นโยบายการรวมหน่วยงานระดับจังหวัดบางแห่งเข้าด้วยกันไม่เพียงแต่เป็นการปรับปรุงกลไกและเพิ่มประสิทธิภาพการบริหารจัดการของรัฐเท่านั้น แต่ยังเปิดโอกาสสำคัญในการพัฒนาวัฒนธรรมให้เข้มแข็งยิ่งขึ้น เมื่อขนาดการบริหารงานขยายกว้างขึ้น พื้นที่การพัฒนาวัฒนธรรมก็จะมีเงื่อนไขในการขยายตัวต่อไป ก่อให้เกิดระบบนิเวศทางวัฒนธรรมที่หลากหลาย อุดมสมบูรณ์ และมีอิทธิพลมากขึ้น
การเปิดโอกาสเพื่อการพัฒนาทางวัฒนธรรม
การควบรวมหน่วยงานบริหารในมุมมองทางวัฒนธรรม ไม่ใช่แค่การปรับเปลี่ยนขอบเขตทางภูมิศาสตร์เท่านั้น แต่ยังเปิดโอกาสให้เกิดการสร้างและพัฒนาประสิทธิภาพของสถาบันทางวัฒนธรรมอีกด้วย เมื่อท้องถิ่นต่างๆ รวมตัวกัน แทนที่จะแยกย้ายกันไป ทรัพยากรจะถูกมุ่งเน้นไปที่การวางแผนระบบสถาบันทางวัฒนธรรมใหม่... สิ่งนี้จะช่วยทดแทนสถาบันทางวัฒนธรรมขนาดเล็กที่กระจัดกระจายซึ่งเคยดำเนินงานอยู่อย่างหยุดชะงักเนื่องจากขาดเงินทุน ด้วยศูนย์รวมทางวัฒนธรรมขนาดใหญ่ ซึ่งศิลปินมีพื้นที่สร้างสรรค์ และผู้คนมีโอกาสเข้าถึงกิจกรรมทางศิลปะที่มีคุณภาพ
ในเวลาเดียวกัน ภายหลังการควบรวมกิจการ ยังเป็นไปได้ที่จะดึงดูดการลงทุนเพิ่มเติม ซึ่งจะช่วยสนับสนุนการบูรณะมรดก ช่วยให้รูปแบบศิลปะพื้นบ้านไม่เพียงแต่คงอยู่ในความทรงจำในหนังสือเท่านั้น แต่ยังกลายเป็นส่วนหนึ่งของชีวิตยุคปัจจุบันอย่างแท้จริงอีกด้วย
เกี่ยวกับเรื่องนี้ รองศาสตราจารย์ ดร. บุย โห่ ซอน สมาชิกถาวรคณะกรรมาธิการวัฒนธรรมและ การศึกษา ของรัฐสภา ยืนยันว่า เมื่อที่ดินได้รับการวางแผนอย่างเป็นระบบมากขึ้นและทรัพยากรมีความเข้มข้นมากขึ้น การอนุรักษ์วัฒนธรรมก็สามารถพลิกหน้าใหม่ได้เช่นกัน
คุณซอน กล่าวว่า การควบรวมหน่วยงานบริหารจะช่วยเพิ่มประสิทธิภาพการใช้ทรัพยากร โดยเฉพาะอย่างยิ่งในแง่ของการลงทุนด้านวัฒนธรรม แทนที่แต่ละท้องถิ่นจะต้องดิ้นรนเพื่อรักษาสถาบันทางวัฒนธรรมของตนเองด้วยทรัพยากรที่มีอยู่อย่างจำกัด การควบรวมกิจการจะสร้างศูนย์วัฒนธรรมที่แข็งแกร่งและเป็นมืออาชีพมากขึ้น ซึ่งสามารถจัดกิจกรรมศิลปะและสร้างสรรค์ขนาดใหญ่ที่มีคุณภาพสูงได้ ซึ่งไม่เพียงแต่ช่วยอนุรักษ์มรดกทางวัฒนธรรมได้อย่างมีประสิทธิภาพมากขึ้นเท่านั้น แต่ยังส่งเสริมการพัฒนาอุตสาหกรรมทางวัฒนธรรม ซึ่งเป็นพลังขับเคลื่อนสำคัญของ เศรษฐกิจฐาน ความรู้อีกด้วย
ยิ่งไปกว่านั้น เมื่อท้องถิ่นต่างๆ ผสานรวมกัน การแลกเปลี่ยนขนบธรรมเนียม ประเพณี เทศกาล และมรดกทางวัฒนธรรมก็จะลึกซึ้งยิ่งขึ้น วัฒนธรรมไม่ได้ถูกจำกัดอยู่เพียงในขอบเขตการบริหาร แต่ถูกจัดวางในพื้นที่ที่กว้างขวางขึ้น ซึ่งคุณค่าอันเป็นเอกลักษณ์ของแต่ละภูมิภาคมีโอกาสพบปะ เติมเต็ม และเสริมสร้างซึ่งกันและกัน นี่คือรากฐานสำคัญในการสร้างแบรนด์ทางวัฒนธรรมที่มีความสำคัญระดับชาติ แม้กระทั่งในระดับนานาชาติ อันจะนำไปสู่การผลิตสินค้าด้านการท่องเที่ยวและศิลปะที่น่าดึงดูดใจ
โง เฮือง เกียง นักวิจัยด้านวัฒนธรรม ซึ่งมีมุมมองเดียวกัน กล่าวว่า การผนวกรวมและการปรับกระบวนการพัฒนาเป็นแนวโน้มที่หลีกเลี่ยงไม่ได้ของสังคมที่มีอารยธรรม การรวมหน่วยงานบริหารไม่ได้ทำให้อัตลักษณ์ทางวัฒนธรรมดั้งเดิมของภูมิภาคสูญหายไปดังที่บางฝ่ายกังวล ในทางกลับกัน การรวมหน่วยงานบริหารจะเป็นโอกาสให้คุณค่าทางวัฒนธรรมของภูมิภาคได้ผสานและพัฒนาไปพร้อมๆ กัน โดยเฉพาะอย่างยิ่งการลงทุนของภาครัฐในด้านวัฒนธรรมหลังการรวมหน่วยงาน
การส่งเสริมบทบาทขององค์กรปกครองส่วนท้องถิ่น
ท่ามกลางการเปลี่ยนแปลงและโอกาสใหม่ๆ ย่อมมีความท้าทายเกิดขึ้นเช่นกัน เราจะมั่นใจได้อย่างไรว่าแต่ละท้องถิ่น แม้จะไม่ได้เป็นหน่วยงานบริหารอิสระอีกต่อไป แต่ยังคงรักษาเอกลักษณ์ของตนเองเอาไว้ได้
ผู้เชี่ยวชาญระบุว่า เพื่อแก้ไขปัญหานี้ จำเป็นต้องมีนโยบายเฉพาะเพื่อยกย่องคุณค่าของแต่ละภูมิภาค ควบคู่ไปกับการส่งเสริมพลังของการเชื่อมโยงและเชื่อมโยงระหว่างภูมิภาค สิ่งสำคัญที่สุดคือการเปลี่ยนวิธีคิดในการบริหารจัดการทางวัฒนธรรมในบริบทใหม่
หากในอดีตวัฒนธรรมถูกบริหารจัดการโดยหน่วยงานบริหารขนาดเล็กแต่ละแห่ง บัดนี้จำเป็นต้องมีวิสัยทัศน์ระยะยาวและกลยุทธ์การพัฒนาที่ครอบคลุมทั้งในระดับภูมิภาคและระดับภาคส่วน องค์กรปกครองส่วนท้องถิ่นไม่เพียงแต่เป็นผู้รักษาวัฒนธรรมเท่านั้น แต่ยังต้องทำหน้าที่เป็น “ผู้จัดงาน” และ “ผู้นำ” อีกด้วย โดยช่วยให้วัฒนธรรมพัฒนาไม่เพียงแต่ด้วยทรัพยากรของรัฐเท่านั้น แต่ยังต้องอาศัยการมีส่วนร่วมของชุมชน ภาคธุรกิจ และกลุ่มคนที่มีความคิดสร้างสรรค์อีกด้วย
โง เฮือง เกียง นักวิจัยด้านวัฒนธรรม กล่าวว่า รัฐบาลท้องถิ่นคือระดับรากหญ้าที่บริหารจัดการวัฒนธรรมโดยตรง หลังจากการควบรวมกิจการ บทบาทของรัฐบาลท้องถิ่นจะยิ่งแข็งแกร่งขึ้น เพราะการควบรวมกิจการทางการบริหารไม่เพียงแต่ลดขั้นตอนกลางๆ เท่านั้น แต่ยังสร้างรากฐานทางวัฒนธรรมในทุกระดับอีกด้วย
คุณเกียง กล่าวว่า เมื่อมีความสามัคคีระหว่างชุมชน ก็จะเกิดวัฒนธรรมร่วม ดังนั้น การจัดการทางวัฒนธรรมจึงต้องเชื่อมโยงอย่างใกล้ชิดกับการพัฒนาวัฒนธรรมร่วมในท้องถิ่น การสร้างวัฒนธรรมชุมชนไม่เพียงแต่เป็นกระบวนการสร้างความหลากหลายในรูปแบบองค์กรทางวัฒนธรรมเท่านั้น แต่ยังเป็นการค้นหาความเชื่อมโยงระหว่างปัจจัยด้านอัตลักษณ์ท้องถิ่นอีกด้วย หลังจากการควบรวมกิจการ องค์กรปกครองส่วนท้องถิ่นจะไม่เพียงแต่หยุดอยู่ที่ระดับรากหญ้าของการจัดการทางวัฒนธรรมเท่านั้น แต่ยังจะได้รับสิทธิพิเศษในการพัฒนาวัฒนธรรม เช่น งานให้คำปรึกษา การสร้างโครงการลงทุน และการกำกับดูแลการลงทุนโดยตรง... ดังนั้น วัฒนธรรมท้องถิ่นจึงจะมุ่งเน้นไปที่การลงทุน การพัฒนาในจุดสนใจที่ถูกต้อง ชัดเจน และสอดคล้องกับความเป็นจริง
รองศาสตราจารย์ ดร. บุ่ย ฮวย เซิน เชื่อว่าที่สำคัญยิ่งกว่านั้น หน่วยงานท้องถิ่นต้องมีบทบาทในการสร้างแรงบันดาลใจ ปลุกเร้าความภาคภูมิใจทางวัฒนธรรมในตัวประชาชนทุกคน เพราะวัฒนธรรมจะดำรงอยู่ได้อย่างแท้จริงก็ต่อเมื่อชุมชนมีส่วนร่วม หากรัฐบาลรับฟังและสร้างเงื่อนไขให้ประชาชนกลายเป็นเป้าหมายของกิจกรรมทางวัฒนธรรม การผสานรวมนี้จะช่วยให้วัฒนธรรมพัฒนาอย่างแข็งแกร่ง กว้างขวาง และสร้างผลกระทบที่ลึกซึ้งยิ่งขึ้น
การควบรวมกิจการช่วยให้พื้นที่ทางวัฒนธรรมขยายตัวและหลากหลายมากขึ้น
ดร. ตรัน ฮู ซอน สถาบันวิจัยวัฒนธรรมพื้นบ้านประยุกต์ กล่าวว่า การผสานรวมนี้ก่อให้เกิดเงื่อนไขที่เอื้ออำนวยต่อการขยายพื้นที่ทางวัฒนธรรม ช่วยให้หลุดพ้นจากความคับแคบภายในขอบเขตที่กำหนด อย่างไรก็ตาม เมื่อพื้นที่ทางวัฒนธรรมขยายตัว จำเป็นต้องเคารพความหลากหลาย และนักบริหารจัดการด้านวัฒนธรรมจำเป็นต้องมีความเข้าใจอย่างลึกซึ้งเกี่ยวกับวัฒนธรรม ในกระบวนการผสานรวมนี้ ภูมิภาคทางวัฒนธรรมจะค่อยๆ ก่อตัวขึ้น ภูมิภาคเหล่านี้ไม่เพียงแต่จะขยายตัวเท่านั้น แต่ยังสร้างเงื่อนไขในการเชื่อมโยงและพัฒนาภูมิภาคต่างๆ อย่างกลมกลืนอีกด้วย
ที่มา: https://daidoanket.vn/co-hoi-de-van-hoa-vung-mien-dan-quyen-va-phat-trien-10301825.html
การแสดงความคิดเห็น (0)