ในงานแถลงข่าวช่วงบ่ายของวันที่ 20 มิถุนายน รัฐมนตรีว่าการกระทรวงมหาดไทย Pham Thi Thanh Tra กล่าวว่า เมื่อวันที่ 19 มิถุนายน กระทรวงได้สรุปเรื่องการปฏิรูปเงินเดือน การปรับเงินบำนาญ สวัสดิการประกันสังคม สวัสดิการพิเศษสำหรับผู้ที่รับราชการดีเด่น และสวัสดิการสังคม ตั้งแต่วันที่ 1 กรกฎาคม 2567 เป็นต้นไป
ยังไม่ได้หักเงินเดือนพื้นฐานและค่าสัมประสิทธิ์เงินเดือน
บนพื้นฐานของข้อสรุปของ โปลิตบูโร รัฐบาลได้เสนอแนวทางแก้ไขในการดำเนินการปรับปรุงเพื่อเพิ่มเงินเดือน เงินบำนาญ สวัสดิการประกันสังคม สวัสดิการพิเศษสำหรับผู้ที่รับราชการดีเด่น และสวัสดิการสังคม
ดังนั้น การดำเนินการตามมติที่ 27 ของคณะกรรมการกลางปฏิรูปเงินเดือนชุดที่ 12 จะต้องดำเนินตาม "แผนงาน ทีละขั้นตอน สมเหตุสมผล รอบคอบ และเป็นไปได้"
โดยเฉพาะอย่างยิ่ง รัฐบาล ได้เสนอให้นำเนื้อหาการปฏิรูปเงินเดือนภาครัฐ 4/6 มาใช้ตามมติที่ 2 ซึ่งมีความชัดเจนและมีสิทธิ์นำไปปฏิบัติ ส่วนเนื้อหาการปฏิรูปเงินเดือนภาครัฐที่เหลืออีก 2/6 ยังไม่ได้นำไปปฏิบัติ ซึ่งรวมถึงตารางเงินเดือนใหม่ (โดยนำเงินเดือนพื้นฐานและค่าสัมประสิทธิ์เงินเดือนออก) และการปรับโครงสร้างและการจัดการเป็นระบบเงินช่วยเหลือใหม่ 9 ระบบ
รายงานให้ผู้มีอำนาจหน้าที่พิจารณาเนื้อหาบางส่วนของมติที่ 27
ในอนาคตอันใกล้นี้ รัฐมนตรีว่าการกระทรวงมหาดไทยกล่าวว่า รัฐบาลจะดำเนินการวิจัยและรายงานต่อหน่วยงานที่มีอำนาจหน้าที่เพื่อพิจารณาและประเมินเนื้อหาบางส่วนของมติที่ 27 (โดยเฉพาะการสร้างตารางเงินเดือนและระบบเบี้ยเลี้ยงใหม่) เพื่อให้มั่นใจถึงความเป็นไปได้ ความยุติธรรม ความสมเหตุสมผล และความเหมาะสมโดยรวมกับสถานการณ์ ทางเศรษฐกิจ และทรัพยากรของประเทศ และจะดำเนินการปฏิรูปเงินเดือนต่อไปเมื่อบรรลุเงื่อนไข และได้รับการพิจารณาและตัดสินใจโดยหน่วยงานที่มีอำนาจหน้าที่แล้ว
พร้อมกันนี้ ให้ดำเนินการปรับปรุงเอกสารทางกฎหมายเกี่ยวกับระบบและนโยบายที่เกี่ยวข้องกับระดับเงินเดือนขั้นพื้นฐานให้สมบูรณ์แบบยิ่งขึ้น รายงานรายชื่อตำแหน่งงานในระบบการเมืองให้หน่วยงานที่เกี่ยวข้องทราบ และมุ่งเน้นการปรับโครงสร้างทีมงานผู้บริหาร ข้าราชการ และพนักงานรัฐวิสาหกิจให้สอดคล้องกับตำแหน่งงาน และจัดระบบการจัดองค์กรใหม่ ปรับปรุงระบบการจ่ายเงินเดือนให้มีประสิทธิภาพยิ่งขึ้น
รัฐมนตรีว่าการกระทรวงมหาดไทยกล่าวว่า ประเด็นเหล่านี้ยังมีข้อบกพร่องหลายประการ และจำเป็นต้องได้รับการศึกษาและพัฒนาปรับปรุงอย่างรอบคอบและต่อเนื่องเป็นขั้นเป็นตอน ประเด็นเหล่านี้ต้องได้รับการทบทวนและนำเสนอต่อหน่วยงานที่เกี่ยวข้องเพื่อพิจารณาหรือยกเลิกกฎระเบียบที่เกี่ยวข้องกับระดับเงินเดือนขั้นพื้นฐาน
รัฐบาลเสนอให้ยกเลิกเงินเดือนพื้นฐานและค่าสัมประสิทธิ์เงินเดือนสำหรับการดำเนินการแก้ไขปัญหาการปรับขึ้นเงินเดือนภาคสาธารณะ ตั้งแต่วันที่ 1 กรกฎาคม 2567 เป็นต้นไป โดยให้มีผล 3 ประการในช่วงเวลาที่ไม่สามารถบรรลุเงื่อนไขได้
ประการแรก ให้ปรับเงินเดือนขั้นพื้นฐานตั้งแต่วันที่ 1 กรกฎาคม 2567 เป็นต้นไป (ไม่ยกเลิกเงินเดือนขั้นพื้นฐานและค่าสัมประสิทธิ์เงินเดือนปัจจุบัน)
ตามการคำนวณของกระทรวง เมื่อนำเนื้อหาการปฏิรูปเงินเดือนภาครัฐตามมติที่ 27 มาใช้ปฏิบัติอย่างเต็มรูปแบบ การปรับขึ้นกองทุนเงินเดือนรวม (ไม่รวมโบนัส) ของข้าราชการ พนักงานราชการ และลูกจ้างของรัฐ จะอยู่ที่ 30.6%
จากนั้นรัฐบาลได้เสนอให้ปรับเงินเดือนขั้นพื้นฐานจากเดิม 1.8 ล้านดอง เป็น 2.34 ล้านดอง/เดือน (เพิ่มขึ้น 30%)
ประการที่สอง ในช่วงที่เงื่อนไขในการดำเนินการตามสิทธิประโยชน์ใหม่ 9 รายการยังไม่บรรลุผล สิทธิประโยชน์ที่มีอยู่ในปัจจุบันจะยังคงได้รับการดำเนินการต่อไป ขณะเดียวกัน รัฐบาลจะได้รับมอบหมายให้ศึกษาและแก้ไขระบบสิทธิประโยชน์ รวมถึงระบบสิทธิพิเศษบางประการสำหรับกองทัพ บุคลากร ข้าราชการ และลูกจ้างของรัฐในสาขาเฉพาะทางบางสาขา (โดยเฉพาะสิทธิประโยชน์ตามวิชาชีพ) ที่เกิดขึ้นระหว่างกระบวนการดำเนินการ
สำหรับกระทรวงและภาคส่วนบางแห่งที่เสนอให้มีระบบเงินช่วยเหลือตามตำแหน่งงาน จำเป็นต้องชี้แจงปัจจัยที่เกี่ยวข้องกับนโยบายการให้สิทธิพิเศษและสภาพการทำงานอย่างต่อเนื่องเพื่อรายงานให้หน่วยงานที่มีอำนาจพิจารณาและตัดสินใจ
ประการที่สาม ในส่วนการดำเนินการเกี่ยวกับเงินเดือนและรายได้ของหน่วยงานและส่วนราชการของรัฐที่ใช้กลไกทางการเงินและรายได้เฉพาะในปัจจุบัน รัฐบาลได้มอบหมายให้กระทรวงการคลังเป็นประธานและประสานงานกับกระทรวงและส่วนราชการที่เกี่ยวข้องเพื่อทบทวนกรอบกฎหมายทั้งหมดต่อไป เพื่อส่งให้หน่วยงานที่รับผิดชอบพิจารณาตัดสินใจแก้ไขหรือยกเลิกกลไกทางการเงินและรายได้เฉพาะของหน่วยงานและส่วนราชการที่กำลังดำเนินการอยู่อย่างเหมาะสมต่อไป
ในช่วงระยะเวลาที่ไม่มีการแก้ไขหรือยกเลิก ตั้งแต่วันที่ 1 กรกฎาคม 2567 เงินเดือนและรายได้เพิ่มเติมที่คำนวณจากเงินเดือนพื้นฐาน 2.34 ล้านดอง/เดือน ตามกลไกพิเศษ จะไม่เกินเงินเดือนและรายได้เพิ่มเติมที่ได้รับในเดือนมิถุนายน 2567 (ไม่รวมเงินเดือนและรายได้เพิ่มเติมที่เกิดจากการปรับค่าสัมประสิทธิ์เงินเดือนของมาตราเงินเดือนและระดับเมื่อยกระดับระดับหรือระดับ)
กรณีคำนวณตามหลักเกณฑ์ข้างต้น หากเงินเดือนและรายได้เพิ่มขึ้นตั้งแต่วันที่ 1 กรกฎาคม 2567 ตามกลไกพิเศษ ต่ำกว่าเงินเดือนตามระเบียบทั่วไป จะดำเนินการตามระบบเงินเดือนตามระเบียบทั่วไป
โซลูชันที่ดีที่สุดและเหมาะสมที่สุด
รัฐมนตรี Pham Thi Thanh Tra ประเมินทางเลือกข้างต้นว่าเป็นแนวทางแก้ไขที่ดีที่สุดและมีความเป็นไปได้มากที่สุดในบริบทของการไม่มีเงื่อนไขเพียงพอที่จะยกเลิกเงินเดือนพื้นฐานและค่าสัมประสิทธิ์เงินเดือนในปัจจุบัน (ยังไม่มีการนำตารางเงินเดือนและค่าเบี้ยเลี้ยงใหม่มาใช้)
รัฐมนตรีกล่าวว่าด้านบวกของแผนนี้ก็คือผลกระทบเชิงบวกต่อกลุ่มคนหลายกลุ่มในสังคม ก่อให้เกิดผลกระทบที่ดีและใหญ่หลวงต่อสังคม
โดยเฉพาะอย่างยิ่งเรื่องของการเกษียณอายุ สวัสดิการ ระบบและนโยบายที่เกี่ยวข้องกับเงินเดือนขั้นพื้นฐาน ล้วนมีการปรับให้เพิ่มขึ้นตามการเพิ่มขึ้นของเงินเดือนของข้าราชการพลเรือน ตามข้อกำหนดของพรรคและกฎหมายที่เกี่ยวข้อง
สิ่งนี้จะช่วยสร้างความสัมพันธ์ที่สมดุล กลมกลืน ยุติธรรม และเท่าเทียมกันระหว่างผู้รับผลประโยชน์เงินเดือน เงินช่วยเหลือ และนโยบายที่เกี่ยวข้องกับระดับเงินเดือนขั้นพื้นฐาน ส่งผลให้เกิดฉันทามติที่ยิ่งใหญ่ในสังคม
“การปรับขึ้นเงินเดือนขั้นพื้นฐานจาก 1.8 ล้านดองต่อเดือนในปัจจุบันเป็น 2.34 ล้านดองต่อเดือน (30%) ถือเป็นการปรับขึ้นสูงสุดเป็นประวัติการณ์ ซึ่งช่วยยกระดับคุณภาพชีวิตของผู้มีรายได้ประจำและผู้รับเงินเบี้ยเลี้ยง เงินอุดหนุน และนโยบายสนับสนุนต่างๆ ที่เกี่ยวข้องกับเงินเดือนขั้นพื้นฐาน” รัฐมนตรีว่าการกระทรวงมหาดไทยกล่าวเน้นย้ำ
รัฐมนตรี Pham Thi Thanh Tra ยืนยันว่าสิ่งนี้สร้างแรงจูงใจในการปรับปรุงผลผลิตและประสิทธิภาพในการทำงาน มีส่วนสนับสนุนต่อเสถียรภาพทางสังคม และแสดงให้เห็นถึงความกังวลของพรรคและรัฐต่อแกนนำ ข้าราชการ พนักงานของรัฐ กองทัพ และผู้รับผลประโยชน์จากระบอบการปกครอง นโยบายด้านเงินอุดหนุนและเบี้ยเลี้ยงในบริบทของความยากลำบากมากมายในประเทศ
การปรับขึ้นเงินเดือนขั้นพื้นฐานยังช่วยปรับปรุงคุณภาพชีวิตของผู้รับเงินเดือนและเงินเบี้ยเลี้ยงอีกด้วย พร้อมกันนั้นยังสนับสนุนความก้าวหน้าทางสังคมและความเท่าเทียมกัน อีกทั้งยังทำให้เกิดเสถียรภาพทางสังคมและการเมืองอีกด้วย
การดำเนินการตามเนื้อหาที่กล่าวข้างต้นของการปฏิรูปนโยบายค่าจ้างและการเพิ่มเงินเดือนขั้นพื้นฐานร้อยละ 30 มีส่วนสนับสนุนในการส่งเสริมการเติบโตและการพัฒนาทางเศรษฐกิจและสังคม
แผนนี้ยังรับประกันความสามารถในการชำระเงินของงบประมาณแผ่นดินในช่วงปี 2024 - 2026 ตามการคำนวณของกระทรวงการคลัง ความต้องการเงินทุนทั้งหมดสำหรับการปรับเงินเดือนขั้นพื้นฐานให้เพิ่มขึ้น 30% การดำเนินการโบนัส 10% ของกองทุนเงินเดือนขั้นพื้นฐาน การปรับเงินบำนาญและเงินช่วยเหลือสะสมสำหรับ 3 ปี 2024 - 2026 ให้เพิ่มขึ้นมากกว่า 900 ล้านล้านดอง
ด้วยเงินจำนวนนี้รัฐบาลจะจัดสรรทรัพยากรให้เพียงพอสำหรับการดำเนินการ
รัฐบาลยังเสนอให้เพิ่มเงินบำนาญและประกันสังคมในปัจจุบันร้อยละ 15 ตั้งแต่วันที่ 1 กรกฎาคม พ.ศ. 2567 อีกด้วย
สำหรับผู้ที่ได้รับเงินบำนาญก่อนปี 2538 หลังจากปรับแล้ว หากระดับผลประโยชน์ต่ำกว่า 3.2 ล้านดอง/เดือน การปรับจะเพิ่มขึ้น 0.3 ล้านดอง/เดือน หากระดับผลประโยชน์อยู่ระหว่าง 3.2 ล้านดอง/เดือน แต่ต่ำกว่า 3.5 ล้านดอง/เดือน การปรับจะเท่ากับ 3.5 ล้านดอง/เดือน
นอกจากนี้ รัฐบาลได้เสนอให้ปรับอัตราเงินช่วยเหลือพิเศษแก่ผู้มีคุณธรรมตามระดับเงินช่วยเหลือมาตรฐานจาก 2,055 ล้านดอง เป็น 2,789 ล้านดอง/เดือน (เพิ่มขึ้น 35.7% สูงกว่าการปรับขึ้นเงินเดือนข้าราชการ 30% อยู่ 5.7%) โดยยังคงรักษาความสัมพันธ์ระหว่างระดับเงินช่วยเหลือพิเศษแก่ผู้มีคุณธรรมกับระดับเงินช่วยเหลือมาตรฐานในปัจจุบัน
นอกจากนี้ เงินช่วยเหลือสังคมจะถูกปรับตามมาตรฐานการช่วยเหลือสังคมจาก 360,000 ดอง เป็น 500,000 ดอง/เดือน (เพิ่มขึ้น 38.9%)
รัฐบาลเสนอให้ขยายขอบเขตการใช้เงินออมปฏิรูปเงินเดือนของงบประมาณกลาง และใช้จ่ายในการปรับเงินบำนาญ สวัสดิการประกันสังคม สวัสดิการพิเศษสำหรับผู้ที่มีคุณธรรม เงินอุดหนุนสังคม นโยบายประกันสังคม และการปรับปรุงระบบการจ่ายเงินเดือน
แหล่งที่มา
การแสดงความคิดเห็น (0)