กระทรวงการคลัง เพิ่งส่งคำตอบเป็นลายลักษณ์อักษรถึงกระทรวงแรงงาน ทหารผ่านศึก และกิจการสังคม (MOLISA) เกี่ยวกับผลกระทบของนโยบายค่าจ้างใหม่ต่อการบังคับใช้นโยบายประกันสังคม
ส่วนความจำเป็นในการดำเนินการตามแผนปรับเงินบำนาญและประกันสังคมตั้งแต่วันที่ 1 กรกฎาคม 2567 เป็นต้นไป กระทรวงการคลังได้ขอให้กระทรวงแรงงาน ผู้ทุพพลภาพ และสวัสดิการสังคม คำนวณการปรับเพิ่มที่เหมาะสมใหม่
การเพิ่มเงินบำนาญร้อยละ 15 จำเป็นต้องพิจารณาใหม่ (ภาพประกอบ)
ตามข้อเสนอของกระทรวงแรงงาน ผู้พิการ และสวัสดิการสังคม การเพิ่มเงินบำนาญและสวัสดิการประกันสังคมคือ 15%; เพิ่มเงินช่วยเหลือพิเศษสำหรับผู้ที่มีส่วนสนับสนุนปฏิวัติ 29.2% (จาก 2,055,000 ดอง เป็น 2,655,000 ดอง); เพิ่มเงินช่วยเหลือสังคม 38.9% (จาก 360,000 ดอง เป็น 500,000 ดอง)
ตามการประมาณการเบื้องต้นของกระทรวงการคลัง ความต้องการงบประมาณแผ่นดินในปี 2567 เมื่อเทียบกับประมาณการรายจ่ายงบประมาณแผ่นดินในปี 2567 ที่หน่วยงานที่เกี่ยวข้องกำหนดเพื่อดำเนินการตามแผนที่เสนอข้างต้น อยู่ที่ 17,276 พันล้านดอง ซึ่งเกินกว่าความสามารถในการปรับสมดุลของประมาณการงบประมาณแผ่นดินในปี 2567 ที่ รัฐสภา กำหนด (สูงสุด 7,430 พันล้านดอง)
บนพื้นฐานดังกล่าว กระทรวงการคลังจึงขอให้กระทรวงแรงงาน ผู้ทุพพลภาพ และสวัสดิการสังคม ประสานงานกับหน่วยงานที่เกี่ยวข้องเพื่อทบทวนและกำหนดระดับการปรับลดที่เฉพาะเจาะจง เพื่อส่งให้หน่วยงานที่มีอำนาจตัดสินใจเกี่ยวกับระดับการปรับเพิ่มโดยพิจารณาจากความสามารถในการปรับสมดุลของงบประมาณแผ่นดิน
ในส่วนของประมาณการงบประมาณแผ่นดินที่จัดสรรเพื่อดำเนินการปรับเงินบำนาญ เงินช่วยเหลือประกันสังคม และเงินช่วยเหลือรายเดือนนั้น กระทรวงการคลังกล่าวว่า ตามมติที่ 104/2023/QH15 ว่าด้วยประมาณการงบประมาณแผ่นดินสำหรับปี 2567 ระบุชัดเจนว่าการปฏิรูปเงินเดือนและการปรับเงินบำนาญ เงินช่วยเหลือบางรายการ เงินอุดหนุน และนโยบายประกันสังคม อยู่ที่ 74,048 พันล้านดอง
มติที่ 104/2023/QH15 ยังได้ระบุถึงเนื้อหาการจัดสรรงบประมาณแผ่นดินสูงสุดประมาณ 7,430 พันล้านดองในช่วง 6 เดือนสุดท้ายของปี 2567 เพื่อปรับเพิ่มเงินบำนาญ เงินประกันสังคม และเงินช่วยเหลือรายเดือน
กระทรวงการคลังระบุว่า ในบริบทของภาวะดุลงบประมาณกลางที่ยากลำบาก ทรัพยากรสำหรับการปรับเงินบำนาญ นโยบายประกันสังคมและเงินอุดหนุนบางประเภทนั้นมีจำกัดมาก ขณะที่บางท้องถิ่นยังคงมีเงินเหลือจำนวนมากสำหรับการปฏิรูปเงินเดือน
ดังนั้น เพื่อปรับนโยบายเชิงรุกและลดแรงกดดันต่อการจัดสรรงบประมาณกลางเพื่อสนับสนุนท้องถิ่น กระทรวงการคลังเสนอให้กระทรวงแรงงาน ทหารผ่านศึก และสวัสดิการสังคม รายงานต่อหน่วยงานที่มีอำนาจหน้าที่ โดยอนุญาตให้ใช้เงินปฏิรูปเงินเดือนที่สะสมจากงบประมาณกลาง และเงินปฏิรูปเงินเดือนส่วนเกินจากท้องถิ่น หลังจากที่มั่นใจว่ามีเงินปฏิรูปเงินเดือนเพียงพอแล้ว เพื่อนำไปใช้ในการปรับเงินบำนาญและเงินช่วยเหลือที่กล่าวข้างต้น
นอกจากนี้ ตามที่กระทรวงการคลังระบุ ปัจจุบันมีระบบประกันสังคมและประกันสุขภาพมากมายตามที่กำหนดไว้ในกฎหมายว่าด้วยการประกันสังคม กฎหมายว่าด้วยความปลอดภัยและสุขอนามัยในการทำงาน กฎหมายว่าด้วยการประกันสุขภาพ ระบบประกันสังคมบางประเภท (ทุนการศึกษาตามนโยบาย การสนับสนุนค่าใช้จ่ายในการศึกษาสำหรับนักศึกษาบางคนตามที่กำหนดไว้ในกฎหมาย ว่าด้วยการศึกษา ฯลฯ)
เมื่อดำเนินการปฏิรูปเงินเดือนภาคสาธารณะตั้งแต่วันที่ 1 กรกฎาคม พ.ศ. 2567 จะส่งผลกระทบโดยตรงต่อประกันสังคม ประกันสุขภาพ และสวัสดิการนักศึกษา เนื่องจากจะไม่มีกฎระเบียบเกี่ยวกับเงินเดือนพื้นฐานอีกต่อไป
อย่างไรก็ตาม ณ วันที่ 1 กรกฎาคม พ.ศ. 2567 กฎหมายว่าด้วยการประกันสังคม กฎหมายว่าด้วยความปลอดภัยและอาชีวอนามัย กฎหมายว่าด้วยการประกันสุขภาพ และกฎหมายว่าด้วยการศึกษา ยังคงมีผลบังคับใช้อยู่และไม่มีเอกสารใดมาทดแทน
ดังนั้น เพื่อให้การดำเนินการเป็นไปอย่างถูกต้องตามกฎหมายและสอดคล้องกัน กระทรวงการคลังจึงขอให้กระทรวงแรงงาน ทหารผ่านศึก และสวัสดิการสังคม เป็นประธานและประสานงานกับกระทรวงสาธารณสุข กระทรวงศึกษาธิการและฝึกอบรม ฯลฯ เพื่อตรวจสอบและวิจัยเพื่อรายงานต่อรัฐบาลเพื่อนำเสนอต่อรัฐสภาในการประชุมสมัยประชุมเดือนพฤษภาคม พ.ศ. ๒๕๖๗
ดังนั้น สภานิติบัญญัติแห่งชาติจะพิจารณาและกำหนดมาตรฐานระดับเงินเดือนสำหรับการดำเนินการตามระบบประกันสังคม ประกันสุขภาพ และประกันสังคม ซึ่งปัจจุบันคำนวณจากเงินเดือน 1.8 ล้านดอง จากนั้น สภานิติบัญญัติแห่งชาติจะสร้างความสอดคล้องระหว่างการปฏิรูปเงินเดือนของข้าราชการและข้าราชการพลเรือน และเป้าหมายในการสร้างหลักประกันสังคม พร้อมทั้งเชื่อมโยงเข้ากับแผนงานการปรับราคาบริการของหน่วยงานภาครัฐ
แหล่งที่มา
การแสดงความคิดเห็น (0)