โอกาสฟื้นชีพของวงการสื่อ

ปัจจุบัน บริษัทเทคโนโลยียักษ์ใหญ่อย่าง Facebook และ Google กำลังเผชิญกับกระแสวิพากษ์วิจารณ์อย่างหนัก เนื่องจากแพลตฟอร์มเทคโนโลยีของพวกเขากลายเป็นแหล่งเพาะพันธุ์ข่าวปลอม ข้อมูลที่บิดเบือน และความเป็นพิษที่แพร่ระบาด ซึ่งอาจส่งผลเสียต่อสังคมโดยรวมในอนาคต สิทธิ แม้กระทั่งความจริง กำลังถูกควบคุมโดยเครือข่ายสังคมออนไลน์ด้วยกลอุบายและอัลกอริทึม... เพื่อกระตุ้นให้ผู้ใช้สร้างความขัดแย้งและความไม่มั่นคง ในช่วงต้นเดือนธันวาคม 2566 แม้แต่รัฐนิวเม็กซิโกของสหรัฐอเมริกาก็ยังกล่าวหา Meta ซึ่งเป็นบริษัทแม่ของ Facebook ว่าเป็นพื้นที่สำหรับ "คนเสื่อมทราม" ที่มีเจตนาไม่ดีต่อเด็ก

กฎหมายหลายฉบับจะตัด "หนวด" ของบริษัทเทคโนโลยียักษ์ใหญ่

นั่นคือเหตุผลที่ผู้กำหนดนโยบายทั่วโลก กำลังเพิ่มความพยายามในการปราบปรามบริษัทเทคโนโลยียักษ์ใหญ่ สหภาพยุโรป (EU) ได้เป็นผู้นำในการต่อสู้ครั้งนี้ พระราชบัญญัติบริการดิจิทัล (DSA) ของสหภาพยุโรปได้รับการผ่านและจะมีผลบังคับใช้ในวันที่ 1 มกราคม 2567 เพื่อปราบปรามเนื้อหาที่เป็นอันตรายและทำให้เข้าใจผิดบนแพลตฟอร์มที่มีผู้ใช้มากกว่า 45 ล้านคน เช่น Facebook, YouTube และ TikTok ภายใต้กฎหมายนี้ แพลตฟอร์มต่างๆ จะถูกปรับสูงสุด 6% ของรายได้ทั่วโลกหากละเมิดกฎหมาย

สหภาพยุโรปได้ปราบปรามการรวบรวมข้อมูลส่วนบุคคลโดยมิชอบของกลุ่มบริษัทเทคโนโลยียักษ์ใหญ่มาอย่างยาวนานผ่านกฎหมายคุ้มครองข้อมูลส่วนบุคคล (GDPR) ล่าสุดในเดือนกันยายน 2566 TikTok ถูกปรับเป็นเงิน 345 ล้านยูโรจากการละเมิดกฎนี้ ก่อนหน้านี้ในเดือนพฤษภาคม 2566 Meta ถูกสหภาพยุโรปปรับเป็นเงิน 1.2 พันล้านยูโรจากการละเมิดกฎของสหภาพยุโรปเกี่ยวกับการถ่ายโอนข้อมูลผู้ใช้ไปยังสหรัฐอเมริกา นอกจากนี้ ยุโรปยังได้ออกกฎหมายตลาดดิจิทัล (DMA) ซึ่งเป็นหนึ่งในกฎหมายที่เข้มงวดที่สุดในโลกเพื่อควบคุมการผูกขาดของกลุ่มบริษัทเทคโนโลยียักษ์ใหญ่

คลื่นแห่งความไม่เห็นด้วยของยักษ์ใหญ่เทคโนโลยีเปิดโอกาสให้ได้ภาพข่าวกลับคืนมา ภาพที่ 1 — หลายประเทศและองค์กรระหว่างประเทศมุ่งมั่นที่จะลงโทษกิจกรรมของบริษัทเทคโนโลยียักษ์ใหญ่ที่ละเมิดลิขสิทธิ์และข้อมูลส่วนบุคคล ภาพประกอบ: GI

ในแง่ของการบังคับให้บริษัทเทคโนโลยียักษ์ใหญ่จ่ายเงินให้กับการสื่อสารมวลชน นอกเหนือจากออสเตรเลียและแคนาดาแล้ว ประเทศอื่นๆ จำนวนมากก็เริ่มมองว่านี่เป็นหนทางในการปกป้องการสื่อสารมวลชนของตนโดยตรง ซึ่งไม่เพียงแต่ช่วยส่งเสริมการสื่อสารมวลชนที่มีคุณภาพสูงเท่านั้น แต่ยังป้องกันคลื่นข่าวปลอม ข่าวที่เข้าใจผิด และข่าวที่เป็นพิษซึ่งแพร่กระจายไปบนเครือข่ายสังคมออนไลน์อีกด้วย

สหรัฐอเมริกาเป็นประเทศที่รอคอยมากที่สุด โดยคาดว่าจะมีการบังคับใช้พระราชบัญญัติการแข่งขันและการอนุรักษ์สื่อ (JCPA) ในกลางปี 2567 พระราชบัญญัตินี้จะช่วยให้ผู้เผยแพร่ข่าวมีอำนาจต่อรองมากขึ้นในการบังคับให้บริษัทเทคโนโลยียักษ์ใหญ่ต้องจ่ายค่าบริการสื่อสารมวลชน นอกจากนี้ คดีความสำคัญทางประวัติศาสตร์ที่นำโดย กระทรวงยุติธรรม สหรัฐฯ ฟ้อง Google ยังคงดำเนินอยู่ตลอดปี 2566 และจะเปิดพิจารณาใหม่อีกครั้งในปี 2567 โดยมีเป้าหมายเพื่อบังคับให้บริษัทเทคโนโลยียักษ์ใหญ่อันดับหนึ่งของโลกยุติการผูกขาดบางส่วนในการค้นหาหรือโฆษณา ตลาดที่มีการแข่งขันสูงขึ้นคาดว่าจะทำให้อำนาจของสื่อแข็งแกร่งขึ้น เนื่องจากบริษัทเทคโนโลยียักษ์ใหญ่จะต้องเจรจากับสื่อเพื่อให้ได้เปรียบ

นิวซีแลนด์ยังวางแผนออกกฎหมายเพื่อบังคับให้บริษัทเทคโนโลยียักษ์ใหญ่จ่ายค่าบริการสื่อสารมวลชนภายในปี 2565 และยังคงดำเนินการอยู่ ขณะเดียวกัน ในเดือนกันยายน 2566 คณะกรรมการการสื่อสารและมัลติมีเดียแห่งมาเลเซีย (MCMC) ได้ออกแถลงการณ์หลังการประชุมกับ Google และ Meta ว่ากำลังหารือเกี่ยวกับกรอบกฎหมายเพื่อบังคับให้บริษัทเทคโนโลยีทั้งสองแห่งเข้าสู่การเจรจาเชิงพาณิชย์กับสื่อต่างๆ

ในไต้หวัน Google ได้ตกลงทำข้อตกลงกับองค์กรข่าวเป็นระยะเวลาสามปี มูลค่า 10 ล้านดอลลาร์สหรัฐฯ หลังจากเผชิญกับแรงกดดันด้านกฎระเบียบเช่นเดียวกับในออสเตรเลียและแคนาดา ส่วนในแอฟริกาใต้ ฟอรัมบรรณาธิการแอฟริกาใต้และสมาคมสื่อมวลชนแอฟริกาใต้ก็กำลังขอให้ Google ระดมทุนให้กับองค์กรข่าวของตนเช่นกัน

สงครามระหว่างหนังสือพิมพ์กับบริษัทเทคโนโลยียักษ์ใหญ่ยังคงดำเนินต่อไปในอินเดีย ในช่วงต้นปี 2565 สมาคมผู้จัดพิมพ์ข่าวดิจิทัลแห่งอินเดีย (Digital News Publishers Association of India) ได้ออกมากล่าวหา Google ต่อสาธารณะว่าใช้อำนาจหน้าที่ของตนในฐานะผู้รวบรวมข่าวในทางที่ผิด ซึ่งส่งผลให้องค์กรข่าวสูญเสียรายได้จากการโฆษณา

บริษัทเทคโนโลยียักษ์ใหญ่เผชิญ “ฝนค่าปรับ”

นอกเหนือจากประเทศต่างๆ จะเพิ่มมาตรการคว่ำบาตรบริษัทเทคโนโลยียักษ์ใหญ่แล้ว ปี 2023 ยังจะมีการปรับแพลตฟอร์มเทคโนโลยีต่างๆ มากมาย โดยเฉพาะเว็บไซต์โซเชียลเน็ตเวิร์ก โดยอาจต้องเสียค่าปรับเป็นเงินหลายพันล้านดอลลาร์อีกด้วย

ในช่วงกลางเดือนธันวาคม 2566 Google ตกลงจ่ายเงินสูงสุด 700 ล้านดอลลาร์สหรัฐเพื่อยุติคดีความในซานฟรานซิสโก กรณีถูกกล่าวหาว่าผูกขาดใน Play Store นอกจากนี้ Google ยังถูกฟ้องร้องในคดีต่อต้านการผูกขาดและความเป็นส่วนตัวอื่นๆ อีกหลายพันล้านดอลลาร์สหรัฐ

ในขณะเดียวกัน Meta, Microsoft และ OpenAI มักตกเป็นเป้าหมายของการฟ้องร้องละเมิดลิขสิทธิ์เกี่ยวกับการฝึกอบรม AI ในปี 2023 โดย Meta ยังถูกปรับเป็นเงิน 5.85 ล้านยูโรจากการโฆษณาการพนันในอิตาลีเมื่อปลายเดือนธันวาคมอีกด้วย

ในขณะเดียวกัน TikTok ซึ่งเป็นเครือข่ายโซเชียลที่ใช้กลวิธี อัลกอริทึม การละเมิดลิขสิทธิ์ และข้อมูลที่น่าตกใจมากมายเพื่อผู้ใช้ที่ "เสพติด" ได้กลายเป็นเป้าหมายอันดับหนึ่งของการห้ามและลงโทษทางเทคโนโลยีในปี 2023 หลายประเทศได้นำมาตรการมาใช้เพื่อห้าม ปรับ หรือควบคุมเนื้อหาสำหรับแพลตฟอร์มนี้ รวมถึงเวียดนามด้วย

นับจากนี้ไป บริษัทเทคโนโลยียักษ์ใหญ่จะไม่สามารถ “ดำเนินการอย่างเสรี” ในการใช้ข้อมูลส่วนบุคคลอย่างผิดกฎหมายและละเมิดลิขสิทธิ์เพื่อแสวงหาผลกำไรได้อีกต่อไป และเมื่อบริษัทเทคโนโลยียักษ์ใหญ่อ่อนแอลง สื่อก็จะมีโอกาสหลุดพ้นจาก “การจำกัด” ของยักษ์ใหญ่เหล่านี้และสามารถพัฒนาขึ้นมาใหม่ได้ แน่นอนว่าโอกาสนี้จะมีเฉพาะสื่อที่มีคุณภาพและตอบสนองความต้องการที่เพิ่มขึ้นของผู้อ่านเท่านั้น!

บริษัทเทคโนโลยียักษ์ใหญ่ทำเงินมหาศาลจากงานสื่อสารมวลชน

จากการวิจัยของ Initiative for Policy Dialogue (IPD) ระบุว่ารายได้จากการโฆษณาบนเสิร์ชเอ็นจิ้นของ Google ในสหรัฐอเมริกาเพียงประเทศเดียวจะสูงถึง 5.6 หมื่นล้านดอลลาร์สหรัฐภายในปี 2022 ผู้เขียนประเมินว่าการค้นหาข่าวคิดเป็นประมาณ 50% ของการค้นหาทั้งหมด และ 70% ของการค้นหาเหล่านี้เป็นการค้นหาข่าว ดังนั้น รายได้จากการโฆษณาของ Google จากข่าวจึงอยู่ที่ประมาณ 2 หมื่นล้านดอลลาร์สหรัฐ ขณะเดียวกัน Facebook สร้างรายได้จากการโฆษณาทั่วโลกเกือบ 1.14 แสนล้านดอลลาร์สหรัฐในปี 2022 การศึกษาพบว่าผู้ใช้ Facebook ใช้เวลา 13.2% บนแพลตฟอร์มในการดูหรือโต้ตอบกับเนื้อหาข่าว ซึ่งประมาณการว่าข่าวสร้างรายได้ให้ Facebook เกือบ 4 พันล้านดอลลาร์สหรัฐต่อปี