การตั้งคำถามถึงความล่าช้าในการเบิกจ่ายเงินทุนการลงทุนสาธารณะและโครงสร้างพื้นฐานคลัสเตอร์อุตสาหกรรม

ช่วงถาม-ตอบมีเพื่อนสมาชิกเป็นประธาน ได้แก่ นายโด๋ จอง หุ่ง สมาชิกคณะกรรมการกลางพรรค เลขาธิการคณะกรรมการพรรคประจำจังหวัด ประธานสภาประชาชนจังหวัด นายเล เตียน ลัม สมาชิกคณะกรรมการประจำพรรคจังหวัด รองประธานสภาประชาชนจังหวัดถาวร นายเหงียน กวาง ไห่ สมาชิกคณะกรรมการพรรคจังหวัด รองประธานสภาประชาชนจังหวัด

ผู้เข้าร่วมประชุมมีสหาย ได้แก่ นายไหล เต๋อเหงียน รองเลขาธิการคณะกรรมการพรรคประจำจังหวัด หัวหน้าคณะผู้แทนรัฐสภาแห่งชาติจังหวัด; นายโด๋ มินห์ ตวน รองเลขาธิการคณะกรรมการพรรคประจำจังหวัด ประธานคณะกรรมการประชาชนจังหวัด; สหายในคณะกรรมการถาวรของคณะกรรมการพรรคประจำจังหวัด คณะกรรมการถาวรของสภาประชาชนจังหวัด คณะกรรมการประชาชน คณะกรรมการแนวร่วมปิตุภูมิจังหวัด; คณะผู้แทนรัฐสภาแห่งชาติจังหวัด; ผู้นำของแผนก สาขา ภาคส่วน องค์กรมวลชน เขต ตำบล และผู้แทนของสภาประชาชนจังหวัดชุดที่ 18

ในการเปิดช่วงถาม-ตอบ สหายโด จ่อง หุ่ง สมาชิกคณะกรรมการกลางพรรค เลขาธิการคณะกรรมการพรรคประจำจังหวัด และประธานสภาประชาชนประจำจังหวัด ได้กล่าวเน้นย้ำว่า การซักถามเป็นกิจกรรมการกำกับดูแลผู้แทนสภาประชาชนโดยตรง ซึ่งแสดงให้เห็นถึงความรับผิดชอบของผู้แทนต่อผู้มีสิทธิเลือกตั้ง ขณะเดียวกัน ยังได้กำหนดความรับผิดชอบของหัวหน้าหน่วยงานและหน่วยงานที่ถูกซักถามไว้อย่างชัดเจน

การเบิกจ่ายเงินลงทุนภาครัฐล่าช้า

สภาประชาชนจังหวัดได้สอบถามผู้อำนวยการกรมการวางแผนและการลงทุน ผู้อำนวยการกรมและสาขาที่เกี่ยวข้อง โดยมีเนื้อหาดังนี้: งบประมาณการลงทุนภาครัฐยังไม่เป็นไปตามข้อกำหนด โดยเฉพาะอย่างยิ่งงบประมาณการลงทุนในปี 2565 ที่จะขยายไปจนถึงปี 2566 สำหรับโครงการเป้าหมายระดับชาติ โครงการฟื้นฟู เศรษฐกิจ และสังคม และโครงการพัฒนา จึงขอให้ชี้แจงสถานการณ์ ปัญหา อุปสรรค สาเหตุ ความรับผิดชอบ และเสนอแนวทางแก้ไข เพื่อเร่งรัดการเบิกจ่ายงบประมาณการลงทุนภาครัฐในจังหวัดต่อไป

ผู้อำนวยการฝ่ายวางแผน.jpg — ผู้อำนวยการฝ่ายวางแผนและการลงทุนตอบคำถาม

หลังจากที่คณะผู้แทนได้ซักถามแล้ว อธิบดีกรมการวางแผนและการลงทุน และผู้อำนวยการกรมและสาขาที่เกี่ยวข้องได้ตอบคำถาม โด จ่อง หุ่ง เลขาธิการคณะกรรมการพรรคประจำจังหวัด ประธานสภาประชาชนจังหวัด ได้สรุปเนื้อหานี้ว่า คำตอบของอธิบดีกรมการวางแผนและการลงทุน และผู้อำนวยการกรมและสาขาที่เกี่ยวข้องนั้น ตรงประเด็น โดยได้ชี้ให้เห็นถึงข้อบกพร่อง ข้อจำกัด สาเหตุ และเสนอมาตรการแก้ไขในอนาคต

เลขาธิการพรรคประจำจังหวัดและประธานสภาประชาชนจังหวัด ได้ขอให้คณะกรรมการประชาชนจังหวัด ให้ความสำคัญกับการกำกับดูแลกรม หน่วยงาน และคณะกรรมการประชาชนของเขต ตำบล และเทศบาล ให้เร่งรัดการเบิกจ่ายเงินทุนและการดำเนินโครงการลงทุนภาครัฐอย่างเร่งด่วน การกำหนดและเร่งรัดการเบิกจ่ายเงินทุนและการดำเนินงานโครงการลงทุนภาครัฐมีความสำคัญอย่างยิ่งยวด และเป็นภารกิจ ทางการเมือง ที่สำคัญประการหนึ่งที่ต้องให้ความสำคัญสูงสุดทั้งในด้านการนำ ทิศทาง การบริหาร และการดำเนินงานเพื่อส่งเสริมการพัฒนาเศรษฐกิจและสังคมของจังหวัด

เสนอแนวทางแก้ไขเฉพาะเจาะจงเพื่อลดความยุ่งยากและอุปสรรคในการชดเชย การอนุมัติพื้นที่ การประมูลโครงการลงทุนภาครัฐ การเร่งรัดความคืบหน้าการก่อสร้างงานและโครงการ แผนการเบิกจ่าย โดยเฉพาะการปฏิบัติตามพันธสัญญาของผู้ลงทุนต่อความคืบหน้าการเบิกจ่ายของแต่ละโครงการ

กำกับดูแลการทบทวนโครงการลงทุนภาครัฐทั้งหมด โดยเฉพาะโครงการขนาดใหญ่และสำคัญ พร้อมทั้งกำกับดูแลการทบทวนเพื่อชี้แจงสาเหตุและความรับผิดชอบของความล่าช้าในการเบิกจ่ายของแต่ละท้องถิ่น หน่วยงาน โปรแกรม และโครงการเฉพาะ

เด็ดขาดโอนย้ายเงินทุนโครงการที่ดำเนินการล่าช้าและไม่เป็นไปตามข้อกำหนดตามกรอบระยะเวลาการเบิกจ่ายที่จังหวัดกำหนด ไม่มอบหมายโครงการใหม่ให้ผู้ลงทุน คณะกรรมการบริหารโครงการลงทุนก่อสร้าง และหน่วยงานที่มีโครงการจำนวนมากที่ดำเนินการล่าช้าและไม่เป็นไปตามข้อกำหนด

เสริมสร้างวินัยและความเป็นระเบียบเรียบร้อยในการจ่ายเงินลงทุนภาครัฐ มีการลงโทษอย่างเข้มงวดต่อนักลงทุน คณะกรรมการบริหารโครงการ องค์กร และบุคคลที่จงใจสร้างความยากลำบาก ขัดขวาง และทำให้ความคืบหน้าในการจัดสรรเงินทุน การดำเนินงาน และการจ่ายเงินทุนภาครัฐล่าช้า

กรมและสาขาต่างๆ เป็นหน่วยงานประจำของโครงการเป้าหมายระดับชาติ มีหน้าที่ให้คำแนะนำ กระตุ้น ตรวจสอบ และกำกับดูแลคณะกรรมการประชาชนระดับอำเภอและนักลงทุนอย่างเร่งด่วน เพื่อเร่งรัดการดำเนินโครงการต่างๆ โดยเฉพาะอย่างยิ่งโครงการเปลี่ยนผ่านที่มีความคืบหน้าล่าช้า ยกเลิกหรือเสนอต่อหน่วยงานที่เกี่ยวข้องโดยทันที เพื่อขจัดปัญหาและอุปสรรคในกระบวนการดำเนินโครงการต่างๆ

คณะกรรมการประชาชนระดับอำเภอ เทศบาล มีหน้าที่กำกับดูแลและรับผิดชอบผลการเคลียร์พื้นที่ในพื้นที่ ดำเนินการเคลียร์พื้นที่อย่างเป็นเชิงรุก ยืดหยุ่น และเป็นระเบียบเรียบร้อยเป็นบางส่วน ประเมิน อนุมัติ และจ่ายเงินเมื่อมีการนับพื้นที่ และดำเนินการก่อสร้างทันทีเมื่อเคลียร์พื้นที่แล้ว

เสริมสร้างทิศทางและการจัดการการดำเนินงาน การตรวจสอบ การกำกับดูแล และการกระตุ้นเพื่อขจัดอุปสรรคและอุปสรรคในการดำเนินโครงการที่ระดับอำเภอลงทุนและบริหารจัดการ รายงานต่อผู้บังคับบัญชาเพื่อให้คำแนะนำและดำเนินการหากเกินอำนาจหน้าที่ ให้คำแนะนำ กระตุ้น และตรวจสอบคณะกรรมการประชาชนระดับตำบล เพื่อเร่งรัดความคืบหน้าในการดำเนินงานและการจ่ายเงินทุนที่ระดับตำบลบริหารจัดการ

รวบรวมทรัพยากรเพื่อเร่งการก่อสร้างโครงสร้างพื้นฐานทางเทคนิคของคลัสเตอร์อุตสาหกรรม

ต่อมาในการประชุม สภาประชาชนจังหวัดได้ซักถามและตอบข้อซักถามแก่ผู้อำนวยการกรมอุตสาหกรรมและการค้า ผู้อำนวยการกรม สาขา คณะกรรมการบริหารโครงการลงทุนจังหวัด ประธานคณะกรรมการประชาชนอำเภอ ตำบล และผู้นำคณะกรรมการประชาชนจังหวัด โดยมีเนื้อหาดังนี้ ความคืบหน้าของการลงทุนโครงสร้างพื้นฐานในคลัสเตอร์อุตสาหกรรม (ICs) ยังคงล่าช้าและไม่สอดคล้องกัน จึงขอให้ชี้แจงสถานการณ์ ปัญหา อุปสรรค สาเหตุ ความรับผิดชอบ และเสนอแนวทางแก้ไขเพื่อเร่งรัดความก้าวหน้าในการลงทุนของ ICs ในจังหวัดต่อไป

ผู้อำนวยการฝ่ายอุตสาหกรรมและการค้า (1).jpg — อธิบดีกรมอุตสาหกรรมและการค้า ตอบคำถามในช่วงถาม-ตอบ

หลังจากที่คณะผู้แทนได้ซักถามแล้ว นายไม ซวน เลียม สมาชิกคณะกรรมการประจำพรรคประจำจังหวัด รองประธานคณะกรรมการประชาชนจังหวัด ผู้อำนวยการกรมการวางแผนและการลงทุน ผู้อำนวยการกรม สาขา และผู้นำเขตที่เกี่ยวข้อง ได้ตอบคำถาม โด ตง หุ่ง เลขาธิการคณะกรรมการพรรคประจำจังหวัด ประธานสภาประชาชนจังหวัด ได้สรุปเนื้อหานี้ว่า รายงานและคำตอบของผู้อำนวยการอุตสาหกรรมและการค้า ผู้อำนวยการกรม สาขา และเขตที่เกี่ยวข้อง และรองประธานคณะกรรมการประชาชนจังหวัดผู้รับผิดชอบสาขาต่างๆ ล้วนตรงกับประเด็นที่ถามไว้อย่างชัดเจน โดยได้ชี้ให้เห็นถึงข้อบกพร่อง ข้อจำกัด สาเหตุ และแนวทางแก้ไขที่เสนอไว้อย่างจริงจังในอนาคต

ประธานสภาประชาชนจังหวัดได้ขอให้คณะกรรมการประชาชนจังหวัดสั่งการให้กรม ฝ่าย และคณะกรรมการประชาชนของเขต ตำบล และเทศบาล เร่งดำเนินการขจัดอุปสรรคและอุปสรรคต่างๆ เพื่อเร่งรัดการลงทุนโครงสร้างพื้นฐานในกลุ่มอุตสาหกรรม เร่งออก ดำเนินการ และดูแลให้แผนงานต่างๆ เช่น การวางแผนการใช้ที่ดิน การวางแผนการก่อสร้างในเขต การวางแผนการพัฒนาเมือง การวางผังเมือง การวางผังเมืองทั่วไป และการวางผังเมืองส่วนท้องถิ่น สอดคล้องกัน ให้เป็นพื้นฐานสำหรับการจัดตั้งและอนุมัติการวางแผนรายละเอียดของกลุ่มอุตสาหกรรม ที่ดินที่จำเป็นสำหรับการก่อสร้างกลุ่มอุตสาหกรรมต้องสำรองไว้ และต้องให้ความสำคัญกับการจัดสรรโควตาการใช้ที่ดินให้สมดุลสำหรับกลุ่มอุตสาหกรรมที่คณะกรรมการประชาชนจังหวัดได้ตัดสินใจจัดตั้งแล้ว

เร่งรัดการชดเชยและการย้ายถิ่นฐานของนิคมอุตสาหกรรมบางแห่งที่ยังคงประสบปัญหา ดำเนินการปฏิรูปการบริหาร ลดระยะเวลาในการดำเนินการตามขั้นตอนการบริหารในส่วนที่กำลังชะลอความคืบหน้าการลงทุนและการเปิดดำเนินการนิคมอุตสาหกรรม เช่น การวางแผนรายละเอียด การประเมินผลกระทบสิ่งแวดล้อม การออกแบบขั้นพื้นฐานและโครงการลงทุน การป้องกันและระงับอัคคีภัย ขั้นตอนการเชื่อมต่อการจราจร ถนน ไฟฟ้า น้ำประปา ฯลฯ

แหล่งที่มา