ความเป็นเจ้าของข้ามกันในระบบเครดิตจะต้องยุติลง

(HNMO) - การประชุมสมัยที่ 5 ดำเนินต่อไปในช่วงบ่ายของวันที่ 10 มิถุนายน ภายใต้การนำของนายหวู่ ดิงห์ เว้ สมาชิก โปลิตบูโร และประธานรัฐสภา รัฐสภาได้หารือในที่ประชุมใหญ่เกี่ยวกับร่างกฎหมายว่าด้วยสถาบันสินเชื่อ (แก้ไข) ผู้แทนจำนวนมากมีความสนใจในการจัดการกับความเป็นเจ้าของข้ามกันที่เกี่ยวข้องกับสถาบันสินเชื่อ และกล่าวว่าสถานการณ์นี้จำเป็นต้องยุติลง

ภาพรวมการหารือในห้องโถงช่วงบ่ายวันที่ 10 มิถุนายน

การป้องกันความเสี่ยงต่อระบบธนาคาร

ผู้แทน Trinh Xuan An (ผู้แทน Dong Nai ) ได้เสนอความคิดเห็นเพื่อร่างกฎหมายให้สมบูรณ์ โดยกล่าวว่าในช่วงการอธิบายและซักถาม ผู้ว่าการธนาคารแห่งรัฐมักกล่าวถึงการป้องกันความเสี่ยง และร่างกฎหมายยังมีข้อกำหนดมากมายเพื่อป้องกันความเสี่ยงต่อระบบธนาคาร อย่างไรก็ตาม จากเหตุการณ์ที่เกิดขึ้นกับธนาคารในเวียดนามเมื่อไม่นานนี้ ผู้แทนกล่าวว่าจำเป็นต้องออกแบบข้อกำหนดเพิ่มเติมเพื่อป้องกันความเสี่ยงในระบบ เพื่อให้ระบบสามารถรับมือได้อย่างมีประสิทธิภาพเมื่อเกิดเหตุการณ์ขึ้น

ผู้แทน Trinh Xuan An (คณะผู้แทน Dong Nai) หารือกัน

ผู้แทนยังกังวลเกี่ยวกับการจัดการการเป็นเจ้าของข้ามกันที่เกี่ยวข้องกับสถาบันสินเชื่อ ผู้แทนกล่าวว่านี่เป็นประเด็นที่ยากมาก บทบัญญัติในมาตรา 55 และมาตรา 127 ของร่างกฎหมายยังไม่เข้มแข็งพอที่จะยุติการเป็นเจ้าของข้ามกันได้ แนวทางแก้ไขในร่างกฎหมายยังคงเป็นเพียงการแก้ปัญหาแบบเฉยๆ และไม่มีประสิทธิผล โดยเน้นย้ำว่าการยุติการเป็นเจ้าของข้ามกันเกี่ยวข้องกับการประชาสัมพันธ์ ความโปร่งใส และการจัดการอย่างเข้มงวดต่อองค์กรและบุคคลที่ละเมิดกฎหมาย ผู้แทนเสนอแนะให้ทบทวนและออกแบบโมเดลของหน่วยงานกำกับดูแลและตรวจสอบทางการเงินที่เกี่ยวข้องกับธนาคารใหม่ เพื่อแก้ไขปัญหานี้ได้อย่างมีประสิทธิภาพมากขึ้น

ผู้แทนเหงียน ไห่ จุง (ผู้แทนกรุง ฮานอย ) กล่าวว่า การถือครองร่วมกันและการจัดการผลประโยชน์ของกลุ่มในภาคการธนาคารยังคงเป็นปัญหาที่น่ากังวล ร่างกฎหมายที่แก้ไขและปรับปรุงเพื่อลดอัตราส่วนการถือครองของบุคคลและองค์กร เพิ่มความนิยมของสถาบันสินเชื่อ และขยายขอบเขตของเรื่องที่เกี่ยวข้องนั้นมีความจำเป็น อย่างไรก็ตาม ผู้แทนกล่าวว่าวิธีแก้ปัญหาที่กล่าวถึงในร่างกฎหมายนั้นเป็นเพียงวิธีแก้ปัญหาทางเทคนิคเพื่อจำกัดผู้ถือหุ้นรายใหญ่เท่านั้น

ผู้แทน Nguyen Hai Trung (คณะผู้แทนฮานอย) หารือกัน

ตามที่ผู้แทนได้กล่าวไว้ จำเป็นต้องศึกษาและเพิ่มเติมกฎระเบียบเพื่อเสริมสร้างบทบาทของธนาคารแห่งรัฐในการจำกัดการใช้อำนาจในทางมิชอบของผู้ถือหุ้นรายใหญ่ สิทธิในการบริหารและดำเนินการเพื่อจัดการการดำเนินงานของสถาบันสินเชื่อ ประการที่สอง จำเป็นต้องศึกษาและมีมาตรการและแนวทางแก้ไขเพิ่มเติมเพื่อจัดการและควบคุมการหลบเลี่ยงกฎหมาย การใช้นิติบุคคลอื่นๆ จำนวนมากเพื่อยืนหยัดในนามของหุ้นเพื่อสร้างกลุ่มผู้ถือหุ้นรายใหญ่เพื่อดำเนินการสถาบันสินเชื่อ

เมื่อแสดงความคิดเห็นเกี่ยวกับกฎระเบียบที่เกี่ยวข้องกับการให้ข้อมูลแก่หน่วยงานเฉพาะทางที่รับผิดชอบในการป้องกันและควบคุมอาชญากรรม ผู้แทน Nguyen Hai Trung กล่าวว่า กฎระเบียบในร่างกฎหมายไม่ตรงตามข้อกำหนดด้านเวลาในทางปฏิบัติของการป้องกันและควบคุมอาชญากรรม โดยเฉพาะการป้องกันและควบคุมอาชญากรรมที่ใช้เทคโนโลยีสูงในการฉ้อโกงในโลกไซเบอร์

สถานการณ์อาชญากรรมที่ใช้ไซเบอร์และเทคโนโลยีขั้นสูงในการฉ้อโกง ยักยอกทรัพย์สิน การพนัน การจัดพนัน และการฟอกเงินในปัจจุบันมีความซับซ้อนมาก ส่งผลให้เกิดผลกระทบที่ร้ายแรงเป็นพิเศษ เพื่อเพิ่มประสิทธิภาพในการป้องกันและควบคุมอาชญากรรม ผู้แทนฯ ระบุว่าจำเป็นต้องออกกฎระเบียบและลดระยะเวลาในการให้ข้อมูลบัญชีลูกค้าเพื่อใช้ในการปราบปรามอาชญากรรม และรัฐบาลสามารถศึกษากฎระเบียบโดยละเอียดได้

กฎเกณฑ์การเข้าแทรกแซงสถาบันสินเชื่อในระยะเริ่มต้น

ผู้แทน Pham Van Hoa (ผู้แทน Dong Thap) ชี้แจงข้อบังคับเกี่ยวกับการไม่ดำเนินการจัดสรรเงินสำรองภาคบังคับสำหรับธนาคารนโยบาย โดยกล่าวว่าจำเป็นต้องขยายขอบเขตของนิติบุคคลอื่นที่มีศักยภาพทางการเงินและชื่อเสียงแทนที่จะจำกัดให้มีเพียง 2 องค์กรเท่านั้นที่ได้รับอนุญาตให้ซื้อขายหนี้ตามที่กำหนดไว้ในร่างกฎหมาย ในส่วนของกองทุนสำรองภาคบังคับ ผู้แทน Pham Van Hoa กล่าวว่าข้อบังคับเกี่ยวกับกองทุนเพื่อการลงทุนเพื่อการพัฒนามีความจำเป็นมาก แต่ร่างกฎหมายไม่ได้กำหนดข้อกำหนดที่เกี่ยวข้องกับระดับการจัดสรรเงิน เงื่อนไขในการจัดตั้งและดำเนินการกองทุนเพื่อให้เกิดประสิทธิผลอย่างชัดเจน

ผู้แทน Pham Van Hoa (คณะผู้แทน Dong Thap)

ในส่วนของการใช้มาตรการการแทรกแซงในระยะเริ่มต้น ผู้แทน Pham Van Hoa กล่าวว่ายังไม่มีการประเมินเพื่อชี้แจงความสัมพันธ์ระหว่างการกำกับดูแลที่เข้มงวดยิ่งขึ้นและการแทรกแซงในระยะเริ่มต้น และไม่มีมาตรการควบคุมพิเศษเพื่อเพิ่มความรู้สึกแห่งความรับผิดชอบ ขณะเดียวกัน จำเป็นต้องควบคุมการแทรกแซงในระยะเริ่มต้นโดยสถาบันสินเชื่อและหน่วยงานบริหารของรัฐ หากมีกรณีที่ต้องมีการแทรกแซงในระยะเริ่มต้นโดยไม่มีมาตรการจัดการเบื้องต้น ดังนั้น ผู้แทนจึงเสนอให้เพิ่มมาตรการเพื่อไม่อนุญาตให้สถาบันสินเชื่อลงทุน และชี้แจงว่าการถอนเงินจำนวนมากต้องได้รับการแทรกแซงจากธนาคารแห่งรัฐในระดับใดเพื่อให้เกิดความโปร่งใส

ในส่วนของสินเชื่อพิเศษ ผู้แทน Pham Van Hoa เห็นด้วยว่าบทบัญญัติในร่างนั้นจำเป็นต่อการรับประกันความปลอดภัยของระบบทั้งหมดและสร้างความเชื่อมั่นให้กับลูกค้าอย่างเต็มที่ อย่างไรก็ตาม จำเป็นต้องชัดเจนเมื่อนำไปใช้กับเหตุการณ์การถอนเงินจำนวนมากหรือความเสี่ยงที่ระบบทั้งหมดจะล่มสลายจนทำให้เกิดความไม่มั่นคงทางสังคม

ผู้แทนเจื่องจ่องเหงีย (คณะผู้แทนโฮจิมินห์) กล่าว

ผู้แทน Truong Trong Nghia (ผู้แทนนครโฮจิมินห์) กล่าวว่าบทบัญญัติเกี่ยวกับความลับของข้อมูลลูกค้าในมาตรา 14 ของร่างกฎหมายนั้นยังไม่สมบูรณ์ ผู้แทนกล่าวว่าทุกคนมีสิทธิที่จะรักษาความเป็นส่วนตัวและรักษาความลับส่วนตัวและครอบครัวไว้ได้ ข้อมูลเกี่ยวกับชีวิตส่วนตัวหรือครอบครัวได้รับการรับประกันโดยกฎหมายตามรัฐธรรมนูญ ยกเว้นในกรณีที่จำเป็นด้วยเหตุผลด้านการป้องกันประเทศ ความมั่นคงของชาติ ความสงบเรียบร้อยและความปลอดภัยทางสังคม เป็นต้น

ดังนั้น ผู้แทนจึงเสนอให้แก้ไขมาตรา 14 ให้มีเพียงการให้ข้อมูลลูกค้าตามบทบัญญัติของกฎหมายว่าด้วยสถาบันสินเชื่อ (แก้ไขเพิ่มเติม) และกฎหมายที่เกี่ยวข้องเท่านั้น พร้อมเสนอให้ขอข้อมูลเฉพาะลูกค้าที่เกี่ยวข้องกับคดีที่ถูกดำเนินคดีและสอบสวนเท่านั้น...

ผู้แทน Nguyen Van Than (คณะผู้แทน Thai Binh) กล่าวสุนทรพจน์

ในการกล่าวสุนทรพจน์ในห้องโถง ผู้แทน Nguyen Van Than (ผู้แทนจาก Thai Binh) กล่าวว่าธุรกิจต่างๆ จำเป็นต้องเข้าถึงเงินทุนเพื่อการผลิตและธุรกิจเป็นอย่างยิ่ง และประชาชนก็มีความต้องการเร่งด่วนในการบริโภคเช่นกัน ธนาคารมีเงิน แต่ตามกลไกแล้ว ธนาคารไม่สามารถปล่อยกู้ให้กับธุรกิจและประชาชนได้ ดังนั้น ผู้แทนจึงเสนอว่าในวัตถุประสงค์และมุมมองของการตรากฎหมาย จำเป็นต้องแสดงกลไกในการสร้างเงื่อนไขให้ประชาชนและธุรกิจเข้าถึงแหล่งเงินทุนอย่างชัดเจน โดยเฉพาะอย่างยิ่ง คณะกรรมการร่างกฎหมายจำเป็นต้องติดตามความต้องการทางการเงินของประชาชนและธุรกิจในสถานการณ์ปัจจุบันอย่างใกล้ชิดมากขึ้น เพื่อขจัดอุปสรรคในกลไกดังกล่าว และแก้ไขปัญหาสังคมเกี่ยวกับการขาดแคลนเงินทุน

แหล่งที่มา