ประธานรัฐสภา ทราน ทันห์ มัน ตรวจสอบกิจกรรมที่ศูนย์บริการบริหารสาธารณะเขตฟู่ลอย - ภาพ: VGP/LS
ซิงโครไนซ์ กะทัดรัด มีประสิทธิภาพ
ตั้งแต่วันที่ 1 กรกฎาคม 2568 นครกานโธได้รวมเขตเทศบาลและแขวงอย่างเป็นทางการในพื้นที่ 3 ท้องที่ ได้แก่ กาน โธ เหาซาง และซ็อกจาง ทำให้เกิดเขตเทศบาลและแขวงใหม่จำนวน 103 แห่ง
ทันทีหลังการควบรวม เทศบาลและเขตใหม่ได้จัดโครงสร้างองค์กรให้เสร็จสมบูรณ์ จัดสรรข้าราชการ และจัดสถานที่ทำงานเพื่อให้กิจกรรมการบริหารงานดำเนินไปอย่างไม่หยุดชะงัก สังเกตได้ว่าในเขต Tan An ซึ่งเพิ่งรวมเขต Tan An และ Thoi Binh เข้าด้วยกัน งานรับและจัดการขั้นตอนการบริหารงานยังคงมีเสถียรภาพ ประชาชนไม่จำเป็นต้องไปหลายที่เหมือนแต่ก่อน แต่เพียงแค่ไปที่ศูนย์บริการบริหารสาธารณะเพื่อทำเอกสารที่เกี่ยวข้อง เช่น ทะเบียนบ้าน ทะเบียนเกิด ใบรับรองที่ดิน ทะเบียนบ้าน เป็นต้น
นาย Tran Van Nhanh ประธานคณะกรรมการประชาชนของเขต Phu Loi (เดิมคือ Soc Trang ) ให้สัมภาษณ์กับหนังสือพิมพ์อิเล็กทรอนิกส์ของรัฐบาลว่า สิ่งที่พึงปรารถนาที่สุดคือการปรับปรุงคุณภาพและประสิทธิภาพในการให้บริการประชาชน ซึ่งแสดงให้เห็นผ่านดัชนีการกำกับดูแลและการบริหารสาธารณะ (PAPI) ดัชนีความสามารถในการแข่งขันของจังหวัด (PCI) ดัชนีการปฏิรูปการบริหาร (ดัชนี PAR) ดัชนีความพึงพอใจของบริการการบริหาร (SIPAS) ... ในเวลาเดียวกัน การสร้างและเสริมสร้างภาพลักษณ์ของรัฐบาลที่เป็นมิตรในมุมมองของประชาชนและธุรกิจ การสร้างและรักษาสภาพแวดล้อมที่มีสุขภาพดี เป็นมิตร และเอื้ออำนวยต่อการพัฒนาเศรษฐกิจและสังคมในท้องถิ่น
ประชาชนเดินทางมาทำเรื่องเอกสารราชการ ณ แขวงภูลอย เพื่อรับและดำเนินการเรื่องเอกสาร "เขตแดนที่ไม่เกี่ยวกับการบริหาร" - ภาพ: VGP/LS
ที่น่าสังเกตคือ ในสัปดาห์การทำงานที่สอง ฟู่ลอยเป็นเขตแรกในกานโธที่ออกแผนดำเนินการตามรูปแบบ "กาแฟกับประชาชนและธุรกิจ" เพื่อให้ผู้นำเขตสามารถรับฟัง ร่วมเดินทาง แบ่งปัน และสนับสนุนประชาชนและธุรกิจได้ ด้วยวิธีนี้ จึงสร้างระบบการเมืองที่ "กระชับ กระชับ แข็งแกร่ง มีประสิทธิภาพ มีประสิทธิผล" เพื่อตอบสนองความต้องการในการนำประเทศเข้าสู่ยุคใหม่ของการพัฒนา
“นอกจากนี้ เรายังมุ่งหวังที่จะสร้างรัฐบาลที่รับใช้ประชาชน โดยประชาชน และเพื่อประชาชน รวมไปถึงการปรับปรุงคุณภาพการให้บริการบริหารจัดการสาธารณะในทิศทางที่ทันสมัย รวดเร็ว และสะดวกสบาย” ประธานคณะกรรมการประชาชนแขวงฟู่ลอย กล่าว
โซลูชันที่โดดเด่นในการแก้ปัญหาขั้นตอนการบริหารงานสำหรับประชาชนในเขตฟู่ลอย คือการสร้างแอปพลิเคชัน QR code เพื่อรับหมายเลขคิวในการแก้ปัญหาขั้นตอนการบริหารงานเพื่อลดเวลาการรอคอยของผู้คน ด้วยการดำเนินการง่ายๆ เพียงไม่กี่อย่างบนโทรศัพท์ ความจำเป็นในการแก้ปัญหาขั้นตอนการบริหารงานก็รวดเร็ว สะดวก และโปร่งใสมากขึ้น
ด้วยวิธีการอันสร้างสรรค์ในการดำเนินการและทำเลที่ตั้งที่สะดวกสบาย สิ่งอำนวยความสะดวกพื้นฐานจึงตอบสนองความต้องการได้ โดยเฉพาะอย่างยิ่งการนำหลักการ "เขตแดนที่ไม่ใช่เขตปกครอง" มาใช้ นั่นคือ ประชาชนในตำบลหรือเขตใดๆ ในเมืองสามารถดำเนินการตามขั้นตอนการบริหารได้โดยไม่ต้องกลับภูมิลำเนา ตั้งแต่วันแรกที่เริ่มดำเนินการรัฐบาลท้องถิ่น 2 ระดับ ศูนย์บริการการบริหารสาธารณะเขตฟู่ลอยก็มีผู้คนจำนวนมากเข้ามาทำธุรกรรมการบริหารสาธารณะ
ทั้งนี้ ตั้งแต่วันที่ 1-8 กรกฎาคม 2568 ที่ผ่านมา อบต.ได้รับและดำเนินการเรื่องเอกสารประมาณ 650 เรื่อง ใน 12 เขตการปกครอง โดยในจำนวนนี้ 162 เรื่องในสาขาที่ไม่ใช่เขตการปกครองได้รับและดำเนินการเรื่องโดยเจ้าหน้าที่ และดำเนินการตามระเบียบข้อบังคับ การลดจำนวนจุดประสานงานด้านการบริหารและขั้นตอนที่เกี่ยวข้องทั้งหมดดำเนินการที่ศูนย์บริการบริหารงานสาธารณะประจำแขวงภูลอย ส่งผลให้ประชาชนมีความพึงพอใจและเกิดฉันทามติร่วมกันในนโยบายการจัดทำองค์กรปกครองส่วนท้องถิ่น 2 ระดับ
เปลี่ยนขั้นตอนเป็นดิจิทัล ลดเวลา ต้นทุน และขั้นตอน
การเปลี่ยนแปลงที่สำคัญประการหนึ่งคือประชาชนได้รับประโยชน์โดยตรงจากการลดการติดต่อทางการบริหาร เนื่องจากไม่มีสถานการณ์ที่ต้อง “วิ่งวุ่น” ระหว่างตำบลเก่าอีกต่อไปเนื่องจากขอบเขตการจัดการที่ไม่ชัดเจน ปัจจุบัน ขั้นตอนที่เกี่ยวข้องทั้งหมดได้รับการแก้ไขที่ศูนย์บริการบริหารสาธารณะประจำตำบลแห่งใหม่ และในขณะเดียวกัน ยังได้ส่งเสริมให้นำบริการสาธารณะออนไลน์มาใช้ ช่วยให้ประชาชนสามารถยื่นเอกสารและติดตามความคืบหน้าของขั้นตอนการบริหารได้
ดังนั้นการควบรวมกิจการจึงช่วยปรับปรุงเครื่องมือ ลดจำนวนผู้นำและพนักงาน ประหยัดงบประมาณด้านเงินเดือน และในขณะเดียวกันก็สร้างเงื่อนไขให้เน้นการลงทุนในโครงสร้างพื้นฐานด้านการบริหารที่ดีขึ้น สิ่งสำคัญคือผู้คนรู้สึกถึงการเปลี่ยนแปลงในเชิงบวก ชีวิตของพวกเขาจะไม่หยุดชะงัก แต่ในทางกลับกัน พวกเขาได้รับบริการที่ดีขึ้น ประหยัดงบประมาณเพื่อลงทุนในการบริการผู้คนได้ดีขึ้น
ปัจจัยหนึ่งที่ช่วยให้การดำเนินงานด้านการบริหารเป็นไปอย่างต่อเนื่องคือการลงทุนเบื้องต้นในการแปลงโครงสร้างพื้นฐานด้านเทคโนโลยีสารสนเทศเป็นดิจิทัลในตำบล/แขวง ก่อนที่จะมีการควบรวมสามท้องถิ่นเข้าด้วยกัน เมืองกานโธได้ดำเนินการตามแผนการฝึกอบรมสำหรับเจ้าหน้าที่ระดับตำบลเพื่อซิงโครไนซ์ซอฟต์แวร์สำหรับจัดการประชากร ที่ดิน ทะเบียนบ้าน และบริการสาธารณะออนไลน์ในศูนย์บริการบริหารสาธารณะระดับตำบล ซึ่งช่วยให้การถ่ายโอนข้อมูลจากตำบล/แขวงเดิมไปยังหน่วยงานบริหารใหม่ดำเนินไปได้อย่างราบรื่นโดยใช้ข้อมูลอิเล็กทรอนิกส์โดยไม่ต้องป้อนข้อมูลซ้ำด้วยตนเอง
ดร. โง อันห์ ติน ผู้อำนวยการกรมวิทยาศาสตร์และเทคโนโลยีของเมืองกานโธ เปิดเผยกับหนังสือพิมพ์อิเล็กทรอนิกส์ของรัฐบาลว่า ระบบการจัดการและปฏิบัติการเอกสารจะถูกนำไปใช้ทั่วทั้งเมืองกานโธตั้งแต่วันที่ 1 กรกฎาคม 2025 ซึ่งรวมถึง สำนักงานคณะกรรมการประชาชนของเมือง 15 แผนก สาขา และหน่วยงานที่เกี่ยวข้อง 15 แห่ง หน่วยงานบริการสาธารณะภายใต้คณะกรรมการประชาชนของเมือง 108 หน่วยงานและคณะกรรมการประชาชนของตำบลและเขต 103 แห่ง โดยมีบัญชีผู้ใช้ 15,240 บัญชี ระบบดังกล่าวได้เชื่อมต่อกับระบบลงชื่อเข้าใช้ครั้งเดียว (SSO) และได้จัดทำกระบวนการสำหรับหน่วยงานและหน่วยงานทั้งหมดเพื่อให้แน่ใจว่ามีการส่งและรับเอกสารอิเล็กทรอนิกส์ใน 3 ระดับ ตั้งแต่ระดับส่วนกลางไปจนถึงระดับจังหวัดและชุมชน ในเวลาเดียวกัน ระบบก็ได้รับการแก้ไข เสร็จสมบูรณ์ และได้รับการสนับสนุนให้ใช้งานได้ในช่วงเริ่มต้นของการนำระบบไปใช้งาน
ปัจจุบัน 100% ของตำบล/แขวงที่รวมเข้าด้วยกันใหม่มีศูนย์บริการบริหารสาธารณะที่มีอุปกรณ์ทันสมัย เจ้าหน้าที่ที่ผ่านการฝึกอบรมมาเป็นอย่างดี และคำแนะนำที่ทันท่วงที ท้องถิ่นบางแห่ง เช่น อำเภอและตำบล... ได้รับความช่วยเหลือจากเจ้าหน้าที่สหภาพเยาวชนเมืองกานโธเพื่อช่วยให้ผู้คนทำตามขั้นตอนออนไลน์ที่ตำบลและแขวงต่างๆ ได้
เมื่อวันที่ 8 กรกฎาคม นายทราน ชี หุ่ง รองประธานคณะกรรมการประชาชนเมืองกานโธ ตรวจเยี่ยมกิจกรรมในตำบลฟุงเฮียป
ผู้คนมีความสุข เจ้าหน้าที่มีความยืดหยุ่น
ประเด็นหนึ่งที่หลายคนกังวลก่อนการควบรวมกิจการคือ การเปลี่ยนแปลงเขตแดนและชื่อจะส่งผลต่อจิตวิทยาของผู้คนหรือไม่ โดยเฉพาะในพื้นที่ที่มีประวัติศาสตร์ยาวนาน อย่างไรก็ตาม ตามบันทึก จิตวิทยาของผู้คนยังคงมั่นคง โดยไม่มีปฏิกิริยาเชิงลบ ส่วนหนึ่งเป็นเพราะรัฐบาลท้องถิ่นได้จัดทำโฆษณาชวนเชื่ออย่างกว้างขวาง อธิบายประโยชน์ของการควบรวมกิจการอย่างชัดเจน เพื่อให้แน่ใจว่าสิทธิในการบริหารและกฎหมายจะไม่เปลี่ยนแปลง
นายโว่ ทัน ดุง อายุ 62 ปี ชาวแขวงหุ่งฟู เล่าว่า “ตอนแรกผมลังเลเล็กน้อยเพราะชื่อแขวงเปลี่ยนไป คิดว่าจะต้องทำเอกสารและหนังสือปกแดงใหม่ แต่เจ้าหน้าที่ประจำตำบลลงมาที่หมู่บ้านเพื่ออธิบายให้ชัดเจนว่าเอกสารยังใช้ได้ ชื่อใหม่ก็เพื่อความสะดวกในการบริหารจัดการทั่วไป ตอนนี้ผมรู้สึกสบายใจขึ้นแล้ว”
ในส่วนของพนักงานนั้น ในระยะแรกนั้น ปรับตัวเข้ากับงานใหม่ได้ค่อนข้างเร็ว พนักงานที่เลิกจ้างบางส่วนก็ถูกโอนไปยังแผนกเฉพาะทางที่เหมาะสมหรือได้รับการฝึกอบรมใหม่เพื่อจัดสรรงานใหม่อย่างเหมาะสม สิ่งสำคัญคือต้องมีความกระตือรือร้นและยืดหยุ่น ไม่ก่อให้เกิดความปั่นป่วนต่อผู้คน
ในทางปฏิบัติ หลังจากดำเนินการไปแล้วกว่าหนึ่งสัปดาห์ การรวมอำนาจของเทศบาลและเขตปกครองเข้าด้วยกันได้พิสูจน์ให้เห็นแล้วว่าถูกต้องและนำมาซึ่งประสิทธิภาพการบริหารที่ชัดเจน นี่ไม่เพียงแต่เป็นเรื่องของการปรับกระบวนการบริหารให้มีประสิทธิภาพมากขึ้นเท่านั้น แต่ยังเป็นก้าวสำคัญสู่การบริหารที่เน้นบริการโดยมีประชาชนเป็นศูนย์กลางอีกด้วย
ปัจจุบัน ผู้นำเมืองกานโธกำลังจัดคณะผู้แทนเพื่อตรวจสอบและสำรวจการดำเนินงานปัจจุบันของรัฐบาลตำบลและเขตใหม่ โดยจะให้คำแนะนำอย่างทันท่วงทีเพื่อสรุปบทเรียนและปรับปรุงที่จำเป็นสำหรับขั้นตอนต่อไป เป้าหมายไม่ใช่แค่การ "รวมกันเพื่อให้บรรลุเกณฑ์" แต่เพื่อให้แต่ละตำบลและเขตใหม่กลายเป็น "รัฐบาลที่ใกล้ชิดประชาชนและให้บริการประชาชน" อย่างแท้จริง
เพราะถึงแม้การปกครองแบบชุมชนจะเป็นระดับล่างสุด แต่ก็เป็นที่ที่ประชาชนมีการติดต่อสื่อสารกันมากที่สุด การดำเนินการที่ดีในระดับรากหญ้าหมายถึงการดำเนินการที่ดีเพื่อให้กลไกการบริหารของรัฐทั้งหมดทำงานราบรื่นและมีประสิทธิภาพ
เล ซอน
ที่มา: https://baochinhphu.vn/cap-xa-moi-o-can-tho-dich-vu-thong-suot-nguoi-dan-hai-long-102250708173342641.htm
การแสดงความคิดเห็น (0)