การพนันฟุตบอลผิดกฎหมายสร้างความเสียหายนับพันล้านดอลลาร์

DNVN - ศาสตราจารย์ ดร. เหงียน มาย - ประธานสมาคมวิสาหกิจการลงทุนจากต่างประเทศ กล่าวว่าการพนัน กีฬา ก่อให้เกิดผลกระทบเชิงลบ คดีพนันฟุตบอลผิดกฎหมายจำนวนมากมีองค์ประกอบระหว่างประเทศจากองค์กรบางแห่งที่มีนายหน้าในประเทศและต่างประเทศเข้าร่วม ผู้ที่ชื่นชอบการพนันบางรายทำให้สูญเสียเงินหลายพันล้านดอลลาร์สหรัฐ

ในช่วงบ่ายของวันที่ 28 พฤศจิกายน ดร. เหงียน อันห์ ตวน รองประธานสมาคมวิสาหกิจการลงทุนจากต่างประเทศ ได้จัดการประชุมเชิงปฏิบัติการเรื่อง "การสนับสนุนการแก้ไขและเพิ่มเติมพระราชกฤษฎีกา 06/2017/ND-CP ว่าด้วยการแข่งม้า การแข่งสุนัข และธุรกิจพนันฟุตบอลระหว่างประเทศ" โดยกล่าวว่าการแข่งม้า การแข่งสุนัข และธุรกิจพนันฟุตบอลระหว่างประเทศเป็นแนวโน้มทั่วไปและกำลังพัฒนาในหลายประเทศทั่วโลก ปัจจุบันอุตสาหกรรมนี้มีรายได้รวมทั่วโลกสูงถึงหลายแสนล้านดอลลาร์สหรัฐ

ในเวียดนาม รัฐบาล ได้ออกพระราชกฤษฎีกาฉบับที่ 06/2017/ND-CP ลงวันที่ 24 มกราคม 2017 เกี่ยวกับการพนันแข่งม้า แข่งสุนัข และฟุตบอลระดับนานาชาติ ซึ่งแสดงให้เห็นถึงความสนใจของพรรคและรัฐของเราต่อการพัฒนาธุรกิจนี้

อย่างไรก็ตาม เนื่องจากขั้นตอนการสมัครมีความยากลำบากและอุปสรรคมากมาย จึงยังไม่ได้นำพระราชกฤษฎีกาหมายเลข 06/2017/ND-CP ไปปฏิบัติจริง ซึ่งส่งผลกระทบเชิงลบต่อเศรษฐกิจและสังคม

สัมมนา “ข้อคิดเห็นเกี่ยวกับการแก้ไขและเพิ่มเติมพระราชกฤษฎีกา 06/2017/ND-CP ว่าด้วยธุรกิจพนันแข่งม้า แข่งสุนัข และฟุตบอลนานาชาติ”

เพื่อแก้ไขสถานการณ์ดังกล่าว เมื่อวันที่ 8 เมษายน 2024 รัฐสภาได้ออกมติหมายเลข 1035/NQ-UBTVQH15 ของคณะกรรมการถาวรของรัฐสภา โดยกำหนดภารกิจของรัฐบาลและกระทรวงการคลังในการทำให้กรอบกฎหมายสำหรับสาขาลอตเตอรี การพนัน คาสิโน และเกมชิงรางวัลเสร็จสมบูรณ์ มติกำหนดให้ต้องแก้ไขพระราชกฤษฎีกาหมายเลข 06/2017/ND-CP ให้เสร็จสิ้นภายในปี 2025 เป็นอย่างช้า

ในการเปิดงานสัมมนา ศาสตราจารย์ ดร.เหงียน ไม ประธานสมาคมวิสาหกิจการลงทุนจากต่างประเทศ กล่าวว่า เลขาธิการโต ลัม ได้เรียกร้องให้กระทรวงและสาขาต่างๆ ยุติสถานการณ์ "ถ้าจัดการไม่ได้ ก็สั่งห้าม"

“ในความเห็นของฉัน ยังมีความเห็นว่า “สามารถจัดการได้ มีช่องทางทางกฎหมาย แต่บางกระทรวงไม่ต้องการนำไปปฏิบัติ” ตัวอย่างทั่วไปคือการพนันกีฬา ซึ่งก่อให้เกิดผลกระทบเชิงลบ

“คดีพนันฟุตบอลผิดกฎหมายที่มีองค์ประกอบระหว่างประเทศจำนวนมากทำให้เกิดความสูญเสียหลายพันล้านดอลลาร์ ก่อให้เกิดความเสียหายต่อธุรกิจที่มีเงินทุนเพียงพอ ทรัพยากรบุคคล และเทคโนโลยี และสูญเสียรายได้ให้กับงบประมาณของรัฐ” นายไมกล่าว

นายไม กล่าวว่า ในปี 2018 สภานิติบัญญัติแห่งชาติได้ออกกฎหมายว่าด้วยพลศึกษาและกีฬาฉบับรวม ซึ่งกำหนดกรอบกฎหมายสำหรับการพนันกีฬาและธุรกิจพนันกีฬา รัฐบาลได้ออกพระราชกฤษฎีกาในประเด็นนี้ โดยได้กำหนดหัวข้อการบังคับใช้ไว้อย่างชัดเจน แต่การบังคับใช้กฎหมายยังไม่เข้มงวดเท่าที่ควร

การพนันแข่งม้าและแข่งสุนัขเป็นกิจกรรมนำร่องมาหลายปีแล้วโดยไม่มีเหตุการณ์ ผลกระทบ หรือความชั่วร้ายทางสังคมใดๆ แสดงให้เห็นว่าไม่จำเป็นต้องขยายระยะนำร่องของการพนันในสนามแข่งม้า แต่ควรสร้างเงื่อนไขให้ธุรกิจต่างๆ นำวิธีการจำหน่ายตั๋วไปนอกสนามแข่งม้าเพื่อชดเชยต้นทุนและสนับสนุนงบประมาณของรัฐมากขึ้น

ประธานสมาคมวิสาหกิจการลงทุนต่างชาติกล่าวว่า พระราชกฤษฎีกา 06/2017/ND-CP ที่กำหนดอัตราเงินสมทบ 5% จากธุรกิจนำร่องรับพนันฟุตบอลระหว่างประเทศนั้นถือเป็นภาระที่ใหญ่เกินไปสำหรับธุรกิจต่างๆ เนื่องจากทำให้มีการจ่ายเงินรางวัลแก่ผู้เล่นน้อยมาก

ในส่วนของการโฆษณา พระราชกฤษฎีกาฉบับนี้กำหนดให้ธุรกิจการพนันสามารถโฆษณาได้โดยใช้ป้ายโฆษณาและป้ายโฆษณาภายในบริเวณธุรกิจ สนามแข่งม้า และจุดขายตั๋วพนันแบบติดตั้งเท่านั้น อย่างไรก็ตาม พระราชกฤษฎีกาจะต้องให้แน่ใจว่าบุคคลภายนอกไม่สามารถได้ยินหรือเห็นเนื้อหาโฆษณาได้

“หากธุรกิจไม่ได้รับอนุญาตให้โฆษณาภายนอก พวกเขาจะดึงดูดนักพนันผิดกฎหมายให้หันมาเดิมพันถูกกฎหมายได้อย่างไร โดยเฉพาะธุรกิจพนันฟุตบอลระหว่างประเทศ” นายไมถาม

ศาสตราจารย์ ดร. เหงียน มาย ประธานสมาคมวิสาหกิจการลงทุนจากต่างประเทศ เป็นวิทยากรในการสัมมนา

นาย Mai ได้เสนอแนะประเด็นบางประการเพื่อแก้ไขและเพิ่มเติมพระราชกฤษฎีกา 06/2017/ND-CP โดยเน้นย้ำว่าจำเป็นต้องเพิ่มเติมและแก้ไขมาตรา 12 ในทิศทางที่ว่าระบบอุปกรณ์ทางเทคนิคทั้งหมด รวมถึงเซิร์ฟเวอร์ เซิร์ฟเวอร์สำรองข้อมูล และคลังข้อมูล จะต้องตั้งอยู่ในอาณาเขตของเวียดนาม เพื่อให้หน่วยงานบริหารของรัฐสามารถควบคุมได้ตลอด 24 ชั่วโมงทุกวันเมื่อจำเป็น

มีความจำเป็นต้องแก้ไขมาตรา 14 และ 15 เพื่อให้สามารถจำหน่ายตั๋วพนันทางโทรศัพท์และอินเทอร์เน็ตได้ในเวลาเดียวกัน หลังจากที่ประกอบธุรกิจจำหน่ายตั๋วพนันผ่านเครื่องปลายทางในสนามแข่งม้า (สำหรับพนันแข่งม้า แข่งสุนัข) และจุดจำหน่ายตั๋วประจำ (สำหรับพนันฟุตบอลนานาชาติ) อย่างน้อย 1 ปี

พร้อมกันนี้ จำเป็นต้องแก้ไขมาตรา 42 เพื่อลดอัตราเงินสมทบเข้างบประมาณขององค์กรให้อยู่ในระดับที่เหมาะสมยิ่งขึ้น หรือควรสมทบร้อยละ 5 ของกำไรแทนรายรับ แก้ไขมาตรา 48 เกี่ยวกับการอนุญาตให้มีการโฆษณาแต่ไม่ส่งเสริมการมีส่วนร่วมในการพนันโดยตรงหรือโดยอ้อม และเพิ่มมาตรา 63 เกี่ยวกับการที่องค์กรได้รับใบรับรองความเหมาะสมในการดำเนินธุรกิจการพนันก่อนที่พระราชกฤษฎีกานี้จะมีผลบังคับใช้

ห่วย อันห์

ที่มา: https://doanhnghiepvn.vn/kinh-te/chinh-sach/ca-cuoc-bong-da-phi-phap-lam-that-thoat-hang-ty-usd/20241128034308643