ทั้งประเทศขาดแคลนครูจำนวน 118,253 คน

ในการประชุมสรุปปีการศึกษา 2565-2566 และจัดสรรงานสำหรับปีการศึกษา 2566-2567 ที่จัดขึ้นในช่วงบ่ายของวันที่ 18 สิงหาคม กระทรวงศึกษาธิการและการฝึกอบรม รายงานถึงปัญหาการขาดแคลนครู

รายงานระบุว่า ยังคงขาดแคลนครูในระดับประถมศึกษาและก่อนวัยเรียนของรัฐทุกระดับในหลายพื้นที่ทั่วประเทศ

ตามสถิติเบื้องต้นจากข้อมูลภาคอุตสาหกรรม ปัจจุบันประเทศไทยขาดแคลนครูจำนวน 118,253 คน เพิ่มขึ้น 11,308 คน เมื่อเทียบกับปีการศึกษา 2564-2565 (ระดับอนุบาลเพิ่มขึ้น 7,887 คน ระดับประถมศึกษาเพิ่มขึ้น 169 คน ระดับมัธยมศึกษาเพิ่มขึ้น 1,207 คน และระดับมัธยมศึกษาตอนปลายเพิ่มขึ้น 2,045 คน)

ประเทศไทยขาดแคลนครู 118,253 คน ภาพที่ 1 — ประชุมสรุปผลการศึกษา ปีการศึกษา 2565-2566 และจัดสรรภารกิจปีการศึกษา 2566-2567 (ที่มาภาพ : กระทรวง ศึกษาธิการ และการฝึกอบรม)

โครงสร้างบุคลากรทางการศึกษายังไม่สมดุลระหว่างวิชาในระดับชั้นเดียวกัน ระหว่างภูมิภาคที่มีสภาพ เศรษฐกิจ และสังคมต่างกัน ปัญหาครูเกินและขาดแคลนครูยังคงมีอยู่ทั่วไปในหลายพื้นที่ โดยเฉพาะครูที่สอนวิชาใหม่ๆ (ภาษาอังกฤษ ไอที ดนตรี วิจิตรศิลป์) แต่ก็ค่อยๆ ได้รับการแก้ไข โดยโควตาการจัดสรรครูไปยังพื้นที่ต่างๆ ส่วนใหญ่ต่ำกว่าความต้องการที่แท้จริง

จากรายงานของกระทรวงศึกษาธิการและการฝึกอบรม สาเหตุหลักของการขาดแคลนครูอนุบาลมากกว่าปีการศึกษาที่ผ่านมา เนื่องมาจากจำนวนเด็กที่เข้าเรียนในปีการศึกษา 2565-2566 เพิ่มขึ้น 132,245 คน เมื่อเทียบกับปีการศึกษาที่ผ่านมา (เทียบเท่ากับความจำเป็นที่ต้องเพิ่มครูประมาณ 5,500 คน)

ในระดับประถมศึกษา อัตราการจัดการเรียนการสอนแบบ 2 ภาคเรียน/วัน ในปีการศึกษา 2565-2566 เพิ่มขึ้นร้อยละ 4.6 เมื่อเทียบกับปีการศึกษาที่ผ่านมา (เทียบเท่ากับการเพิ่มจำนวนการเรียนการสอนแบบ 2 ภาคเรียน/วัน จำนวน 10,811 ห้องเรียน โดยต้องใช้ครูเพิ่มอีก 3,000 คน)

ระดับมัธยมศึกษาตอนปลายเพิ่มขึ้น 669 ห้องเรียน เมื่อเทียบกับปีการศึกษาที่แล้ว (เทียบเท่ากับที่ต้องเพิ่มครูประมาณ 1,500 คน) นอกจากนี้ ในปีการศึกษา 2565-2566 มีครูภาครัฐเกษียณอายุและลาออกทั่วประเทศมากกว่า 19,300 คน (เป็นครูเกษียณอายุ 10,094 คน และครูที่ลาออก 9,295 คน)

นอกจากนี้ เนื่องจากการวางแผนและคาดการณ์ความต้องการของครูไม่ใกล้เคียงกับความเป็นจริงเพียงพอ ความผันผวนของจำนวนประชากร การอพยพแรงงานระหว่างภูมิภาคเป็นจำนวนมากและไม่มีกฎเกณฑ์ใดๆ

โครงการการศึกษาทั่วไปปี 2561 กำหนดให้โรงเรียนประถมศึกษาจัดการเรียนการสอน 2 ครั้งต่อวัน เพิ่มวิชาบังคับใหม่ๆ76 เพิ่มบทเรียนการศึกษาในท้องถิ่น กิจกรรมเชิงประสบการณ์ และคำแนะนำด้านอาชีพ

การสรรหาครูผู้สอนวิชาการศึกษาทั่วไปในพื้นที่ยังไม่เพียงพอและไม่ตรงเวลาเนื่องจากขาดแหล่งสรรหา (ตามมาตรฐานคุณวุฒิการฝึกอบรมในพระราชบัญญัติการศึกษา พ.ศ. 2562)

ขาดกลไกในการดึงดูดและรักษาครูไว้ในวิชาชีพ เงินเดือนครูที่เพิ่งได้รับต่ำ การดำเนินนโยบายปรับลดเงินเดือนร้อยละ 10 ในหน่วยงานบริหารและบริการสาธารณะในหลายพื้นที่ยังคงดำเนินการแบบอัตโนมัติ

บางพื้นที่ไม่รับสมัครครูใหม่เพื่อดำเนินนโยบายลดจำนวนบุคลากรลงร้อยละ 10

แหล่งที่มา