สิ่งอำนวยความสะดวกบางส่วนของ NASA ถือว่าไม่มีประสิทธิภาพและล้าสมัย แต่แผนการปรับปรุงกระบวนการของ NASA ต้องเผชิญกับอุปสรรคมากมายใน รัฐสภา
องค์การบริหารการบินและอวกาศแห่งชาติ (นาซา) มีประวัติศาสตร์อันยาวนานในการเติมเต็มความทะเยอทะยานด้านอวกาศของอเมริกา หน่วยงานนี้ได้สร้างฐานทดสอบจรวด 38 แห่ง ใน 6 พื้นที่ทั่วประเทศ โดยมีต้นทุนการก่อสร้างและการปรับปรุงสูงถึงหลายร้อยล้านดอลลาร์สหรัฐ อย่างไรก็ตาม ฐานทดสอบเหล่านี้ส่วนใหญ่ไม่ได้เปิดใช้งานมาเป็นเวลานานแล้ว
ในเดือนกันยายน ผู้ตรวจการของนาซากล่าวว่าแท่นทดสอบเพียง 10 แห่งเท่านั้นที่จะสามารถใช้งานได้ภายในปี 2569 ส่วนหนึ่งเป็นผลมาจากจำนวนบริษัทเอกชนที่เกี่ยวข้องกับการสร้างยานอวกาศที่เพิ่มขึ้น เรื่องราวแท่นทดสอบจรวดเป็นเพียงหนึ่งในปัญหาระยะยาวของนาซา โดยสิ่งอำนวยความสะดวกต่างๆ กำลังเสื่อมโทรมลง แต่กลับไม่มีงบประมาณเพียงพอที่จะบำรุงรักษาอย่างเหมาะสม ขณะที่รัฐสภาก็ลังเลที่จะตัดงบประมาณเพื่อประโยชน์ของการจ้างงาน ตามรายงานของ ฟอร์บส์
โดนัลด์ ทรัมป์ (ขวา) และอดีตรองประธานาธิบดีสหรัฐฯ ไมค์ เพนซ์ ชมการปล่อยจรวด Falcon 9 ของ SpaceX จากศูนย์อวกาศเคนเนดีของ NASA ในรัฐฟลอริดาในเดือนพฤษภาคม 2020
ขณะนี้ โดนัลด์ ทรัมป์ ว่าที่ประธานาธิบดี กำลังกลับเข้าสู่ทำเนียบขาวพร้อมกับวิสัยทัศน์ในการลดการใช้จ่าย ภาครัฐ คาดว่าแผนการปรับปรุงประสิทธิภาพการทำงานของ NASA จะเป็นจริง นอกจากนี้ เพื่อนร่วมรัฐบาลคนต่อไปของทรัมป์คือ อีลอน มัสก์ มหาเศรษฐีผู้ก่อตั้ง SpaceX และจะดำรงตำแหน่งผู้บริหารคณะกรรมการกำกับดูแลประสิทธิภาพการทำงานของรัฐบาล
เครื่องจักรขนาดยักษ์
ผู้ที่อยู่ในวงในนโยบายอวกาศของพรรครีพับลิกันกล่าวว่ารัฐบาลทรัมป์อาจสามารถจัดการกับภารกิจที่ยากลำบากได้ นั่นคือการปิดศูนย์ภาคสนามหลัก 10 แห่งของ NASA ซึ่งเป็นสิ่งที่เป็นไปไม่ได้ ทางการเมือง มานานหลายทศวรรษ
ในสหรัฐอเมริกา นาซามีอาคารและสิ่งปลูกสร้าง 5,000 แห่ง มูลค่ารวมประมาณ 5.3 หมื่นล้านดอลลาร์สหรัฐ ครอบคลุมพื้นที่กว่า 54,000 เฮกตาร์ ครอบคลุมทั้ง 50 รัฐ โดยส่วนใหญ่ตั้งอยู่ในศูนย์ภาคสนาม 10 แห่ง ค่าใช้จ่ายในการบำรุงรักษาสิ่งปลูกสร้างเหล่านี้กำลังสร้างภาระให้กับนาซามากขึ้นเรื่อยๆ เนื่องจากครึ่งหนึ่งของสิ่งปลูกสร้างเหล่านี้สร้างขึ้นในช่วงทศวรรษ 1960 เพื่อรองรับภารกิจอะพอลโล ซึ่งนำนักบินอวกาศไปยังดวงจันทร์
นาซาระบุว่าโครงสร้างพื้นฐาน 83% มีอายุเกินอายุการใช้งานที่คาดการณ์ไว้ ค่าใช้จ่ายในการบำรุงรักษาที่เลื่อนออกไปพุ่งสูงขึ้นเป็นมากกว่า 3.3 พันล้านดอลลาร์สหรัฐ และเพิ่มขึ้นปีละ 250 ล้านดอลลาร์สหรัฐ
เคซีย์ ไดเออร์ จากสมาคมดาวเคราะห์ (Planetary Society) ซึ่งเป็นองค์กรไม่แสวงหาผลกำไรที่เชี่ยวชาญด้านนโยบายอวกาศ กล่าวว่า การขยายพื้นที่ของนาซาไปทั่วสหรัฐอเมริกาเป็นกลยุทธ์ที่เจมส์ เวบบ์ อดีตผู้บริหารนาซา ตั้งใจไว้ เพื่อเพิ่มการสนับสนุนทางการเมืองให้กับนาซาให้มากที่สุด ตามรายงานของ นิตยสารฟอร์บส์ ก่อนหน้านี้ ศูนย์ภาคสนามทั้ง 10 แห่งของนาซาเคยดำเนินงานอย่างอิสระและมักแข่งขันกันเพื่อแย่งงาน ส่งผลให้ระบบต่างๆ ทับซ้อนกันในหลายพื้นที่
ในบรรดาสิ่งอำนวยความสะดวกภาคสนาม ได้แก่ ศูนย์เกล็นน์ (โอไฮโอ) ศูนย์เอมส์ (นอร์ทแคโรไลนา) และศูนย์แลงลีย์ (เวอร์จิเนีย) ซึ่งล้วนสร้างขึ้นก่อนปี พ.ศ. 2488 และกำลังอยู่ระหว่างการพิจารณาควบรวมกิจการ นอกจากนี้ ศูนย์สเตนนิส (มิสซิสซิปปี) ยังมีแท่นทดสอบจรวดที่ไม่ได้ใช้งานอยู่จำนวนมาก แท่นทดสอบทั้งสี่แห่งนี้จ้างข้าราชการและพนักงานชั่วคราวประมาณ 15,000 คน ในปี พ.ศ. 2566 นาซาจะมีข้าราชการมากกว่า 19,700 คน และพนักงานชั่วคราวประมาณ 50,000 คน
ความพยายามของนาซาในการลดขนาดมักถูกขัดขวางโดยรัฐสภา ซึ่งมักจะปกป้องงานในเขตของตน และการตัดลดงบประมาณก็มีจำนวนค่อนข้างน้อยตลอดหลายปีที่ผ่านมา นับตั้งแต่ปี 2010 นาซาได้สละที่ดินเพียงประมาณ 64 เฮกตาร์ในแผนการถอนการลงทุน
เจนนิเฟอร์ ดูเรน โฆษกของ NASA กล่าวว่าหน่วยงานกำลังดำเนินการจัดทำแผนงานเชิงกลยุทธ์ ซึ่งรวมถึงการขายหุ้นในช่วง 20 ปีข้างหน้า โดยต้องคำนึงถึง "ความท้าทายที่เกิดจากการขาดทุนจำนวนมากในงบประมาณการบำรุงรักษาและการก่อสร้าง"
โดนัลด์ ทรัมป์ กล่าวสุนทรพจน์ที่ NASA ในฟลอริดาในเดือนพฤษภาคม 2020
ทรัมป์ทำอะไรได้บ้าง?
ผู้เชี่ยวชาญกล่าวว่า เพื่อเอาชนะการคัดค้านจากรัฐสภา นายทรัมป์อาจจำเป็นต้องผลักดันอย่างหนักเพื่อเสนอแนวทางที่คล้ายกับที่นำไปใช้กับกองทัพ ซึ่งก็คือการจัดตั้งคณะกรรมการข้ามพรรคอย่างคณะกรรมการปรับโครงสร้างและปิดฐานทัพ ซึ่งจัดตั้งขึ้นโดยรัฐสภาเพื่อประสานงานการปิดฐานทัพทหาร 5 แห่งของสหรัฐฯ ระหว่างปี 1988 ถึง 2005 อย่างไรก็ตาม กรณีของ NASA จะเทียบได้ยากเมื่อเทียบกับกรณีของกองทัพซึ่งมีขนาดใหญ่กว่ามากและสามารถชดเชยได้
ในระยะสั้น รัฐบาลทรัมป์อาจพิจารณาลดงบประมาณของนาซา ด้วยการจัดตั้งหน่วยงานกำกับดูแลประสิทธิภาพรัฐบาล (DOGE) ซึ่งนำโดยอีลอน มัสก์ และวิเวก รามาสวามี นักธุรกิจ เพื่อตรวจสอบว่างบประมาณของรัฐบาลในส่วนใดที่ขาดประสิทธิภาพ ทรัมป์ยังได้แต่งตั้งจาเร็ด ไอแซกแมน มหาเศรษฐีพันล้าน ซึ่งเป็นเพื่อนสนิทของมัสก์ ให้ดำรงตำแหน่งหัวหน้านาซาอีกด้วย
นอกจากนี้ ผู้เชี่ยวชาญในอุตสาหกรรมอวกาศคาดการณ์ว่านายทรัมป์จะผลักดันให้นาซาและกระทรวงกลาโหมสหรัฐฯ ลงนามสัญญากับบริษัทเอกชนภายนอกมากขึ้น แทนที่จะใช้เงินทุนของตนเองเพื่อบำรุงรักษาขีดความสามารถ ตัวอย่างหนึ่งคือการถอดจรวด Space Launch System (SLS) ของนาซา ซึ่งมีต้นทุน 4 พันล้านดอลลาร์สหรัฐต่อการปล่อยหนึ่งครั้ง และแทนที่ด้วยจรวด Starship ของ SpaceX อย่างไรก็ตาม ประเด็นเรื่องการจ้างงาน เช่น การพัฒนา SLS จะกลายเป็นอุปสรรคที่ฝ่ายนิติบัญญัติต้องผ่านอีกครั้ง
“ทุกคนยอมรับว่า NASA ไม่จำเป็นต้องมีศูนย์ภาคสนาม 10 แห่ง” บุคคลที่เคยทำงานให้ทรัมป์ในช่วงเปลี่ยนผ่าน NASA ในปี 2016 กล่าวกับ Forbes “คำถามคือประธานาธิบดีจะแข็งแกร่งแค่ไหน”
ที่มา: https://thanhnien.vn/cho-ong-trump-giai-bai-toan-tinh-gon-nasa-185241211103348713.htm
การแสดงความคิดเห็น (0)