบยกประเด็นเกี่ยวกับวิธีการกำจัดสถานีโทรทัศน์ในกรุงฮานอยขึ้นมา โดยยืนยันว่าเนื้อหานี้จำเป็นต้องได้รับการหารือกับประชาชนเพื่อสร้างฉันทามติที่ตรงกัน

“เราใช้อุโมงค์รถไฟมาหลายสิบปีแล้ว และตอนนี้มันยากมากที่จะดูแลและซ่อมแซม เราควรใช้โอกาสนี้ค่อยๆ จำกัดจำนวนอุโมงค์รถไฟใหม่ และวางแผนใหม่เพื่อรองรับการเปลี่ยนแปลง” ผู้แทนกล่าวเน้นย้ำ

ผู้แทน รัฐสภา รับชมวิดีโอคลิปเกี่ยวกับแผนพัฒนาเมืองหลวง (ภาพ: แดง คัว)

สำหรับประเด็นเรื่องทางยกระดับ ผู้แทนได้เสนอแนะว่าควรพัฒนาเฉพาะพื้นที่รอบนอก และควรจำกัดเฉพาะในเขตเมืองชั้นในและพื้นที่ที่มีผู้คนพลุกพล่าน เช่น เมืองเก่า และถนนที่มีอาคารสูงทันสมัยจำนวนมาก หากสร้างทางยกระดับจะบดบังทัศนียภาพและทำให้ถนนดูไม่สวยงาม

ในส่วนของการวางแผนระบบ การดูแลสุขภาพ ของเมืองหลวง ผู้แทนตรีเน้นย้ำว่านี่เป็นแผนไม่เพียงแต่สำหรับประชาชนในเมืองหลวงเท่านั้น แต่ยังรวมถึงทั้งภูมิภาคและทั้งประเทศด้วย

ผู้แทนกล่าวว่า โรงพยาบาลใหญ่และโรงพยาบาลชั้นนำส่วนใหญ่กระจุกตัวอยู่ในฮานอย ดังนั้น โรงพยาบาลใหญ่ โดยเฉพาะโรงพยาบาลเฉพาะทาง ควรมีการกระจุกตัวสูง และควรมีศูนย์การแพทย์และสถาบันเฉพาะทางเพื่อประสานงานด้วย

การวางแผนด้านทุนจะต้องมีองค์ประกอบที่บรรจบกันซึ่งแสดงถึงการพัฒนาของทั้งประเทศ

ผู้แทน Hoang Van Cuong (ฮานอย) พูด (ภาพ: แดงค้อ)

ผู้แทนฮวง วัน เกือง (ฮานอย) ได้แสดงความคิดเห็นเกี่ยวกับเนื้อหาการวางแผนว่า การวางแผนเมืองหลวงเป็นการวางแผนระดับจังหวัด ซึ่งแตกต่างจากการวางแผนของจังหวัดอื่นๆ ที่เน้นเฉพาะพื้นที่ใดพื้นที่หนึ่ง การวางแผนเมืองหลวงเป็นการวางแผนสำหรับเมืองหลวงของประเทศทั้งหมด ดังนั้นการวางแผนจึงจำเป็นต้องมีปัจจัยที่เชื่อมโยงกัน ซึ่งสะท้อนถึงการพัฒนาของประเทศโดยรวม

ตามที่ผู้แทนกล่าวว่า ฮานอยจำเป็นต้องมุ่งเน้นไปที่การแก้ไขปัญหาการจราจรติดขัดที่ใหญ่ที่สุด โดยการลงทุนสร้างทางรถไฟภายในเมือง 14 สาย และมีเครือข่ายเพียงพอต่อการใช้รถไฟ จากนั้นปัญหาการจราจรติดขัดก็จะได้รับการแก้ไข

นายเกือง กล่าวว่า เมื่อโครงข่ายรถไฟเชื่อมต่อกันแล้ว ประชากรจะกระจายตัวมากขึ้น โดยเฉพาะการเชื่อมโยงจังหวัดต่างๆ ในพื้นที่ฮานอย เช่น บั๊กนิญ หุ่งเอียน ฮานาม... และการสร้างเขตเมืองบริวาร

“การเชื่อมต่อต้องได้รับการให้ความสำคัญเป็นอันดับแรก จากนั้นผู้อยู่อาศัยจะย้ายออกจากอาคารอพาร์ตเมนต์เก่าและพื้นที่อยู่อาศัยแบบชั้นต่ำไปยังพื้นที่อยู่อาศัยแบบชั้นสูงในเขตชานเมืองโดยอัตโนมัติ” นายเกืองกล่าว

ตามที่ผู้แทนเห็นว่ามีความจำเป็นต้องวางแผนพื้นที่ที่อยู่อาศัยที่เกี่ยวข้องกับพื้นที่เชิงพาณิชย์และบริการและพื้นที่ใต้ดิน เชื่อมโยงเครือข่ายทางรถไฟและระบบขนส่งสาธารณะ

สมาชิกสภานิติบัญญัติแห่งชาติกำลังทำงานในห้องโถง (ภาพ: แดงค้อ)

เกี่ยวกับแกนภูมิทัศน์แม่น้ำแดงในโครงการวางแผน ผู้แทน Cuong กล่าวว่า ฮานอยใช้แม่น้ำแดงเป็นพื้นที่ภูมิทัศน์ แกนพื้นที่ในอนาคต จำเป็นต้องสร้างถนนมรดกไปตามแม่น้ำแดง เพื่อเชื่อมโยงเขตเมืองและห่วงโซ่เมือง

นายเกืองยังตั้งข้อสังเกตว่า ฮานอยจำเป็นต้องมีนโยบายสนับสนุนให้ประชาชนในย่านเมืองเก่าย้ายไปยังชานเมือง โดยมองว่าจะไม่เรียกร้องบ้านเรือนคืน แต่ยังคงรักษาทรัพย์สินของพวกเขาไว้ และสนับสนุนเพียงให้รัฐและประชาชนร่วมมือกันแสวงหาประโยชน์จากบริการเชิงพาณิชย์เท่านั้น

“อนุญาตให้นักลงทุนปรับปรุงย่านและถนนเก่า เพื่อเปลี่ยนพื้นที่เหล่านี้ให้กลายเป็นศูนย์กลางที่พักอาศัยและใช้ประโยชน์จากเศรษฐกิจกลางคืน ปัจจุบันเราใช้ประโยชน์จากพื้นที่รอบทะเลสาบฮว่านเกี๋ยมเท่านั้น เราจำเป็นต้องขยายโมเดลเศรษฐกิจกลางคืนให้ครอบคลุม 36 ถนน” ผู้แทนเกืองเสนอ

หากไม่มีกลไกการพัฒนาที่ก้าวหน้า ฮานอยจะสร้างทางรถไฟ 14 สายเสร็จเมื่อใด

รัฐมนตรีว่าการกระทรวงการวางแผนและการลงทุน เหงียน ชี ดุง กล่าวสุนทรพจน์ (ภาพ: ดัง คัว)

เมื่อให้ความเห็นเกี่ยวกับโครงการปรับปรุงโดยรวมของแผนแม่บทเมืองหลวงฮานอย รัฐมนตรีว่าการกระทรวงการวางแผนและการลงทุน Nguyen Chi Dung ยืนยันว่าฮานอยจำเป็นต้องมีกลไกเพื่อทำให้โครงการและเส้นทางรถไฟ 14 โครงการเสร็จสมบูรณ์

รัฐมนตรีฯ กล่าวว่า ปัจจุบันโครงการรถไฟในเมืองต้องใช้เวลา 12-15 ปีจึงจะแล้วเสร็จ แต่ตามแผน จะต้องสร้างรถไฟในเมือง 14 สายให้แล้วเสร็จภายในปี 2578 จึงมีความเสี่ยงที่จะไม่สามารถดำเนินการได้

“ฮานอยมีแผนสร้างทางรถไฟในเมือง 14 เส้นทาง เงินทุนที่ต้องการประมาณ 4 หมื่นล้านดอลลาร์สหรัฐ และฮานอยต้องสร้างเส้นทางเหล่านี้ให้เสร็จก่อนปี 2578 ซึ่งหมายความว่ายังเหลือเวลาอีก 11 ปี อย่างไรก็ตาม ปัจจุบันโครงการรถไฟใช้เวลาเฉลี่ย 12-15 ปีจึงจะเสร็จสมบูรณ์ หากไม่มีกลไกการพัฒนาที่ก้าวหน้า เราจะสร้างเสร็จเมื่อใด” นายเหงียน ชี ดุง แสดงความกังวล

รัฐมนตรีกล่าวว่าฮานอยจำเป็นต้องพัฒนากลไกนโยบายที่ชัดเจนเพื่อกำหนดลำดับความสำคัญว่าจะต้องทำอะไรก่อนและทำอะไรในภายหลังเพื่อให้แผนการก่อสร้างทางรถไฟที่โปลิตบูโรมอบหมายให้เสร็จสมบูรณ์

“ฮานอยต้องพัฒนาแผนที่มีความเป็นไปได้มากที่สุด ซึ่งรวมถึงกลไกและลำดับความสำคัญที่เกี่ยวข้อง จากนั้นเราจึงจะมีเมืองหลวงในอนาคตอย่างฮานอยตามที่เราต้องการ” รัฐมนตรีว่าการกระทรวงการวางแผนและการลงทุนกล่าว

รัฐมนตรีได้แสดงความคิดเห็นว่า การวางแผนได้มุ่งเน้นไปที่การจัดระเบียบพื้นที่พัฒนาแม่น้ำแดงให้กลายเป็นพื้นที่ทางนิเวศวิทยา วัฒนธรรม และเศรษฐกิจ และเป็นสถานที่แสดงสัญลักษณ์การพัฒนาของเมืองหลวง โดยที่แกนแม่น้ำแดงกลายเป็นศูนย์กลางการบรรจบกัน รูปลักษณ์และจุดเด่นสำคัญของภูมิภาคเมืองหลวง ซึ่งเป็นภูมิภาคของเขตสามเหลี่ยมปากแม่น้ำแดงที่กลายเป็นเมือง

อย่างไรก็ตาม การศึกษานี้ยังต้องแก้ไขข้อขัดแย้งในโครงการวางผังแกนแม่น้ำแดงเพื่อให้แน่ใจว่าสอดคล้องกับแผนอื่นๆ เช่น การควบคุมน้ำท่วมและเขื่อนกั้นน้ำที่นายกรัฐมนตรีอนุมัติ

เพื่อให้การวางแผนมีความหมายอย่างแท้จริงและมีความเป็นไปได้สูง รัฐมนตรีเน้นย้ำถึงความสำคัญของการทบทวนเพื่อพิจารณาการประสานและความสอดคล้องระหว่างแผนเพื่อหลีกเลี่ยงความขัดแย้งและความขัดแย้งที่จะต้อง "จ่ายเงิน" หรือต้องมีการปรับเปลี่ยนที่ไม่เหมาะสม

การจัดตั้งกลไกที่เป็นพลวัตและเฉพาะเจาะจงสำหรับเมืองหลวง

รัฐมนตรีว่าการกระทรวงการก่อสร้าง เหงียน แทง เหงี กล่าวสุนทรพจน์ (ภาพ: แดงค้อ)

ในการประชุม รัฐมนตรีว่าการกระทรวงก่อสร้าง Nguyen Thanh Nghi กล่าวว่า โครงการนี้ได้รับการปรับเปลี่ยนให้สอดคล้องกับกลยุทธ์การพัฒนาต่างๆ เช่น ความร่วมมือและการรวมกลุ่ม การพัฒนาแหล่งมรดกทางวัฒนธรรม การพัฒนาสีเขียว การสร้างสภาพแวดล้อมที่น่าอยู่ พื้นที่เมืองอัจฉริยะและยั่งยืน รวมถึงการจัดตั้งกลไกที่เป็นพลวัตและเฉพาะเจาะจงสำหรับเมืองหลวง

ตามที่รัฐมนตรีกล่าว ประเด็นใหม่ของโครงการนี้มาจากการพัฒนาจริงและผ่านการทบทวนและประเมินผลเพื่อปรับการคาดการณ์การพัฒนาของเมืองหลวงให้สอดคล้องกับการวางแผนเมืองหลวง

นอกจากนี้ โครงการยังได้สืบทอดและปรับขนาดโครงสร้างเมือง โดยโครงสร้างเมืองจะเป็นคลัสเตอร์เมืองหลายขั้วหลายศูนย์กลาง ประกอบด้วย 5 พื้นที่เมือง ได้แก่ พื้นที่เมืองส่วนกลาง พื้นที่เมืองด้านตะวันออก พื้นที่เมืองด้านเหนือ พื้นที่เมืองด้านตะวันตก พื้นที่เมืองด้านใต้ และระบบเมืองนี้แยกจากกันด้วยทางเดินสีเขียว รวมถึงเชื่อมต่อกันด้วยระบบจราจรแบบเข็มขัดและแบบรัศมี

ประการที่สี่ โครงการนี้หยิบยกประเด็นเรื่องการควบคุมการพัฒนาพื้นที่ในเมืองและชนบท โดยโครงการนี้ได้สร้างรูปแบบการวางผังสถาปัตยกรรมที่เป็นแบบฉบับของกรุงฮานอย ทั้งในเขตเมืองและชนบท รวมถึงการควบคุมการวางผังความสูงและความหนาแน่นของการก่อสร้างในแต่ละพื้นที่อย่างเข้มงวด โดยเฉพาะพื้นที่ใจกลางเมือง ตามที่ผู้แทนรัฐสภาเสนอ

ตามที่รัฐมนตรีว่าการกระทรวงการก่อสร้างกล่าวไว้ การเลือกการใช้ที่ดิน การใช้พื้นที่ โครงสร้างพื้นฐานทางเทคนิค และความต้องการการพัฒนาในพื้นที่การใช้งานเฉพาะก็ได้รับการชี้แจงในโครงการนี้ด้วย

นอกจากนี้ โครงการยังปรับปรุงและเสริมโซลูชันสำหรับการวางแผนระบบโครงสร้างพื้นฐานทางเทคนิคที่เป็นมิตรกับสิ่งแวดล้อมและอัจฉริยะให้เหมาะสมกับแนวทางการพัฒนาของเมืองหลวง ตลอดจนให้เหมาะสมกับแนวทางการพัฒนาในแผนภาคส่วนระดับชาติที่กำหนดไว้ในแต่ละขั้นตอน เพื่อให้มั่นใจถึงการเชื่อมโยงโครงสร้างพื้นฐานระดับภูมิภาค พัฒนาระบบขนส่งสาธารณะอัจฉริยะ ตลอดจนพัฒนาโครงสร้างพื้นฐานทางเทคนิคอื่นๆ

รัฐมนตรีว่าการฯ ยังกล่าวอีกว่า การพัฒนาเมืองตามรูปแบบ TOD ถือเป็นจุดเน้นใหม่ในการดำเนินการตามขั้นตอนการวางแผนนี้ เพื่อปรับปรุงและสร้างใหม่พื้นที่เมือง โดยเน้นที่การก่อสร้างเมือง การตกแต่งเมือง และการใช้ประโยชน์จากโครงสร้างพื้นฐานขนส่งสาธารณะ

ด้วยเหตุนี้ การลงทุนจึงมีความมุ่งเน้น การวางแผนจึงมุ่งเน้น และแม่น้ำแดงจึงได้รับการระบุให้เป็นแกนเชิงพื้นที่และสัญลักษณ์การพัฒนาของเมืองหลวง

“นี่คือจุดเด่นของการวางแผนของเราในครั้งนี้ และรายละเอียดที่ผู้แทนรัฐสภาได้พิจารณาในเอกสาร แฟ้มภาพ และคลิปวิดีโอ และนำแบบจำลองเมืองมาใช้ในเมืองหลวง เรื่องนี้ได้มีการรายงานต่อผู้แทนรัฐสภาอย่างชัดเจนในเอกสารแล้ว” รัฐมนตรีกล่าว

ในส่วนของโครงสร้างพื้นฐานเพื่อรองรับความต้องการด้านการพัฒนาของเมืองหลวงนั้น การวางแผนได้กำหนดการพัฒนาสนามบินแห่งที่สองในเขตเมืองหลวง ตลอดจนกำหนดระบบโครงสร้างพื้นฐานด้านการจราจรและโครงสร้างพื้นฐานทางเทคนิคเพื่อรองรับและตอบสนองความต้องการด้านการพัฒนาของเมืองหลวงในช่วงเวลาและระยะเวลาที่จะถึงนี้

ในส่วนของการวางผังพื้นที่ใต้ดิน รัฐมนตรีกล่าวว่า กฎหมายว่าด้วยการวางผังเมืองได้กำหนดไว้เช่นนั้น แต่ปัจจุบัน มีเพียงเมืองหลวงฮานอยเท่านั้นที่ได้รับอนุญาตให้ดำเนินการวางผังพื้นที่ใต้ดินสำหรับพื้นที่ในเมืองบางส่วน

อย่างไรก็ตาม เพื่อตอบสนองความต้องการการพัฒนาในช่วงใหม่นี้ เพื่อใช้ประโยชน์จากพื้นที่และทรัพยากรที่ดินอย่างมีประสิทธิภาพ การวางแผนพื้นที่ใต้ดินสำหรับเมืองหลวงจะยังคงมุ่งเน้นไปที่การลงทุนและเป็นรูปธรรมในการวางแผนนี้

ที่มา: https://nhandan.vn/dai-bieu-quoc-hoi-de-xuat-cap-thiet-cai-tao-chung-cu-cu-tai-ha-noi-post815264.html

ที่มา: https://www.vietnam.vn/dai-bieu-quoc-hoi-de-xuat-cap-thiet-cai-tao-chung-cu-cu-tai-ha-noi/