เรือสำราญในอ่าวฮาลองควรมีข้อจำกัดหรือไม่?

คณะกรรมการประชาชนจังหวัดกว๋างนิญเพิ่งเสนอให้ไม่จำกัดจำนวน ขนาด ประเภทของเรือ และพื้นที่ให้บริการเรือ ท่องเที่ยว ในอ่าวฮาลอง ข้อเสนอนี้ก่อให้เกิดความคิดเห็นที่แตกต่างกันมากมายในทันที

มีเรือปฏิบัติการมากกว่า 500 ลำ

การจำกัดจำนวนเรือท่องเที่ยวในอ่าวฮาลองมีผลบังคับใช้มาเกือบ 10 ปีแล้ว คณะกรรมการประชาชนจังหวัด กว๋างนิ ญ ระบุว่า แม้ว่านโยบายนี้จะมีข้อดีหลายประการ เช่น การพัฒนาคุณภาพการบริการ การอนุรักษ์สิ่งแวดล้อมและภูมิทัศน์ของพื้นที่มรดกหลักตามคำแนะนำของยูเนสโก แต่นโยบายนี้ก็เผยให้เห็นข้อบกพร่องหลายประการ

หนึ่งในข้อบกพร่องสำคัญคือกลไก "การซื้อโควตาเรือเก่า" เพื่อให้สามารถต่อเรือใหม่มาทดแทนได้ ส่งผลให้บุคคลและธุรกิจที่ต้องการลงทุนในเรือใหม่ต้องซื้อโควตาเรือเก่าคืนด้วยต้นทุนที่สูง ก่อให้เกิดอุปสรรคต่อการปรับปรุงและพัฒนากองเรือ

Có nên hạn chế tàu du lịch trên vịnh Hạ Long? - Ảnh 1. — กองเรือท่องเที่ยวในอ่าวฮาลองมีเรือมากกว่า 500 ลำ และสามารถรองรับผู้โดยสารได้มากถึง 25,000 คนต่อวัน

เจ้าของเรือหลายรายในกว่างนิญได้ย้ายการลงทุนและยื่นขอใบอนุญาตประกอบกิจการในอ่าวลันห่า เมือง ไฮฟอง ซึ่งไม่มีกฎระเบียบที่เข้มงวดเกี่ยวกับจำนวนเรือ สถานการณ์เช่นนี้ไม่เพียงแต่ทำให้กว่างนิญสูญเสียทรัพยากรการลงทุนเท่านั้น แต่ยังนำไปสู่การกระจายและการขาดความสม่ำเสมอในการบริหารจัดการการท่องเที่ยวอีกด้วย

สถิติจากจังหวัดกว๋างนิญแสดงให้เห็นว่าปัจจุบันอ่าวฮาลองมีเรือท่องเที่ยวให้บริการมากกว่า 500 ลำ ทั้งเรือที่พักและเรือท่องเที่ยวแบบไปเช้าเย็นกลับ นโยบายจำกัดจำนวนเรือยังขัดต่อกฎหมายปัจจุบัน ดังนั้น จังหวัดกว๋างนิญจึงเห็นว่าจำเป็นต้องปรับเปลี่ยนแนวทาง โดยจำนวนเรือจะไม่ถูกควบคุม แต่จะถูกควบคุมตามความจุที่เหมาะสมในแต่ละพื้นที่ของอ่าวฮาลอง โดยเฉพาะอย่างยิ่งพื้นที่มรดกทางวัฒนธรรมหลัก

เพื่อให้เป็นไปตามกฎระเบียบ คณะกรรมการประชาชนจังหวัดกว๋างนิญจึงเสนอให้ไม่ออกเอกสารจำกัดจำนวนเรือท่องเที่ยว แต่จะดำเนินการเฉพาะมาตรการควบคุมจำนวนเรือที่แล่นในพื้นที่ใจกลางอ่าวฮาลองให้สอดคล้องกับขีดความสามารถของแหล่งท่องเที่ยวเท่านั้น

ในเอกสารข้อเสนอ คณะกรรมการประชาชนจังหวัดกวางนิญยังยอมรับว่ามาตรการนี้ยังมีข้อบกพร่องอยู่บ้าง ตัวอย่างเช่น การจัดการและควบคุมเรือที่เดินเรือตามขีดความสามารถของนักท่องเที่ยวในพื้นที่ต่างๆ จะยากขึ้น ซึ่งจะเพิ่มแรงกดดันต่อพื้นที่มรดกหลักเมื่อเรือท่องเที่ยวขนาดใหญ่ในท้องถิ่น รวมถึงเรือจากอ่าวบ๋ายตูลองและอ่าวหลานห่าเข้ามาให้บริการ นอกจากนี้ สถานการณ์อุปทานที่เกินอุปสงค์อาจนำไปสู่การแข่งขันที่ไม่เป็นธรรมและการสิ้นเปลืองทรัพยากร

ความกังวลเกี่ยวกับผลกระทบต่อมรดก

ทันทีหลังจากที่คณะกรรมการประชาชนจังหวัดกวางนิญเสนอข้อเสนอข้างต้น สมาคมเรือท่องเที่ยวฮาลองซึ่งเป็นตัวแทนของเรือมากกว่า 500 ลำที่ปฏิบัติการอยู่ที่นี่ ก็ได้ส่งเอกสารถึงทางการเพื่อขอให้รักษาขนาดกองเรือในปัจจุบันไว้

ตามรายงานของสมาคมเรือท่องเที่ยวฮาลอง หากไม่ควบคุมจำนวนเรือ จะก่อให้เกิดผลกระทบร้ายแรงหลายประการ ส่งผลโดยตรงต่อคุณภาพการท่องเที่ยว ความปลอดภัยของการจราจรทางน้ำ และชื่อเสียงของมรดกโลกแห่งนี้

อ่าวฮาลองเป็นมรดกโลกทางธรรมชาติ จึงจำเป็นต้องจำกัดขีดความสามารถในการรองรับน้ำหนักของพื้นที่น้ำ สภาพแวดล้อม และโครงสร้างพื้นฐาน หากไม่สามารถควบคุมจำนวนเรือได้ จะส่งผลกระทบต่อท่าเรือ เส้นทางเดินเรือ และสถานที่ท่องเที่ยวต่างๆ ที่มีผู้โดยสารล้นเกินอยู่แล้วในช่วงฤดูกาลท่องเที่ยว ส่งผลกระทบต่อความปลอดภัยในการสัญจรทางน้ำและประสบการณ์ของนักท่องเที่ยว - Tran Van Hong หัวหน้าสมาคมเรือท่องเที่ยวฮาลอง กล่าว

ความจุที่แท้จริงของเรือท่องเที่ยวฮาลองนั้นเกินความต้องการอย่างมาก เรือทั้งลำสามารถรองรับผู้โดยสารได้มากกว่า 25,000 คนต่อวัน แต่ยกเว้นบางวันที่มีผู้โดยสารสูงสุด จำนวนผู้โดยสารจริงจะผันผวนเพียงประมาณ 15,000 คนเท่านั้น แม้ในช่วงนอกฤดูกาลท่องเที่ยว ความจุของเรือจะอยู่ที่ประมาณ 40-50% เท่านั้น ดังนั้น การแข่งขันลดราคาระหว่างเรือท่องเที่ยวจึงเกิดขึ้นมาเป็นเวลาหลายปีแล้ว

ยิ่งไปกว่านั้น หากในอนาคตอันใกล้นี้ เรือท่องเที่ยวจากอ่าวลันฮาได้รับอนุญาตให้เข้าเทียบท่าที่อ่าวฮาลอง จำนวนเรือที่แล่นอยู่ในมรดกโลกทางธรรมชาติแห่งนี้จะมีจำนวนมาก ซึ่งจะส่งผลกระทบต่อสภาพแวดล้อมและภูมิทัศน์ของอ่าวฮาลอง ซึ่งก่อนหน้านี้ ยูเนสโกได้แนะนำไม่ให้เพิ่มจำนวนเรือ

สมาคมเรือท่องเที่ยวฮาลองเชื่อว่าข้อเสนอของพวกเขาในการรักษาจำนวนเรือให้คงที่ไม่ใช่เพื่อจำกัดสิทธิ์ทางธุรกิจ แต่เพื่อป้องกันการลงทุนมหาศาลและการทุ่มราคาบริการ ซึ่งจะทำให้เกิดความไม่มั่นคงในตลาดการท่องเที่ยวที่นี่

เมื่อเผชิญกับความคิดเห็นที่ขัดแย้งกัน หลายคนเชื่อว่าจังหวัดกว๋างนิญจำเป็นต้องมีกลยุทธ์ที่ครอบคลุม รอบคอบ และสมดุลในการพัฒนาเรือสำราญในอ่าวฮาลอง รัฐบาลจำเป็นต้องรับฟังเสียงจากภาคธุรกิจ ผู้ที่เกี่ยวข้องโดยตรงกับอุตสาหกรรมการท่องเที่ยว และมีมุมมองที่เป็นจริงเกี่ยวกับตลาด เพื่อกำหนดนโยบายที่เหมาะสม กว๋างนิญจำเป็นต้องบริหารจัดการกองเรืออย่างสอดคล้องและยืดหยุ่นตามขีดความสามารถในการดำเนินงานในแต่ละช่วงเวลา ควบคุมคุณภาพของยานพาหนะ ให้มีความโปร่งใสในการออกใบอนุญาตประกอบกิจการ ผสานรวมเทคโนโลยีเพื่อติดตามการเดินทาง... เพื่อให้มั่นใจว่าการพัฒนาการท่องเที่ยวจะยั่งยืน

การพัฒนาการท่องเที่ยวในฮาลองจำเป็นต้องสร้างความสมดุลระหว่างการเติบโตทางเศรษฐกิจและความรับผิดชอบในการอนุรักษ์มรดกทางธรรมชาติ ดังนั้น การตัดสินใจและนโยบายระดับท้องถิ่นทั้งหมดจึงจำเป็นต้องมุ่งเน้นไปที่การพัฒนาอย่างยั่งยืนและมีความรับผิดชอบ

ในช่วงไม่กี่ปีที่ผ่านมา ฮาลองต้องเผชิญกับกระแสการลงทุนด้านโรงแรมที่ร้อนแรง จนทำให้จำนวนห้องพักมีมากกว่าความต้องการอย่างมาก ส่งผลให้เกิดการสิ้นเปลืองทรัพยากรมหาศาล และนำไปสู่การแข่งขันด้านราคาที่บางครั้งควบคุมไม่ได้ ธุรกิจหลายแห่งกังวลว่าหากข้อจำกัดด้านจำนวนและประเภทของเรือสำราญในอ่าวฮาลองถูกยกเลิก ก็มีความเสี่ยงที่สถานการณ์อันสิ้นเปลืองเช่นนี้จะเกิดขึ้นซ้ำอีก

“ทรัพยากรและสิ่งแวดล้อมของอ่าวฮาลองมีอย่างจำกัด มรดกทางวัฒนธรรมนี้จำเป็นต้องได้รับการอนุรักษ์อย่างเคร่งครัด การพัฒนาการท่องเที่ยวจำเป็นต้องมีกลยุทธ์ระยะยาวที่สมดุลและมีความรับผิดชอบ เราไม่สามารถปล่อยให้การเติบโตในระยะสั้นส่งผลกระทบต่อมรดกทางวัฒนธรรมที่ธรรมชาติมอบให้ได้” ตัวแทนจากธุรกิจการท่องเที่ยวกล่าว

ที่มา: https://nld.com.vn/co-nen-han-che-tau-du-lich-tren-vinh-ha-long-196250703205243346.htm