นายหวู่ ฮ่อง ถันห์ ประธานคณะกรรมการ เศรษฐกิจ ให้ความเห็นว่า เศรษฐกิจกำลังเผชิญความยากลำบาก และไม่น่าจะมีการเติบโตก้าวกระโดดในไตรมาสที่ 2
ความคิดเห็นนี้ได้รับมาจากคณะกรรมการเศรษฐกิจในระหว่างการพิจารณารายงานของรัฐบาลเกี่ยวกับผลการพัฒนาเศรษฐกิจและสังคมเพิ่มเติมในปี 2565 การดำเนินการในช่วงเดือนแรกของปี 2566 ในการประชุมเปิดสมัย ประชุมรัฐสภา ในเช้าวันที่ 22 พฤษภาคม
นายหวู่ ฮอง ถั่น ประธานคณะกรรมการเศรษฐกิจ กล่าวว่า เศรษฐกิจมีสัญญาณการถดถอยตั้งแต่ปลายปี 2565 ต่อเนื่องไปจนถึงต้นปี 2566 ส่งผลให้ GDP ในไตรมาสแรกเติบโตเพียง 3.32% ทั้งนี้ เพื่อให้บรรลุเป้าหมายการเติบโต 6.5% ในปีนี้ อัตราการเติบโตเฉลี่ยในแต่ละไตรมาสที่เหลือของปีนี้ต้องอยู่ที่ประมาณ 7.5%
ความยากลำบากในตลาดการเงินและพันธบัตรภาคเอกชนทำให้ธุรกิจต่างๆ เข้าถึงและระดมทุนได้ยาก นำไปสู่การ "หยุดชะงัก" ของตลาดอสังหาริมทรัพย์ ปัจจัยขับเคลื่อนหลักของการเติบโต เช่น การส่งออก การลงทุนโดยตรงจากต่างประเทศ โดยเฉพาะอย่างยิ่งการผลิตภาคอุตสาหกรรม กำลังลดลงและมีแนวโน้มลดลงอย่างต่อเนื่อง
“เศรษฐกิจมันลำบากจริงๆ” เขากล่าว
นายถั่น ระบุว่า หนึ่งในสาเหตุหลักของการเติบโตทางเศรษฐกิจที่ชะลอตัวลง คือ ภาคอุตสาหกรรมและการก่อสร้างเติบโตติดลบ 0.4% ในไตรมาสแรกของปี ดัชนีผลผลิตอุตสาหกรรม (IIP) ในช่วงสี่เดือนแรกของปีลดลง 1.8% เมื่อเทียบกับช่วงเดียวกันของปีก่อน โดย IPP ของอุตสาหกรรมแปรรูปและการผลิตลดลง 2.1% ตัวเลขการใช้ไฟฟ้าในช่วงสี่เดือนแรกลดลง 0.4% เมื่อเทียบกับช่วงเดียวกันของปีก่อน แสดงให้เห็นถึงกิจกรรมการผลิตที่ลดลง
ด้วยความยากลำบากในปัจจุบัน ไม่น่าจะเป็นไปได้ที่จะมีการพัฒนา GDP อย่างรวดเร็วในไตรมาสที่สอง ตามที่นายหวู่ ฮ่อง ถันห์ กล่าว
ประธานคณะกรรมการเศรษฐกิจ หวู่ ฮ่อง ถั่นห์ นำเสนอรายงานการตรวจสอบเศรษฐกิจและสังคม เมื่อวันที่ 22 พฤษภาคม ภาพโดย: ฮวง ฟอง
ในขณะเดียวกัน คณะกรรมการประเมินสุขภาพธุรกิจก็กำลังลดลง ในช่วงสี่เดือนแรกของปี มีธุรกิจเกือบ 79,000 แห่งที่ลงทะเบียนเพื่อจัดตั้งธุรกิจใหม่และกลับเข้าสู่ตลาด โดยเฉลี่ยแล้วมีธุรกิจประมาณ 19,700 แห่งที่จัดตั้งใหม่และกลับมาดำเนินการในแต่ละเดือน
อย่างไรก็ตาม ในแต่ละเดือนมีหน่วยลงทุน 19,200 หน่วยที่ถอนตัวออกจากตลาด ธุรกิจหลายแห่งต้องเผชิญกับแรงกดดันในการชำระหนี้จำนวนมาก จึงต้องโอนและขายหุ้นในราคาที่ต่ำมาก ซึ่งในหลายกรณีขายให้กับต่างประเทศ การขาดคำสั่งซื้อเป็นเรื่องปกติ และคนงานในนิคมอุตสาหกรรมหลายแห่งต้องตกงาน
ตาม สมาพันธ์แรงงานทั่วไปของเวียดนาม พบว่าพนักงานเกือบ 547,000 คนในบริษัท 1,300 แห่งมีชั่วโมงการทำงานลดลงหรือหยุดทำงานเนื่องจากคำสั่งซื้อลดลงตั้งแต่เดือนกันยายน 2565 ถึงเดือนมกราคม 2566 โดย 75% ของพนักงานเหล่านี้เป็นของบริษัท FDI
ธุรกิจต่างๆ กำลังประสบปัญหาสภาพคล่องทางการเงิน แต่การเข้าถึงสินเชื่อกลับเป็นเรื่องยากเนื่องจากอัตราดอกเบี้ยที่สูง รายงานของรัฐบาลระบุว่าอัตราดอกเบี้ยเงินกู้ใหม่เฉลี่ยอยู่ที่ 9.3% แต่ข้อมูลจากคณะกรรมการกำกับการเงินแห่งชาติ (National Financial Supervisory Commission) แสดงให้เห็นว่าอัตราดอกเบี้ยเงินกู้เฉลี่ยของธนาคารพาณิชย์ 35 แห่ง ณ สิ้นเดือนมีนาคมอยู่ที่ประมาณ 10.23% ซึ่งสูงกว่า ณ สิ้นปี 2565 อยู่ 0.56 จุดเปอร์เซ็นต์
ข้อกังวลอีกประการหนึ่งที่หน่วยงานตรวจสอบบัญชีหยิบยกขึ้นมาคือความล่าช้าในการจัดการสถาบันการเงินที่อ่อนแอ ซึ่งส่งผลกระทบทางลบต่อตลาดเงินและส่งผลกระทบต่อความพยายามของธนาคารในการลดอัตราดอกเบี้ย หนี้สูญกำลังเพิ่มสูงขึ้น ขณะที่อัตราส่วนเงินสำรองความเสี่ยงด้านเครดิตต่อหนี้สูญกำลังลดลง ซึ่งส่งผลกระทบต่อความปลอดภัยของระบบการเงิน
การถือครองร่วม การประเมินมูลค่าหลักประกันที่ผิดพลาด และการปล่อยกู้ให้กับธุรกิจทั้งภายในและภายนอกองค์กรยังคงมีความซับซ้อน ในบริบทที่ธุรกิจกำลังเผชิญปัญหามากมาย ธนาคารพาณิชย์กลับมีกำไรสูง
ตามการประเมินก่อนหน้านี้ของรัฐบาล รองนายกรัฐมนตรีเล มิงห์ ไค กล่าวว่า GDP ในไตรมาสแรกยังคงรักษาโมเมนตัมการเติบโตไว้ได้ แต่ในอัตราที่ต่ำ โดยอยู่ที่เพียง 3.32% ในช่วงเวลาเดียวกัน ดัชนีราคาผู้บริโภค (CPI) ลดลง โดยมีอัตราการเติบโตเฉลี่ย 3.84% ในช่วงสี่เดือนแรก
ณ วันที่ 25 เมษายน สินเชื่อเพิ่มขึ้น 2.75% ตลาดเงินและอัตราแลกเปลี่ยนโดยรวมมีเสถียรภาพ อัตราดอกเบี้ยเงินกู้เฉลี่ยลดลง 0.7 จุดเปอร์เซ็นต์เมื่อเทียบกับสิ้นปี 2565 ประมาณการรายได้งบประมาณ 4 เดือนแรกอยู่ที่ 632,500 พันล้านดอง คิดเป็น 39% ของประมาณการรายปี เวียดนามเกินดุลการค้าเกือบ 7.6 พันล้านดอลลาร์สหรัฐ สูงกว่าช่วงเวลาเดียวกันของปี 2565 ถึง 3 เท่า งบลงทุนสาธารณะเพิ่มขึ้น 15,000 พันล้านดองเมื่อเทียบกับช่วงเวลาเดียวกัน
อย่างไรก็ตาม การเติบโตทางเศรษฐกิจกำลังชะลอตัวลง ดังจะเห็นได้จาก GDP ในไตรมาสแรกที่ต่ำกว่าช่วงเดียวกันของปีก่อน 1.7 จุดเปอร์เซ็นต์ (5.03%) การผลิตและภาคธุรกิจกำลังเผชิญกับความยากลำบากมากมาย โดยเฉพาะอย่างยิ่งในภาคอุตสาหกรรม การก่อสร้าง และธุรกิจขนาดกลางและขนาดย่อม ตลาดส่งออกขนาดใหญ่แบบดั้งเดิมกำลังหดตัว และธุรกิจต่างๆ ขาดคำสั่งซื้อ
รองนายกรัฐมนตรี เล มินห์ ไค นำเสนอรายงานเศรษฐกิจและสังคม เมื่อวันที่ 22 พฤษภาคม ภาพโดย: ฮวง ฟอง
ทุนจดทะเบียนโดยตรงจากต่างประเทศ (FDI) ใหม่ลดลงเกือบ 18% ขณะที่ทุนจดทะเบียนที่ดำเนินการแล้วลดลง 1.2% จำนวนวิสาหกิจที่จัดตั้งใหม่และที่กลับมาดำเนินการใหม่ลดลง ขณะที่จำนวนวิสาหกิจที่ถูกระงับชั่วคราวและยุบกิจการเพิ่มขึ้น เนื่องจากความไม่เพียงพอของเงินทุนสะสมมาหลายปี ตลาดพันธบัตรและตลาดอสังหาริมทรัพย์จึงประสบปัญหาสภาพคล่องและกระแสเงินสด
อุปทานและอุปสงค์แรงงานในพื้นที่ไม่สมดุล ส่งผลให้เกิดการว่างงานในบางพื้นที่และเขตอุตสาหกรรม อัตราการว่างงานในกลุ่มคนหนุ่มสาวยังคงสูงอยู่ที่มากกว่า 7.6% จำนวนแรงงานที่ถอนประกันสังคมในคราวเดียวยังคงเพิ่มขึ้นอย่างต่อเนื่อง โดยเพิ่มขึ้นมากกว่า 19% ในช่วงเวลาเดียวกัน
นอกเหนือจากเหตุผลเชิงวัตถุวิสัยแล้ว รองนายกรัฐมนตรีเล มินห์ ไค ยังยอมรับว่าการถดถอยดังกล่าวเกิดจากปัจจัยส่วนบุคคลจากความอ่อนแอภายในเศรษฐกิจที่มีมายาวนาน ซึ่งเพิ่งปรากฏให้เห็นอย่างค่อยเป็นค่อยไปในสภาวะที่ยากลำบาก การวิเคราะห์และคาดการณ์สถานการณ์เพื่อรับมือกับสถานการณ์ยังมีจำกัด ข้าราชการและข้าราชการพลเรือนจำนวนหนึ่งยังไม่แน่วแน่ ทันท่วงที และอ่อนไหว อีกทั้งยังมีทัศนคติที่หลีกเลี่ยง กลัวความรับผิดชอบ หลีกเลี่ยงความรับผิดชอบ และกลัวความผิดพลาด
รัฐบาลได้เสนอแนวทางแก้ไข 10 ประการเพื่อบรรลุเป้าหมายการเติบโตในปีนี้ โดยเน้นย้ำมุมมองในการรักษาเป้าหมายในการสร้างเสถียรภาพให้กับเศรษฐกิจมหภาค การควบคุมเงินเฟ้อ การส่งเสริมการเติบโต และการรักษาสมดุลทางเศรษฐกิจที่สำคัญ
มาตรการยกเว้น ลด และขยายเวลาภาษีและค่าธรรมเนียม เร่งการคืนภาษีมูลค่าเพิ่ม ขจัดความยากลำบากสำหรับโครงการอสังหาริมทรัพย์ และสนับสนุนการฟื้นฟูเงินสดหมุนเวียนสำหรับธุรกิจ ถือเป็นเรื่องสำคัญในการบริหารจัดการของรัฐบาลเช่นกัน
ภารกิจต่อไปที่รองนายกรัฐมนตรีมอบหมาย คือ การส่งเสริมการเบิกจ่ายเงินลงทุนภาครัฐ โดยตั้งเป้าหมายให้ได้ถึงร้อยละ 95 ในปีนี้ ดึงดูดแหล่งเงินลงทุน และส่งเสริมโครงการลงทุนในรูปแบบการร่วมทุนระหว่างภาครัฐและเอกชน (PPP)
อย่างไรก็ตาม ด้วยปัญหาที่มีอยู่ ประธานคณะกรรมการเศรษฐกิจจึงเสนอให้รัฐบาลพิจารณาลดอัตราดอกเบี้ยดำเนินงานลงอีกเพื่อลดอัตราดอกเบี้ยเงินกู้เพื่อสนับสนุนการเติบโตทางเศรษฐกิจ รัฐบาลยังจำเป็นต้องพิจารณาปรับระดับการหักลดหย่อนภาษีรายได้ส่วนบุคคลและภาษีมูลค่าเพิ่มสำหรับครอบครัว และแก้ไขข้อบกพร่องในกฎระเบียบเกี่ยวกับกิจการปิโตรเลียมและกลไกราคาไฟฟ้าโดยเร็ว
นอกจากนี้ หน่วยงานยังได้ขอให้รัฐบาลจัดทำรายงานเพิ่มเติมเกี่ยวกับโครงสร้างหนี้ที่เกี่ยวข้องกับอสังหาริมทรัพย์ (ธุรกิจอสังหาริมทรัพย์ สินเชื่อที่อยู่อาศัย ธุรกิจอสังหาริมทรัพย์)
เกี่ยวกับประเด็นนี้ รองนายกรัฐมนตรี เล มินห์ ไข กล่าวว่า รัฐบาลจะบริหารจัดการอัตราแลกเปลี่ยนและอัตราดอกเบี้ยอย่างเหมาะสม กำกับดูแลระบบธนาคารให้ลดต้นทุน ลดอัตราดอกเบี้ยเงินกู้ลงอีก และดำเนินการตามแพ็คเกจสินเชื่อเพื่อที่อยู่อาศัยทางสังคมมูลค่า 120,000 ล้านดอง
รองนายกรัฐมนตรีกล่าวเพิ่มเติมว่า รัฐบาลจะเสนอแผนการจัดเก็บภาษีขั้นต่ำทั่วโลก ยกเว้น ลดหย่อน และขยายระยะเวลาการจัดเก็บภาษี ค่าธรรมเนียม และค่าบริการ ตลอดจนเร่งรัดการคืนภาษีมูลค่าเพิ่ม เพื่ออำนวยความสะดวกในการผลิต ธุรกิจ และกิจกรรมนำเข้า-ส่งออก
ก่อนหน้านี้ เมื่อมองย้อนกลับไปในปี 2565 รองนายกรัฐมนตรี เล มินห์ ไค กล่าวว่า เศรษฐกิจปีที่แล้วเติบโตสูงในบริบทที่ยากลำบาก โดย GDP เพิ่มขึ้น 8.02%
ผลิตภัณฑ์มวลรวมภายในประเทศต่อหัวอยู่ที่ 4,109 ดอลลาร์สหรัฐ เพิ่มขึ้น 34 ดอลลาร์สหรัฐ เมื่อเทียบกับตัวเลขที่รัฐสภารายงานในการประชุมครั้งล่าสุดของปีที่แล้ว ดัชนีราคาผู้บริโภคเฉลี่ยเพิ่มขึ้น 3.15% รายได้งบประมาณอยู่ที่มากกว่า 1.81 ล้านล้านดอง เพิ่มขึ้น 12.5%
ดัชนีหนี้สาธารณะ หนี้รัฐบาล และหนี้ต่างประเทศของประเทศลดลงและอยู่ในเกณฑ์ปลอดภัย โดยหนี้สาธารณะคิดเป็น 38% ของ GDP หนี้รัฐบาลคิดเป็น 34% ของ GDP และหนี้ต่างประเทศคิดเป็น 36.8% ของ GDP
ภายในสิ้นปี 2565 นโยบายสนับสนุนประกันสังคมได้ใช้เงินไปเกือบ 104,500 พันล้านดอง ให้กับนายจ้างมากกว่า 1.41 ล้านราย และคนงานมากกว่า 68.4 ล้านรายที่ประสบปัญหา
ในปีที่ผ่านมา รัฐสภาได้บรรลุเป้าหมาย 13 ข้อที่รัฐสภากำหนดไว้ แต่เป้าหมาย 2 ข้อ คือ อุตสาหกรรมการผลิตและการแปรรูป และผลผลิตแรงงาน ไม่บรรลุเป้าหมายที่ตั้งไว้
รองนายกรัฐมนตรี เล มินห์ ไข กล่าวว่า รัฐบาลจะแก้ไขปัญหาคอขวดเหล่านี้ได้ในทิศทางและการบริหารจัดการภายในปีนี้ เพื่อบรรลุเป้าหมายในการรักษาเสถียรภาพเศรษฐกิจมหภาค ควบคุมอัตราเงินเฟ้อ ส่งเสริมการเติบโต และสร้างหลักประกันความสมดุลของเศรษฐกิจ
การแสดงความคิดเห็น (0)