ยกเลิกกฏเพิ่มระยะเวลาโอนหลักทรัพย์รายตัวเป็น 3 ปี

ส่วนเรื่องการกำหนดให้ขยายระยะเวลาการโอนหลักทรัพย์รายตัวจาก 1 ปีเป็น 3 ปี นั้น รองนายกรัฐมนตรีและรัฐมนตรี ว่าการกระทรวงการคลัง โฮ ดึ๊ก ฟ็อก กล่าวว่า จะยังคงใช้หลักเกณฑ์เดิมตามหลักเกณฑ์ปัจจุบัน

สำหรับเงื่อนไขการเสนอขายหลักทรัพย์เอกชนโดยบริษัทมหาชน บริษัทหลักทรัพย์ และบริษัทจัดการกองทุนรวมหลักทรัพย์นั้น ร่างกฎหมายที่แก้ไขและเพิ่มเติมมาตราต่างๆ ของกฎหมายหลักทรัพย์ กฎหมายการบัญชี กฎหมายการตรวจสอบอิสระ กฎหมายงบประมาณแผ่นดิน กฎหมายการบริหารและการใช้ทรัพย์สินของรัฐ กฎหมายการบริหารภาษี และกฎหมายกองทุนสำรองแห่งชาติ ซึ่งรัฐบาลเพิ่งเสนอต่อ รัฐสภา ได้ระบุชัดเจนว่า รัฐบาลเสนอให้เพิ่มระยะเวลาจำกัดการโอนจากขั้นต่ำ 1 ปีสำหรับนักลงทุนในหลักทรัพย์มืออาชีพเป็นขั้นต่ำ 3 ปี เช่นเดียวกับนักลงทุนเชิงกลยุทธ์

ในระหว่างการอภิปรายกลุ่มในช่วงบ่ายวันนี้ (29 ตุลาคม) ผู้แทนรัฐสภาหลายคนคัดค้านข้อเสนอนี้

ผู้แทน Trang A Duong ( Ha Giang ) กล่าวว่า การเพิ่มระยะเวลาในการโอนหลักทรัพย์รายบุคคลเป็น 3 ปี (ปัจจุบัน 1 ปี) ไม่เหมาะสมกับสถานการณ์จริง

ตามที่ผู้แทนกล่าวไว้ การปฏิบัติทางการตลาดระหว่างประเทศ รวมถึงเศรษฐกิจที่พัฒนาแล้ว เช่น สหรัฐอเมริกา ญี่ปุ่น สหภาพยุโรป และประเทศที่มีสภาพเศรษฐกิจและสังคมคล้ายกับเวียดนาม ไม่มีข้อจำกัดในการโอนขั้นต่ำ 3 ปี ตามร่างกฎหมาย

นอกจากนี้ กองทุนรวมส่วนใหญ่มักมีอายุการดำเนินการ 5-7 ปี สำหรับกองทุนรวมใหม่ ระยะเวลาประเมินผลและเจรจาธุรกรรมจะอยู่ที่ประมาณ 1-2 ปีเช่นกัน หากกำหนดวงเงินโอนไว้ที่ 3 ปี กองทุนรวมใหม่จะไม่เข้าร่วม ส่วนกองทุนรวมปฏิบัติการ อายุคงเหลือของกองทุนอาจไม่เกินระยะเวลาประเมินผล เจรจา ลงนามธุรกรรม และจำกัดการโอน

ในทางกลับกัน การเสนอขายหลักทรัพย์แบบส่วนบุคคลส่วนใหญ่มีวัตถุประสงค์เพื่อระดมทุนสำหรับโครงการลงทุนหรือเพิ่มเงินทุนหมุนเวียนของธุรกิจ หากระยะเวลาจำกัดการโอนขยายออกไปเป็น 3 ปี ความสามารถของธุรกิจในการระดมทุนใหม่ผ่านการเสนอขายแบบส่วนบุคคลจะถูกจำกัด ซึ่งจะก่อให้เกิดความยากลำบากสำหรับธุรกิจเมื่อช่องทางการระดมทุนอื่นๆ เช่น การออกพันธบัตร การเข้าถึงสินเชื่อ ฯลฯ ไม่เอื้ออำนวยเสมอไป

นอกจากนี้ การขยายระยะเวลาการล็อกอัพจะส่งผลต่อแผนการยกระดับตลาดให้เป็นสถานะชายแดนภายในปี 2568 ด้วยการจำกัดความสามารถของนักลงทุนรายใหม่ในการเข้าร่วมในตลาดอีกด้วย

ดังนั้น ผู้แทน Trang A Duong จึงได้เสนอให้คงกฎระเบียบดังกล่าวไว้เป็นกฎหมายปัจจุบัน (1 ปี)

ด้วยข้อเสนอนี้ ผู้แทน Hoang Van Cuong (ฮานอย) เตือนว่า หากมีการใช้กฎระเบียบใหม่ (เพิ่มระยะเวลาในการโอนหลักทรัพย์รายบุคคลเป็น 3 ปี) สภาพคล่องในตลาดจะลดลง

เมื่อวิเคราะห์เพิ่มเติมถึงความไม่สมเหตุสมผลของกฎระเบียบนี้ ผู้แทน Tran Hong Nguyen (คณะผู้แทน Binh Thuan) รองประธานคณะกรรมาธิการกฎหมายของรัฐสภา กล่าวว่า ลักษณะและวัตถุประสงค์ในการถือครองและการซื้อขายหลักทรัพย์ของนักลงทุนเชิงกลยุทธ์และนักลงทุนในหลักทรัพย์มืออาชีพนั้นแตกต่างกัน ดังนั้นจึงไม่ควรจำกัดระยะเวลาในการโอนให้เท่ากัน

พลเอก โฮ ดึ๊ก ฟ็อก รองนายกรัฐมนตรีและรัฐมนตรีว่าการกระทรวงการคลัง แถลงต่อคณะผู้แทนสภานิติบัญญัติแห่งชาติว่า หน่วยงานจัดทำร่างได้ยอมรับและจะคงระเบียบเก่า 1 ปีไว้

เมื่อช่วงเช้านี้ ประธาน กทปส. ได้เสนอรายงานการสอบบัญชี พร้อมเสนอให้รัฐบาลพิจารณาหลักเกณฑ์ เพิ่มระยะเวลาจำกัดการโอนจากขั้นต่ำ 1 ปี สำหรับผู้ลงทุนหลักทรัพย์มืออาชีพ เป็นขั้นต่ำ 3 ปี เช่นเดียวกับผู้ลงทุนเชิงกลยุทธ์ เนื่องจากลักษณะและวัตถุประสงค์ในการถือครองและซื้อขายหลักทรัพย์ของผู้ลงทุนเชิงกลยุทธ์และผู้ลงทุนหลักทรัพย์มืออาชีพนั้นแตกต่างกัน

ตามรายงานของหน่วยงานตรวจสอบ ร่างกฎหมายได้จำกัดขอบเขตของผู้เข้าร่วมในการซื้อ ขาย และโอนหุ้นกู้ของบริษัทแต่ละราย การเพิ่มระยะเวลาจำกัดการโอนอาจทำให้ผู้ลงทุนเกิดความกังวล ส่งผลกระทบต่อสภาพคล่องของตลาด ลดความน่าดึงดูดใจและความสนใจของผู้ลงทุนในการเสนอขายหลักทรัพย์รายบุคคล และอาจทำให้กิจกรรมการลงทุนและการปรับโครงสร้างพอร์ตโฟลิโอของนักลงทุนมืออาชีพประสบความยากลำบาก ความเห็นบางส่วนแนะนำว่าระยะเวลาจำกัดการโอนควรสูงกว่าระดับที่กำหนดไว้ในกฎหมายปัจจุบัน แต่ต่ำกว่าระยะเวลาจำกัดการโอนสำหรับนักลงทุนเชิงกลยุทธ์ ความเห็นบางส่วนแนะนำให้คงระยะเวลาจำกัดการโอนไว้สำหรับนักลงทุนในหลักทรัพย์มืออาชีพเช่นเดียวกับในกฎหมายปัจจุบัน

ที่มา: https://baodautu.vn/bo-quy-dinh-tang-thoi-gian-han-che-chuyen-nhuong-chung-khoan-rieng-le-len-3-nam-d228682.html