ดร. ทราน อันห์ ตวน อดีตรัฐมนตรีช่วยว่าการกระทรวง มหาดไทย กล่าวว่าเพื่อให้การปฏิวัติปรับปรุงกลไกและลดจำนวนเจ้าหน้าที่ประสบความสำเร็จ ผู้บังคับบัญชา ข้าราชการ และพนักงานของรัฐต้องมีความกล้าหาญและเต็มใจที่จะเสียสละเพื่อประโยชน์ส่วนรวม
ดร. เจิ่น อันห์ ตวน ประธานสมาคมวิทยาศาสตร์การบริหารแห่งเวียดนาม และอดีตรัฐมนตรีช่วยว่าการกระทรวงมหาดไทย ให้สัมภาษณ์กับผู้สื่อข่าวหนังสือพิมพ์เจียวทองว่า การปรับโครงสร้างและการปรับปรุงกลไกเป็นเรื่องที่เกี่ยวข้องกับประชาชน ดังนั้นจึงเป็นข้อกำหนดที่ยาก ละเอียดอ่อน และซับซ้อน ต้องใช้ความพยายามและความมุ่งมั่น ทางการเมือง อย่างสูงสุด นอกจากนี้ ความจำเป็นในการออกนโยบายสนับสนุนผู้ที่ถูกเลิกจ้างโดยทันทีหลังการปรับโครงสร้าง เพื่อให้เกิดความสมดุลของผลประโยชน์ ก็เป็นปัญหาสำคัญที่ต้องหยิบยกขึ้นมาพิจารณา
ดร. ทราน อันห์ ตวน ประธานสมาคม วิทยาศาสตร์ การบริหารเวียดนาม อดีตรัฐมนตรีช่วยว่าการกระทรวงมหาดไทย
การปฏิวัติที่แท้จริง
คุณช่วยบอกเราได้ไหมว่าเหตุใดเลขาธิการโตลัมจึงเรียกร้องให้มีการปฏิวัติเพื่อปรับปรุงกลไกในเวลานี้?
บัดนี้ถึงเวลาที่ทุกเงื่อนไขจะต้องบรรลุผลสำเร็จในการนำมติที่ 18 ของคณะกรรมการกลางว่าด้วยการปรับปรุงกลไกการจัดองค์กรในระบบการเมืองทั้งหมดไปปฏิบัติต่อไป
มติที่ 18 ได้มีการดำเนินการมาตั้งแต่ปี 2560 แต่การปรับโครงสร้างและการปรับปรุงกระบวนการทำงานนั้นส่วนใหญ่ได้ดำเนินการในหน่วยงานบริหารของรัฐบาลและท้องถิ่น และในหน่วยงานและองค์กรอื่นๆ เช่น หน่วยงานของพรรค แต่ก็ยังไม่ได้ดำเนินการมากนัก
ดังนั้น ในช่วงเวลานี้ เพื่อตอบสนองความต้องการในการเปลี่ยนผ่านจากการบริหารของรัฐไปสู่การบริหารประเทศ เพื่อตอบสนองความต้องการในการดำเนินการด้านการประยุกต์ใช้เทคโนโลยีสารสนเทศ การเปลี่ยนแปลงทางดิจิทัล และเทคโนโลยีดิจิทัลของการปฏิวัติอุตสาหกรรมครั้งที่ 4 เพื่อให้แน่ใจว่ามีการดำเนินนโยบายในการต่อต้านการสิ้นเปลืองในการใช้จ่ายกับอุปกรณ์ และเพื่อสำรองส่วนที่สามารถเก็บออมไว้สำหรับการลงทุนและการพัฒนา
ในบริบทและเงื่อนไขปัจจุบัน และแม้แต่ในการบูรณาการระหว่างประเทศ เราจะต้องสร้างกลไกของรัฐบาลในระดับส่วนกลางและระดับท้องถิ่นเพื่อให้แน่ใจว่าการดำเนินงานต่างๆ "มีความละเอียดอ่อน กระชับ แข็งแกร่ง มีประสิทธิภาพ มีประสิทธิผล และมีประสิทธิผล" ดังที่เลขาธิการโต ลัม กล่าว
เพื่อบรรลุเป้าหมายดังกล่าว เราจะต้องปรับปรุงกลไกการจัดระเบียบ และการปรับปรุงดังกล่าวก็เพื่อดำเนินการตามมติที่ 18 ของคณะกรรมการกลาง ซึ่งได้นำไปปรับใช้ทั่วทั้งระบบการเมืองต่อไป
ดังนั้นเพื่อตอบสนองความต้องการของยุคสมัยของประเทศที่ก้าวเข้าสู่ยุคใหม่ ยุคแห่งการมุ่งมั่นพัฒนาและมั่งคั่ง การดำเนินการปฏิวัติเพื่อปรับปรุงเครื่องจักรในเวลานี้จึงมีความจำเป็นอย่างยิ่งและตอบโจทย์ความต้องการ
หลายคนกังวลว่าพวกเขาจะหลีกเลี่ยงหรือแม้แต่กลัว ที่จะลดขนาดอุปกรณ์ในการปฏิวัติการปรับโครงสร้างองค์กร เราจะเอาชนะอุปสรรคนี้ได้อย่างไร
การปรับปรุงเครื่องมือและลดจำนวนพนักงานเป็นงานที่ยาก ซับซ้อน และละเอียดอ่อน ซึ่งแน่นอนว่าจะส่งผลกระทบต่อผลประโยชน์ของแต่ละคนและหลายๆ คน
เพื่อเอาชนะอุปสรรคและการหลีกเลี่ยง จำเป็นต้องมีจิตวิญญาณที่แข็งแกร่งเสียก่อน ดังที่เลขาธิการโต ลัม กล่าวว่า “ต้องมีความมุ่งมั่นทางการเมืองที่แข็งแกร่ง ความสามัคคีทางความคิด และการกระทำที่เด็ดขาด” “ต้องกล้าที่จะกล้าหาญและกล้าที่จะเสียสละเพื่อประโยชน์ร่วมกัน”
ในการประเมินทีมงานผู้บริหาร ข้าราชการ และพนักงานของรัฐ เราต้องมีมุมมองที่เป็นกลางและเป็นกลางในการประเมินผู้ที่สามารถทำงานได้และผู้ที่ไม่สามารถทำงานได้ และจะต้องเป็นผู้รับผิดชอบในการประเมินนั้น
บนพื้นฐานดังกล่าว จึงเป็นไปได้ที่จะดำเนินนโยบายสำหรับผู้ที่ไม่ทำงานต่อหลังจากการลดขนาด และในเวลาเดียวกันก็จัดเตรียมบุคลากรที่มีคุณค่าสำหรับตำแหน่งในกลไกใหม่
เลขาธิการโตลัมเป็นประธานการประชุมคณะกรรมการอำนวยการกลางครั้งแรกเพื่อสรุปผลการดำเนินการตามมติที่ 18
ควร มีนโยบายและระบอบที่เหมาะสมแก่ผู้กล้าที่จะ "เสียสละ"
ดังนั้น ในการปฏิวัติการปรับปรุงกลไก เราจำเป็นต้องมีนโยบายและระบอบการปกครองใดบ้างสำหรับผู้ที่กล้าที่จะ "เสียสละ" ตำแหน่งของตนเพื่อจุดมุ่งหมายร่วมกัน?
ในการปฏิวัติการปรับโครงสร้างองค์กรครั้งนี้ เราต้องมุ่งมั่น ยอมเสียสละเพื่อประโยชน์ร่วมกัน และสามารถละทิ้งผลประโยชน์ส่วนตัวหรือยอมสูญเสียเพียงเล็กน้อย เพื่อมุ่งเน้นไปที่เป้าหมายร่วมกันในการพัฒนาประเทศ
ผมได้กล่าวหลายครั้งแล้วว่าการเสียสละเช่นนี้ควรได้รับการพิจารณาว่าเป็นคุณูปการต่อการพัฒนาประเทศ การมีส่วนร่วมเช่นนี้ต้องได้รับการยอมรับ และรัฐบาลต้องมีนโยบายที่เหมาะสมเพื่อชดเชยการเสียสละและข้อเสียเปรียบดังกล่าวบางส่วน
เพราะเมื่อคนเรามีงานที่มั่นคง มีเงินเดือนประจำอยู่แล้ว แต่บัดนี้ต้องย้ายไปทำงานในสภาพแวดล้อมใหม่ หรือต้องออกจากราชการ หางานใหม่ที่เหมาะสมกับความสามารถ ก็ต้องสร้างเงื่อนไขที่เอื้ออำนวยให้เขาทั้งในเรื่องระเบียบปฏิบัติ ระเบียบปฏิบัติ นโยบาย และค่าตอบแทนให้เขาด้วย เพื่อให้เขารู้สึกมั่นคงและมีเสถียรภาพ
หนึ่งในภารกิจที่รัฐมนตรีว่าการกระทรวงมหาดไทย Pham Thi Thanh Tra ได้เน้นย้ำในเดือนธันวาคมนี้ คือ การวิจัยและเสนอนโยบายสำหรับเจ้าหน้าที่ ข้าราชการ และลูกจ้างของรัฐ หลังจากดำเนินนโยบายปรับปรุงกลไกและการปฏิบัติงานอย่างมีประสิทธิภาพและประสิทธิผล ในฐานะผู้มีประสบการณ์ในสาขานี้ คุณมีข้อเสนอแนะอะไรบ้าง
หน่วยงานกำหนดนโยบายกำลังดำเนินการ คณะกรรมการกลางองค์กร กระทรวงมหาดไทย กระทรวงการคลัง กระทรวงยุติธรรม และหน่วยงานอื่นๆ... จะศึกษาและรายงานต่อหน่วยงานที่เกี่ยวข้องเพื่อออกนโยบายที่เหมาะสมกับศักยภาพทางการเงินของประเทศ แต่ต้องอำนวยความสะดวกแก่ผู้ที่ต้องเปลี่ยนตำแหน่งหรือออกจากราชการเนื่องจากการปรับปรุงกลไกองค์กร (รวมถึงผู้ที่ทำงานภายใต้ระบบสัญญาจ้างแรงงาน)
ในความเห็นของผม เราควรเรียนรู้จากประสบการณ์ในช่วงที่ผ่านมา คือ ปี 2533-2535 ในการดำเนินการจัดระบบเงินเดือน การเปลี่ยนอัตราเงินเดือนใหม่ การปรับปรุงระบบเงินเดือน มีมติคณะรัฐมนตรีที่ 109 ลงวันที่ 12 เมษายน 2534 และแนบมติที่ 111 ลงวันที่ 12 เมษายน 2534 เกี่ยวกับการกำหนดนโยบายในการจัดระบบเงินเดือนด้วย
ตอนนั้นเราแบ่งเป็น 3 กลุ่ม คือ กลุ่มที่อยู่ทำงาน กลุ่มที่สร้างเงื่อนไขการโอนไปทำงานอื่น และกลุ่มที่ดำเนินนโยบายเลิกจ้าง
และส่งผลให้ผู้ที่ย้ายไปหางานใหม่หรือผู้ที่ลาออกจากงานหรือเกษียณอายุก่อนกำหนดต่างก็มีนโยบายที่น่าพึงพอใจเป็นอย่างมาก
แม้ว่าสถานการณ์ของประเทศในขณะนั้นจะมีจำกัด ระดับการรักษาและนโยบายยังไม่สูงนัก แต่ก็ทำให้เกิดความสบายใจและมีสภาพความเป็นอยู่ที่ดีแก่ประชาชนเหล่านั้น
ในปัจจุบันยังสามารถสืบทอด อ้างอิง สร้าง และออกนโยบายต่างๆ ได้ เช่น นโยบายเกษียณอายุก่อนกำหนด นโยบายลาออกทันที นโยบายการโอนย้ายงานไปหน่วยบริการสาธารณะ นโยบายการคงเงินเดือนและเงินเบี้ยเลี้ยงเมื่อเปลี่ยนตำแหน่งงาน...
เมื่อเร็วๆ นี้ กระทรวงมหาดไทยได้เสนอระเบียบและนโยบายสำหรับแกนนำที่ไม่ได้รับการเลือกตั้งหรือแต่งตั้งใหม่ให้ดำรงตำแหน่งและยศฐาบรรดาศักดิ์ตามวาระในหน่วยงานของพรรค รัฐ แนวร่วมปิตุภูมิเวียดนาม และองค์กรทางสังคมและการเมืองที่เกษียณอายุแล้ว ผมคิดว่าร่างกฎหมายฉบับนี้ได้เสนอนโยบายที่เหมาะสมในเบื้องต้น เพื่อใช้ในการปรับโครงสร้างองค์กรในครั้งนี้
ขอบคุณ!
ที่มา: https://www.baogiaothong.vn/cach-mang-tinh-gon-bo-may-can-bo-phai-dung-cam-dam-hy-sinh-vi-loi-ich-chung-19224121323375235.htm
การแสดงความคิดเห็น (0)