การกำหนดมาตรฐาน 'ข้อมูลพื้นฐาน' สำหรับการส่งออกกุ้งมังกร

กุ้งตัวใหญ่ ราคาถูกอย่างที่ไม่เคยมีมาก่อน

จังหวัดคั๊ญฮหว่าและ ฝูเอียน เป็นหนึ่งในพื้นที่ที่มีการพัฒนาการเพาะเลี้ยงสัตว์น้ำทางทะเลอย่างเข้มแข็ง โดยเฉพาะอย่างยิ่งกุ้งมังกร อย่างไรก็ตาม ตั้งแต่เดือนสิงหาคม พ.ศ. 2566 จีนได้ระงับใบอนุญาตนำเข้ากุ้งมังกร ทำให้ผลิตภัณฑ์กุ้งมังกรนี้หยุดชะงักและไม่มีทางออก นายหวอ วัน ไท ผู้อำนวยการสหกรณ์การเพาะเลี้ยงสัตว์น้ำและการท่องเที่ยววัน ฟอง ซึ่งมีสมาชิก 32 ราย กล่าวว่า ปัจจุบันสหกรณ์มีเนื้อกุ้งมังกรเกือบ 100 ตัน ซึ่งไม่สามารถส่งออกได้เนื่องจากขาดเอกสาร ซึ่งทำให้สมาชิกประสบปัญหาหลายประการ “เราขอเสนอให้หน่วยงานที่เกี่ยวข้องทำงานร่วมกับฝ่ายจีนเพื่อดำเนินการเอกสารให้เสร็จสิ้นโดยเร็วที่สุด เพื่อให้สามารถส่งออกกุ้งมังกรได้โดยเร็วที่สุด” นายไทเสนอ

Người nuôi tôm hùm trên vịnh Vân Phong (H.Vạn Ninh, Khánh Hòa) đang lo lắng bởi tôm hùm bông không thể xuất khẩu sang Trung QuốcẢnh: K.S — เกษตรกรผู้เลี้ยงกุ้งมังกรในอ่าววันฟอง (เขตวันนิญ จังหวัด คานห์ฮวา ) กังวลใจ เนื่องจากไม่สามารถส่งออกกุ้งมังกรไปยังประเทศจีนได้

เกษตรกรผู้เลี้ยงกุ้งมังกรหลายรายในจังหวัดภาคกลางระบุว่า ก่อนหน้านี้กุ้งมังกรน้ำหนักเพียงประมาณ 500 กรัม ขายได้ในราคาประมาณ 1.7-1.8 ล้านดอง/กิโลกรัม อย่างไรก็ตาม ตั้งแต่เดือนสิงหาคม ผู้ค้าได้หยุดรับซื้อเนื่องจากไม่สามารถส่งออกได้ ทำให้ราคาลดลงเหลือต่ำกว่า 1 ล้านดอง/กิโลกรัม หลังจากค้างสต็อกประมาณ 4 เดือน กุ้งมังกรน้ำหนัก 500-600 กรัม เพิ่มขึ้นเป็น 900 กรัม-1 กิโลกรัม ยิ่งน้ำหนักมาก การส่งออกก็ยิ่งยากขึ้น เนื่องจากตลาดจีนต้องการกุ้งมังกรขนาดเล็ก

เมื่อวันที่ 26 พฤศจิกายน จากการสำรวจของ Thanh Nien ณ ระบบการค้าอาหารทะเลขนาดใหญ่หลายแห่งในนครโฮจิมินห์ พบว่าราคาขายปลีกกุ้งมังกรสดน้ำหนัก 500-700 กรัม อยู่ที่ 1.35 ล้านดอง/กก. ราคากุ้งมังกรสด (แช่แข็ง) อยู่ที่ 700,000 ดอง/กก. ส่วนกุ้งมังกรสดน้ำหนัก 1-1.2 กก. มีราคาอยู่ที่ประมาณ 1.85 ล้านดอง/กก. ส่วนกุ้งมังกรสดมีราคาเพียง 800,000 ดอง/กก. พนักงานขายของระบบเหล่านี้กล่าวว่าการบริโภคอาหารทะเลตั้งแต่ต้นปีลดลง 15-20% เมื่อเทียบกับปกติ โดยเฉพาะอย่างยิ่งราคากุ้งมังกรลดลงประมาณ 35% แม้ว่าราคาขายปลีกในปัจจุบันจะลดลง 35-40% เมื่อเทียบกับปีที่แล้ว สาเหตุคือสินค้าชนิดนี้มีมูลค่าสูง ในขณะที่สภาพ เศรษฐกิจ ไม่ดี ทำให้หลายคนจำกัดการใช้จ่าย

คุณเหงียน ถิ อันห์ ทู กรรมการผู้จัดการบริษัท ถั่น เญิน ซีฟู้ด แอนด์ เจเนอรัล เทรดดิ้ง จำกัด (HCMC) หนึ่งในบริษัทส่งออกกุ้งมังกรรายใหญ่ที่สุดในเวียดนาม กล่าวว่า ประเด็นที่น่ายินดีคือ จีนได้ระงับการนำเข้ากุ้งมังกรดอกไม้เท่านั้น แต่ยังคงอนุญาตให้นำเข้ากุ้งมังกรเขียวได้ เมื่อวันที่ 25 พฤศจิกายน บริษัท ถั่น เญิน ได้ส่งออกไป 2 ล็อต ทำให้ยอดส่งออกรวมในเดือนนี้อยู่ที่ 8 ล็อต อย่างไรก็ตาม คุณถั่น ยอมรับว่าปริมาณการบริโภคสินค้าค่อนข้างช้า เพียงประมาณ 20% เมื่อเทียบกับปีก่อนๆ การเปลี่ยนแปลงตลาดไม่ใช่เรื่องง่าย เพราะจนถึงปัจจุบัน เส้นทางการส่งออกกุ้งมังกรเกือบทั้งหมด เช่น ผ่านประเทศไทย ฮ่องกง ไต้หวัน ฯลฯ ล้วนผ่านไปยังประเทศจีนแล้ว แม้ว่าจะมีการส่งออกอย่างเป็นทางการ แต่ก็ยังมีปัญหาอยู่มาก จีนมักเปลี่ยนแปลงข้อกำหนดเกี่ยวกับบรรจุภัณฑ์และข้อมูลผลิตภัณฑ์ภายนอก ทำให้ธุรกิจมีความยุ่งยากและสับสน

คุณเล บา อันห์ รองอธิบดีกรมคุณภาพ การแปรรูป และพัฒนาตลาด (กระทรวงเกษตรและพัฒนาชนบท) เปิดเผยว่า จีนครองส่วนแบ่งตลาดส่งออกกุ้งมังกรของเวียดนามถึง 98-99% ขณะที่ตลาดอื่นๆ เช่น ไทย สิงคโปร์ ฮ่องกง และไต้หวัน มีส่วนแบ่งเพียง 1-2% เท่านั้น อย่างไรก็ตาม ตั้งแต่เดือนพฤษภาคม พ.ศ. 2566 จีนได้ออกกฎหมายคุ้มครองสัตว์ป่าและรายชื่อสัตว์ป่าที่จำเป็นต้องได้รับการคุ้มครอง ซึ่งกุ้งมังกรก็อยู่ในรายชื่อนี้ด้วย ภายในเดือนสิงหาคม พ.ศ. 2566 การส่งออกกุ้งมังกรถูกระงับเนื่องจากศุลกากรควบคุมกุ้งมังกรที่จับได้ตามธรรมชาติอย่างเข้มงวดที่ด่านชายแดน นอกจากนี้ เวียดนามยังมีโรงงานบรรจุภัณฑ์กุ้งมังกร 46 แห่งที่ได้รับอนุญาตจากจีน แต่ไม่มีพื้นที่เพาะปลูกใดที่มีกฎหมายคุ้มครอง

จำเป็นต้องจัดระเบียบใหม่ให้เหมาะสม

นายเจิ่น ฮวา นาม รองประธานคณะกรรมการประชาชนจังหวัดคั๊ญฮว้า กล่าวถึงความเป็นจริงว่า กิจกรรมการเพาะเลี้ยงสัตว์น้ำในทะเลโดยเฉพาะอย่างยิ่งในจังหวัดคั๊ญฮว้าและประเทศเวียดนามโดยรวม ในปัจจุบันส่วนใหญ่เป็นการทำฟาร์มขนาดเล็กใกล้ชายฝั่ง โดยใช้วัสดุจากกรงไม้แบบดั้งเดิมซึ่งมีความทนทานต่ำ ไม่มั่นคง และใช้วัตถุดิบสดใหม่... สิ่งเหล่านี้นำไปสู่ปัญหาหลายประการ เช่น ก่อให้เกิดมลภาวะต่อสิ่งแวดล้อม และการทับซ้อนกับการใช้พื้นที่ผิวน้ำในภาคเศรษฐกิจอื่นๆ การจัดการเมล็ดพันธุ์ยังไม่มีประสิทธิภาพอย่างแท้จริง นำไปสู่ความยากลำบากในการจัดการและการตรวจสอบย้อนกลับ

Tôm hùm quá lứa trông chờ tiêu thụ ở thị trường nội địa Ảnh: CTV — กุ้งมังกรขนาดใหญ่รอการบริโภคในตลาดภายในประเทศ

ข้อมูลจากสำนักงานบริหารทะเลและหมู่เกาะของเวียดนาม (กระทรวงทรัพยากรธรรมชาติและสิ่งแวดล้อม) ระบุว่า ณ สิ้นปี พ.ศ. 2561 การจัดสรรพื้นที่ทางทะเลเพื่อการเพาะเลี้ยงสัตว์น้ำได้รับการดำเนินการตามบทบัญญัติของกฎหมายการประมง พ.ศ. 2546 และกฎหมายที่ดิน พ.ศ. 2546 เป็นหลัก ซึ่งถือเป็นพื้นฐานสำคัญในการพัฒนารหัสพื้นที่เพาะเลี้ยงสัตว์น้ำสำหรับภาคการเพาะเลี้ยงสัตว์น้ำ อย่างไรก็ตาม ข้อมูลที่รายงานโดยกรมทรัพยากรธรรมชาติและสิ่งแวดล้อมของพื้นที่ชายฝั่งแสดงให้เห็นว่า ณ สิ้นเดือนธันวาคม พ.ศ. 2565 การจัดสรรพื้นที่ทางทะเลเพื่อการเพาะเลี้ยงสัตว์น้ำยังคงล่าช้า และเกือบทุกพื้นที่ยังไม่ได้จัดสรรพื้นที่ทางทะเลเพื่อการเพาะเลี้ยงสัตว์น้ำ องค์กรและบุคคลจำนวนมากที่ต้องการจัดสรรพื้นที่ทางทะเลเพื่อการเพาะเลี้ยงสัตว์น้ำ เช่น จังหวัดกว๋างนิญ มีองค์กร/บุคคล 1,354 แห่ง จังหวัดคั้ญฮหว่า มี 1,467 แห่ง และจังหวัดนิญถ่วน มี 105 แห่ง ได้ใช้พื้นที่ดังกล่าวแล้ว แต่ยังไม่ได้รับการจัดสรรพื้นที่ทางทะเลตามบทบัญญัติของกฎหมาย ส่งผลกระทบต่อการลงทุนขยายการผลิต ธุรกิจ และการทำฟาร์มทางทะเล ทำให้เกิดการขาดทุนงบประมาณ และกระทบต่อการบริหารจัดการทะเลและเกาะต่างๆ ของรัฐ

เมื่อมองในมุมบวก คุณเหงียน ถิ ไห่ บิ่ง กรรมการผู้จัดการใหญ่ บริษัท เอสทีพี กรุ๊ป จำกัด ซูเปอร์ เจือง พัท กล่าวว่า “เราควรยอมรับความจริงอันยากลำบากในปัจจุบันว่าเป็นการหยุดพักชั่วคราว และใช้โอกาสนี้ลงทุนตั้งแต่ต้นในห่วงโซ่คุณค่าเพื่อการพัฒนาระยะยาวในอนาคต แทนที่จะใช้กรงแบบดั้งเดิม เราควรศึกษาและเรียนรู้จากประสบการณ์ระดับนานาชาติ เพื่อนำรูปแบบการเลี้ยงกุ้งมังกรแบบนำร่องมาปรับใช้กับเทคโนโลยีสมัยใหม่ ผสมผสานกับการท่องเที่ยวเชิงประสบการณ์ เราควรศึกษาและนำเสนอรูปแบบการเลี้ยงกุ้งมังกรแบบกรงพลาสติก HDPE แม้ว่ารูปแบบนี้จะมีมูลค่าสูง แต่ก็เป็นทางออกที่ชาญฉลาดและเป็นแนวโน้มที่แพร่หลายไปทั่วโลก”

รัฐมนตรีช่วยว่าการกระทรวงเกษตรและพัฒนาชนบท ฟุง ดึ๊ก เตียน ยืนยันว่า เวียดนามมีศักยภาพและข้อได้เปรียบในการพัฒนาการเพาะเลี้ยงสัตว์น้ำทางทะเล แผนนี้ตั้งแต่บัดนี้จนถึงปี พ.ศ. 2573 เรามุ่งมั่นที่จะบรรลุผลผลิต 1.45 ล้านตัน อย่างไรก็ตาม หากปัญหาและอุปสรรคที่ระบุไว้ไม่ได้รับการแก้ไขอย่างทันท่วงที ศักยภาพและข้อได้เปรียบเหล่านั้นก็จะไม่ถูกใช้ประโยชน์อย่างเต็มที่ ด้วยเหตุนี้ คุณเตียนจึงเสนอให้หน่วยงานที่เกี่ยวข้องให้ความสำคัญกับการลงทุนเพื่อยกระดับโครงสร้างพื้นฐานด้านการเพาะเลี้ยงสัตว์น้ำทางทะเลต่อไป กระทรวง หน่วยงาน และท้องถิ่นต่างๆ เร่งพัฒนาแผนและกฎระเบียบเกี่ยวกับการจัดสรรพื้นที่ผิวน้ำ เพื่อสร้างเงื่อนไขที่เอื้ออำนวยให้ภาคธุรกิจและประชาชนลงทุนและพัฒนาอย่างมั่นใจ ส่งเสริมกิจกรรมการวิจัยทางวิทยาศาสตร์ โดยมุ่งเน้นการพัฒนาขีดความสามารถ คุณภาพของสายพันธุ์ กระบวนการเพาะเลี้ยง โภชนาการ การป้องกันโรค ฯลฯ

การเพาะพันธุ์กุ้งมังกรเสร็จสมบูรณ์แล้ว 9/12 ขั้นตอน

นายหวอ วัน ญา รองผู้อำนวยการสถาบันเพาะเลี้ยงสัตว์น้ำและประมง 3 กล่าวว่า ปัจจุบันยังไม่มีประเทศใดในโลกที่สามารถเพาะพันธุ์กุ้งมังกรเพื่อการค้าได้สำเร็จ การวิจัยเกี่ยวกับสายพันธุ์กุ้งมังกรเป็นโครงการระดับรัฐที่สถาบันกำลังดำเนินการอยู่ ปัจจุบัน ทีมวิจัยได้สร้างตัวอ่อนกุ้งมังกรถึงระยะที่ 9 โดยมีระยะเวลาการเลี้ยงมากกว่า 120 วัน จากเอกสารระบุว่า ตัวอ่อนเหล่านี้ต้องใช้เวลา 150 วันจึงจะกลายเป็นกุ้งมังกรขาว โดยมี 12 ระยะเพื่อพัฒนาเป็นสายพันธุ์เพื่อการค้า สาเหตุที่ตัวอ่อนกุ้งมังกรยังไม่ถึงระยะที่ 10 มี 2 ประการ ประการแรก อาจเป็นเพราะความต้องการสารอาหารพิเศษในช่วงที่ตัวอ่อนลอกคราบ ประการที่สอง อาจเป็นผลมาจากคุณภาพน้ำและสภาพแวดล้อมของบ่อเลี้ยงหลังจาก 120 วัน อย่างไรก็ตาม สัญญาณที่ดีคืออัตราการรอดตายของตัวอ่อนในปัจจุบันค่อนข้างสูง สูงถึง 0.5% ในขณะที่สภาพของโครงการมีเพียง 0.001% “เราหวังว่าจะสามารถแก้ไขปัญหาที่เหลือได้ภายในปีหน้า” นายนากล่าวคาดหวัง

ลิงค์ที่มา