ผู้แทนสภานิติบัญญัติแห่งชาติ: มีธุรกิจอสังหาฯ ที่ “จับโจรด้วยมือเปล่า”

บ่ายวันที่ 19 มิ.ย. 60 รัฐสภา ได้หารือกันเป็นกลุ่มเกี่ยวกับร่างกฎหมายธุรกิจอสังหาริมทรัพย์ (แก้ไข)

เมื่อให้ความเห็นในกลุ่ม รองนายกรัฐมนตรี Nguyen Thi Le (นครโฮจิมินห์) กล่าวถึงข้อเท็จจริงที่ว่ายังมีโครงการที่อยู่อาศัยเชิงพาณิชย์และงานต่างๆ ที่ยังไม่เสร็จสิ้นอีกจำนวนมากในนครโฮจิมินห์ ส่งผลให้มีอพาร์ตเมนต์หลายพันแห่งที่ไม่ได้รับใบรับรอง

พร้อมกันนี้ ผู้แทนยังได้ชี้ให้เห็นถึงเหตุผลต่างๆ มากมาย อาทิ ผู้ลงทุนไม่ปฏิบัติตามกฎระเบียบและพันธกรณี ไม่ปฏิบัติตามภาระผูกพันทางการเงินต่อรัฐ ซึ่งส่งผลกระทบต่อสิทธิของผู้ซื้อที่อยู่อาศัย แม้ว่าจะชำระเงินค่าบ้านครบถ้วนแล้วก็ตาม

จากนั้นผู้แทนได้เสนอให้เพิ่มระเบียบการฝากเงินเข้าไปในร่างกฎหมายธุรกิจอสังหาริมทรัพย์ เพื่อให้การทำสัญญาต่างๆ เสร็จสิ้นก่อนที่บ้าน ฐานรากบ้าน รวมถึงงานก่อสร้างที่เกิดขึ้นในอนาคตจะเข้าข่ายสามารถดำเนินการและทำสัญญาได้

ผู้แทนสภานิติบัญญัติแห่งชาติ: มีธุรกิจอสังหาฯ “จับโจรด้วยมือเปล่า” ภาพที่ 1

ผู้แทนรัฐสภาเหงียน ถิ เล ภาพโดย: กวาง ฟุก

นอกจากนี้ รองนายกรัฐมนตรีเหงียน ถิ เล ได้เสนอให้เพิ่มมาตรา 4 มาตรา 41 ลงในร่างกฎหมาย จำเป็นต้องมีความเห็นพ้องต้องกันเพื่อพิจารณาว่าการโอนโครงการบางส่วนเป็นกิจกรรมทางธุรกิจตามปกติขององค์กรที่อยู่ภายใต้ความเป็นอิสระขององค์กรในการผลิตและดำเนินธุรกิจตามที่กฎหมายกำหนด

ผู้แทนกล่าวว่า เมื่อมีการโอนส่วนหนึ่งของโครงการ บริษัทจะต้องจ่ายภาษี เอาชนะสถานการณ์การโอนที่ผิดกฎหมาย ซึ่งอำพรางมาในรูปแบบของการโอนหุ้น การเปลี่ยนผู้ถือหุ้น ฯลฯ

ผู้แทนสภานิติบัญญัติแห่งชาติ: มีธุรกิจอสังหาฯ “จับโจรด้วยมือเปล่า” ภาพที่ 2

คณะผู้แทนรัฐสภานครโฮจิมินห์หารือกันในกลุ่ม ภาพโดย: กวางฟุก

เกี่ยวกับที่อยู่อาศัยในอนาคต รองนายกรัฐมนตรี Tran Hoang Ngan (HCMC) กล่าวว่า ในความเป็นจริงแล้ว มีข้อพิพาทเกิดขึ้นระหว่างผู้ซื้อบ้านและนักลงทุน กล่าวคือ นักลงทุนส่งมอบบ้านล่าช้า ไม่ได้ส่งมอบคุณภาพตามที่สัญญาไว้ ไม่ได้รับประกันโครงสร้างพื้นฐานทางสังคมและวัฒนธรรม และส่งมอบใบรับรองกรรมสิทธิ์บ้านล่าช้า...

ผู้แทนยังได้ยกตัวอย่างกรณีที่สมาชิกในครอบครัวโอนเงินเพื่อซื้อบ้าน แต่ผู้ลงทุนไม่ได้ส่งมอบบ้าน ดังนั้น ผู้แทนจึงเสนอให้ร่างกฎหมายฉบับนี้ระบุรายละเอียดความรับผิดชอบของผู้ลงทุน รวมถึงหน่วยงานบริหารจัดการของรัฐในการออกใบอนุญาตก่อสร้าง ขณะเดียวกัน ควรมีกฎระเบียบเพื่อปกป้องผู้ด้อยโอกาสในสังคมและผู้ซื้อบ้าน

ผู้แทนสภานิติบัญญัติแห่งชาติ: มีธุรกิจอสังหาฯ “จับโจรด้วยมือเปล่า” ภาพที่ 3

ผู้แทนรัฐสภา ตรัน ฮวง งาน ภาพโดย: กวาง ฟุก

สำหรับธุรกรรมอสังหาริมทรัพย์ในอนาคตที่ดำเนินการผ่านตลาดซื้อขายอสังหาริมทรัพย์นั้น รองนายกรัฐมนตรี Tran Hoang Ngan กล่าวว่า ผลิตภัณฑ์อสังหาริมทรัพย์ที่ลงประกาศขายในตลาดจะต้องเป็นไปตามมาตรฐานต่างๆ เช่น ฝ่ายนายหน้า ฝ่ายธุรกิจ ฝ่ายรับรองเอกสาร... และต้องไม่มีลักษณะเหมือนตลาดซื้อขายอสังหาริมทรัพย์ในปัจจุบัน ดังนั้น ประชาชนไม่ควรถูกบังคับให้ซื้อบ้านผ่านตลาดซื้อขายเมื่อตลาดเหล่านี้ไม่ได้มาตรฐาน

ผู้แทนสภานิติบัญญัติแห่งชาติ: มีธุรกิจอสังหาฯ “จับโจรมือเปล่า” ภาพที่ 4

ผู้แทนรัฐสภาเจื่องจ่องเหงีย ภาพถ่าย: “Quang Phuc”

รองนายกรัฐมนตรี Truong Trong Nghia (HCMC) เห็นด้วยว่ากฎหมายจำเป็นต้องรับรองสิทธิของผู้ประกอบการด้านอสังหาริมทรัพย์และผู้ซื้อ

ท่านรองฯ กล่าวถึงความจริงที่ว่าในอดีตอุตสาหกรรมอสังหาริมทรัพย์มีทั้งข้อดีและข้อเสีย เพราะหลายคนเก็บเงินมาตลอดชีวิต แม้กระทั่ง 2-3 รุ่น เพื่อซื้อบ้านหรืออพาร์ตเมนต์ ดังนั้น การเป็นเจ้าของบ้านหรืออพาร์ตเมนต์จึงเป็นสิ่งสำคัญมาก

ผู้แทนเสนอแนะว่าการพัฒนาเชิงลบล่าสุดในอุตสาหกรรมอสังหาริมทรัพย์ไม่ควรนำไปสู่กฎระเบียบที่เข้มงวดมากเกินไปที่จะส่งผลกระทบต่อธุรกิจอสังหาริมทรัพย์

ในขณะเดียวกันก็มีกฎระเบียบมากเกินไปในความเป็นจริง ธุรกิจอสังหาริมทรัพย์ที่ต้องการเร่งความคืบหน้าของโครงการจะต้องจ่ายเงินสำหรับสิ่งนี้ซึ่งมีค่าใช้จ่ายสูง

ดังนั้นกฎหมายจึงจำเป็นต้องสร้างช่องทางทางกฎหมายที่เหมาะสมและเปิดกว้างสำหรับธุรกิจต่างๆ ในการทำธุรกิจ พร้อมทั้งคุ้มครองผู้บริโภคซึ่งเป็นลูกค้าที่ซื้อผลิตภัณฑ์ด้านอสังหาริมทรัพย์

ผู้แทนสภานิติบัญญัติแห่งชาติ: มีธุรกิจอสังหาฯ “จับโจรด้วยมือเปล่า” ภาพที่ 5

ผู้แทนรัฐสภา ตรัน คิม เยน ให้ความเห็น ภาพโดย: กวาง ฟุก

ผู้แทน Truong Trong Nghia ยังได้เสนอแนะว่าในการร่างกฎหมาย เราจำเป็นต้องระมัดระวังเนื้อหาที่แทรกแซงผลประโยชน์ของธุรกิจอสังหาริมทรัพย์ สมาชิกสภานิติบัญญัติจำเป็นต้องระมัดระวังในการตรวจจับช่องโหว่เหล่านี้ เพื่อปกป้องสิทธิของประชาชนและผู้บริโภค

ในส่วนของที่อยู่อาศัยในอนาคต ผู้แทนชี้ให้เห็นว่านักลงทุนต่างกระตือรือร้นที่จะระดมทุน แม้ว่าโครงการเหล่านั้นจะยังไม่สามารถขายได้ก็ตาม สถานการณ์เช่นนี้นำไปสู่สถานการณ์ “จับโจรด้วยมือเปล่า” โดยบางธุรกิจลงทุนในโครงการอสังหาริมทรัพย์มากถึง 50 โครงการ เมื่อตลาดอสังหาริมทรัพย์ตกต่ำ รัฐบาลและธนาคารจำเป็นต้องเข้ามาช่วยเหลือ

“มีธุรกิจที่ดำเนินธุรกิจอย่างจริงจังและถูกต้อง แม้จะเผชิญความยากลำบาก แต่ก็ใช้กำไรที่สะสมมาชดเชย” นาย Truong Trong Nghia สมาชิกรัฐสภา กล่าว พร้อมชี้ให้เห็นสถานการณ์ปัจจุบันของธุรกิจอสังหาริมทรัพย์

ผู้แทนยังเสนอแนะเพิ่มเติมว่า ในร่างกฎหมายนี้ ผู้ประกอบการด้านอสังหาริมทรัพย์จะต้องเปิดเผยต่อสาธารณะและต้องรับผิดชอบต่อความครบถ้วน ความซื่อสัตย์ และความถูกต้องของข้อมูลสาธารณะเกี่ยวกับโครงการ

รองนายกรัฐมนตรี Van Thi Bach Tuyet เห็นด้วยว่าร่างกฎหมายนี้จำเป็นต้องเพิ่มรายละเอียดและชี้แจงความรับผิดชอบขององค์กรและบุคคลที่เข้าร่วมในกิจกรรมทางธุรกิจอสังหาริมทรัพย์ รวมไปถึงการลงทุนในโครงการธุรกิจอสังหาริมทรัพย์

ผู้แทนสภานิติบัญญัติแห่งชาติ: มีธุรกิจอสังหาฯ “จับโจรด้วยมือเปล่า” ภาพที่ 6

ผู้แทนรัฐสภา Van Thi Bach Tuyet ภาพโดย: กวางฟุก

เกี่ยวกับเรื่องราวปัจจุบันที่อพาร์ทเมนท์หลายแห่งในนครโฮจิมินห์ไม่ได้รับใบรับรองความเป็นเจ้าของบ้าน ผู้แทนได้เสนอให้ทบทวนและรวมกฎระเบียบเกี่ยวกับความรับผิดชอบของนักลงทุนเป็นหนึ่งในเงื่อนไขในการนำสินทรัพย์หรือโครงการอสังหาริมทรัพย์ในอนาคตเข้าสู่ธุรกิจ

ผู้แทนยังเสนอแนะว่าควรมีกฎระเบียบที่เฉพาะเจาะจงและละเอียดถี่ถ้วนในการจัดการธุรกรรมอสังหาริมทรัพย์ผ่านห้องซื้อขายอย่างเปิดเผยและโปร่งใส เพื่อรับรองสิทธิของฝ่ายต่างๆ ที่เกี่ยวข้องกับการซื้อขาย วิธีนี้จะช่วยให้ผู้ขายนำสินค้าออกสู่ตลาดได้อย่างรวดเร็ว ขณะที่ผู้ซื้อจะได้รับข้อมูลครบถ้วนเกี่ยวกับสินค้าและค้นหาสินค้าอสังหาริมทรัพย์ที่เหมาะสม

ผู้แทนสภานิติบัญญัติแห่งชาติ: มีธุรกิจอสังหาฯ “จับโจรด้วยมือเปล่า” ภาพที่ 7

รัฐมนตรี ว่าการกระทรวงการก่อสร้าง เหงียน ทันห์ เหงี ภาพถ่าย: “Quang Phuc”

ก่อนหน้านี้ ในการนำเสนอรายงานเกี่ยวกับร่างกฎหมายว่าด้วยธุรกิจอสังหาริมทรัพย์ (แก้ไข) รัฐมนตรีว่าการกระทรวงก่อสร้าง Nguyen Thanh Nghi ยอมรับว่าหลังจากบังคับใช้กฎหมายว่าด้วยธุรกิจอสังหาริมทรัพย์ พ.ศ. 2557 และเอกสารแนะนำมาเกือบ 8 ปี นอกเหนือจากผลลัพธ์ที่บรรลุแล้ว กฎหมายว่าด้วยธุรกิจอสังหาริมทรัพย์ยังแสดงให้เห็นข้อบกพร่องและข้อจำกัดที่จำเป็นต้องมีการแก้ไขและเพิ่มเติมอีกด้วย

ร่างกฎหมายธุรกิจอสังหาริมทรัพย์ (แก้ไข) ฉบับนี้ คาดว่าจะสามารถแก้ไขข้อบกพร่องและข้อจำกัดที่เกิดขึ้นหลังจากบังคับใช้กฎหมายธุรกิจอสังหาริมทรัพย์ พ.ศ. 2557 มานานกว่า 8 ปี แก้ไขปัญหาความซ้ำซ้อนและความขัดแย้งระหว่างบทบัญญัติของกฎหมายฉบับนี้กับกฎหมายอื่นที่เกี่ยวข้อง เพื่อให้เกิดความสอดคล้องและเป็นเอกภาพของระบบกฎหมาย

ด้วยเหตุนี้จึงช่วยพัฒนาตลาดอสังหาริมทรัพย์บนพื้นฐานของการบริหารจัดการที่เข้มงวด เพื่อความปลอดภัย สุขภาพ ความมั่นคง และการดำเนินงานที่ราบรื่น การปรับโครงสร้างตลาดอสังหาริมทรัพย์

พร้อมกันนั้นให้ใช้ทรัพยากรอย่างประหยัดและมีประสิทธิผล สร้างระบบข้อมูลตลาดอสังหาริมทรัพย์ที่เกี่ยวข้องกับข้อมูลที่ดิน พัฒนาพื้นที่เมืองและโครงการอสังหาริมทรัพย์ที่เกี่ยวข้องกับการวางแผนและแผนการใช้ที่ดินที่สมเหตุสมผล โดยคำนึงถึงระยะเวลาในการดำเนินการวางแผนและแผนเพื่อสร้างสมดุลระหว่างอุปทานและอุปสงค์ สร้างระดับราคาอสังหาริมทรัพย์ที่เหมาะสม เอาชนะการเก็งกำไรที่ดินเพื่อให้แน่ใจว่าผลประโยชน์ของรัฐ วิสาหกิจ และประชาชนมีความกลมกลืนกัน

แหล่งที่มา