กระทรวงการคลัง ได้จัดตั้งคณะทำงานร่วมภาคส่วนเพื่อทำงานร่วมกับท้องถิ่นโดยตรง เพื่อทำความเข้าใจสถานการณ์การดำเนินการตามแผนการจัดการสินทรัพย์หลังจากการปรับโครงสร้างหน่วยงานและหน่วยงานบริหารทุกระดับ (ภาพ: MINH PHUONG)
เอกสารฉบับนี้มีวัตถุประสงค์เพื่อนำส่งรายงานอย่างเป็นทางการของนายกรัฐมนตรี ฉบับที่ 80/CD-TTg ลงวันที่ 1 มิถุนายน 2568 ว่าด้วยการเร่งรัดการดำเนินการตามแผนการจัดการทรัพย์สินหลังจากการปรับโครงสร้างหน่วยงานและหน่วยงานบริหารทุกระดับ ขณะเดียวกัน ดำเนินการตามคำขอของ คณะกรรมการกิจการภายในส่วนกลาง ( กมธ.) เรื่องการมอบหมายคณะกรรมการพรรคระดับกระทรวงและสาขาต่างๆ ให้หน่วยงานที่เกี่ยวข้องดำเนินการตรวจสอบและจัดการบ้านเรือนและที่ดินที่เป็นทรัพย์สินสาธารณะอย่างเร่งด่วน เพื่อให้มั่นใจว่ามีการใช้ประโยชน์อย่างมีประสิทธิภาพและหลีกเลี่ยงการสูญเสีย ด้วยเหตุนี้ กระทรวงการคลังจึงได้จัดตั้งคณะทำงานระหว่างภาคส่วนเพื่อทำงานร่วมกับท้องถิ่นโดยตรง เพื่อทำความเข้าใจสถานการณ์การดำเนินการที่แท้จริง
ตามการประเมินของกระทรวงการคลังผ่านการประชุมเชิงปฏิบัติการ พบว่าหลายพื้นที่ได้จัดทำแผนการจัดการ จัดสรร และจัดการสินทรัพย์ และเริ่มดำเนินการจัดระเบียบการดำเนินงาน พร้อมกันนั้นก็ปรับปรุงการจัดระบบศูนย์บริหารจัดการที่อยู่อาศัย ศูนย์พัฒนาธุรกิจและกองทุนที่ดิน เพื่อรับและใช้ประโยชน์จากที่อยู่อาศัยและที่ดินส่วนเกิน
อย่างไรก็ตาม ท้องถิ่นหลายแห่งยังไม่ได้ดำเนินการตามแผนอย่างครบถ้วนและครบถ้วน ยังไม่มีการพัฒนาแผนโดยละเอียด ความคืบหน้าในการจัดการทรัพย์สินยังคงล่าช้า และการประสานทรัพย์สินระหว่างท้องถิ่นและหน่วยงานกลางในพื้นที่ยังคงมีข้อจำกัดหลายประการ
สาเหตุหลักคือการขาดเอกสารแนะนำจากกระทรวงบริหารอุตสาหกรรม การขาดภาวะผู้นำและทิศทางที่เข้มแข็งในระดับท้องถิ่น และการประสานงานระหว่างหน่วยงานและหน่วยงานที่หลวมตัว
เพื่อเร่งรัดความคืบหน้าในการจัดการทรัพย์สินสาธารณะระหว่างขั้นตอนการจัดหน่วยงานบริหาร กระทรวงการคลังได้ให้คำแนะนำเกี่ยวกับเนื้อหาเพิ่มเติมบางประการ โดยเฉพาะอย่างยิ่งในกรณีที่แผนการจัดการ การจัดสรร และการจัดการทรัพย์สินได้รับการอนุมัติจากหน่วยงานผู้มีอำนาจแล้ว แต่ในระหว่างขั้นตอนการดำเนินการมีการเปลี่ยนแปลงรูปแบบหรือเนื้อหาให้สอดคล้องกับระเบียบหรือข้อกำหนดใหม่ ให้รายงานต่อหน่วยงานผู้มีอำนาจเพื่อพิจารณาดำเนินการตามกฎหมายว่าด้วยการจัดการและการใช้ทรัพย์สินสาธารณะ โดยไม่ต้องปรับเปลี่ยนแผนหรือดำเนินการตามขั้นตอนการเตรียมการ ตรวจสอบสถานะ จัดทำ และอนุมัติตามพระราชกฤษฎีกาเลขที่ 03/2025/ND-CP ลงวันที่ 1 มกราคม 2568
ประการที่สอง ภายในวันที่ 30 มิถุนายน 2568 เป็นอย่างช้า หน่วยงานบริหารระดับอำเภอต้องดำเนินการส่งมอบสำนักงานใหญ่ ทรัพย์สินสาธารณะ และเอกสารบันทึกที่เกี่ยวข้องให้แก่หน่วยงาน องค์กร และหน่วยงานที่เกี่ยวข้อง เพื่อหลีกเลี่ยงการหยุดชะงักในการบริหารจัดการ การสูญเสียทรัพย์สิน และผลกระทบต่อการให้บริการสาธารณะ
กระทรวงการคลังยังระบุด้วยว่า ตั้งแต่วันที่ 1 กรกฎาคม 2568 เป็นต้นไป คณะกรรมการประชาชนจังหวัดชุดใหม่หลังจากการควบรวมกิจการ จะได้รับสืบทอดอำนาจและความรับผิดชอบทั้งหมดของจังหวัดและเมืองต่างๆ ก่อนการควบรวมกิจการ
สำหรับที่อยู่อาศัยและสิ่งอำนวยความสะดวกที่ดินที่ได้รับมอบหมายให้กับองค์กรที่มีหน้าที่บริหารจัดการที่อยู่อาศัยและธุรกิจหรือองค์กรพัฒนาที่ดินกองทุนท้องถิ่นเพื่อการบริหารจัดการ หน่วยงานที่ปรึกษาจะรับผิดชอบในการรายงานต่อคณะกรรมการประชาชนประจำจังหวัดเพื่อตัดสินใจเกี่ยวกับแผนการใช้ประโยชน์และการจัดการตามระเบียบข้อบังคับ โดยหลีกเลี่ยงความว่างเปล่าและการสิ้นเปลือง
ประการที่สาม การแปลงสภาพทรัพย์สินสาธารณะ รวมถึงการแปลงอาคารสำนักงานและสิ่งอำนวยความสะดวกสาธารณะให้เป็นสินทรัพย์โครงสร้างพื้นฐาน จะต้องดำเนินการตามมาตรา 13 แห่งพระราชกฤษฎีกาเลขที่ 151/2017/ND-CP ลงวันที่ 26 ธันวาคม 2560 หรือการแก้ไขเพิ่มเติม เพิ่มเติม หรือการเปลี่ยนแปลงใดๆ การปรับปรุงผังการใช้ที่ดิน การวางแผนการก่อสร้าง และการวางแผนที่เกี่ยวข้องเมื่อแปลงสภาพทรัพย์สิน ต้องเป็นไปตามกฎหมายและคำสั่งที่เกี่ยวข้องของกระทรวงเกษตรและสิ่งแวดล้อม กระทรวงก่อสร้าง และกระทรวงการจัดการเฉพาะทางด้วย
ประการที่สี่ ท้องถิ่นต้องเข้าใจและปฏิบัติตามเอกสารทางกฎหมายใหม่ๆ เกี่ยวกับการกระจายอำนาจและการมอบหมายอำนาจการบริหารของรัฐในด้านทรัพย์สินสาธารณะ และกฎระเบียบเกี่ยวกับมาตรฐานและบรรทัดฐานการใช้ทรัพย์สินสาธารณะที่ออกโดยรัฐบาลและนายกรัฐมนตรีโดยเร็ว
นอกจากนี้ ในกรณีที่ทั้งสองฝ่ายตกลงที่จะแลกเปลี่ยนหรือโอนสำนักงานใหญ่และสิ่งอำนวยความสะดวกสาธารณะ เพื่อให้บริการตามข้อกำหนดในการจัดหน่วยงานบริหารตามรูปแบบการบริหารราชการสองระดับ ทั้งสองฝ่ายสามารถส่งมอบและรับมอบไว้ใช้งานได้ทันที และดำเนินการโอนให้เสร็จสิ้นภายใน 30 วันนับจากวันที่ส่งมอบชั่วคราว หน่วยงานท้องถิ่นยังมีหน้าที่รับผิดชอบในการจัดหาบ้านเรือนและที่ดินที่กระทรวงและหน่วยงานกลางยึดครองและโอนไป เพื่อการอนุรักษ์ ใช้ประโยชน์ และจัดการให้ทันท่วงทีตามระเบียบ
กระทรวงการคลังได้กำหนดให้ส่วนท้องถิ่นรายงานความเดือดร้อนและปัญหาโดยเร็ว พร้อมทั้งเสนอแนวทางแก้ไขเฉพาะหน้าให้กระทรวงการคลังและหน่วยงานที่เกี่ยวข้องดำเนินการตามอำนาจหน้าที่ หรือรายงานให้หน่วยงานที่รับผิดชอบดำเนินการแก้ไขต่อไป
ตามข้อมูลของ NDO
ที่มา: https://baothanhhoa.vn/bo-tai-chinh-huong-dan-bo-sung-xu-ly-tai-san-cong-khi-sap-xep-don-vi-hanh-chinh-252066.htm
การแสดงความคิดเห็น (0)