Bộ Công Thương đề xuất nhiều bộ ngành phối hợp điều hành giá điện

เพิ่มกระทรวงและสาขาต่างๆ เพื่อประสานงานการดำเนินงาน

ในรายงานที่ส่งถึงรัฐบาลเกี่ยวกับร่างแก้ไขมติที่ 24/2560 เรื่องโครงสร้างการปรับราคาขายปลีกไฟฟ้าเฉลี่ยนั้น กระทรวงอุตสาหกรรมและการค้า กล่าวว่า กระทรวงได้พิจารณาและประเมินร่างดังกล่าวอย่างรอบคอบ รวมทั้งได้เพิ่มเติมและแก้ไขปัญหาที่เกิดขึ้นในทางปฏิบัติที่เกี่ยวข้องกับการบริหารจัดการราคาไฟฟ้าให้สอดคล้องกับอำนาจหน้าที่ กฎหมาย และระเบียบปฏิบัติของรัฐบาล

สำหรับกำไรมาตรฐานของราคาไฟฟ้า กระทรวงอุตสาหกรรมและการค้าระบุว่าจะไม่บังคับใช้กฎระเบียบเฉพาะในการกำหนดกำไรมาตรฐาน หน่วยงานนี้ยังระบุว่าได้ทบทวนกฎระเบียบและความเห็นของรองนายกรัฐมนตรีและ กระทรวงการคลัง แล้ว

ดังนั้น ในส่วนของการกำกับดูแลและประสานงานในการบริหารจัดการราคาไฟฟ้า กระทรวงอุตสาหกรรมและการค้าเป็นหน่วยงานที่รับผิดชอบในการตรวจสอบและทบทวน ส่วนกระทรวงการคลังรับผิดชอบการประสานงานในฐานะหน่วยงานบริหารจัดการราคาไฟฟ้าของรัฐ

โดยเฉพาะอย่างยิ่ง กระทรวงอุตสาหกรรมและการค้าจะยังคงรับผิดชอบต่อ รัฐบาล ในการบริหารจัดการไฟฟ้าและการใช้ไฟฟ้าของรัฐ รวมถึงราคาไฟฟ้า กระทรวงอุตสาหกรรมและการค้าจะเป็นหน่วยงานที่กำกับดูแล EVN ในการคำนวณราคาไฟฟ้าเฉลี่ย ปรับราคาไฟฟ้า และควบคุมดูแลการตรวจสอบและกำกับดูแล

กระทรวงอุตสาหกรรมและการค้ายังคงเสนอปรับราคาค่าไฟฟ้าทุก 3 เดือน

กระทรวงอุตสาหกรรมและการค้า ยังได้เสนอให้กระทรวงและหน่วยงานที่เกี่ยวข้องเข้าร่วมและประสานงานเนื้อหาที่เกี่ยวข้องตามหน้าที่ ภารกิจ และกฎหมายที่ได้รับมอบหมาย

เพื่อให้กระบวนการพิจารณาการปรับราคาค่าไฟฟ้ามีความโปร่งใสมากขึ้น กระทรวงอุตสาหกรรมและการค้าจึงเสนอให้เพิ่มความรับผิดชอบของสำนักงานสถิติแห่งชาติในการประเมินผลกระทบของการปรับราคาค่าไฟฟ้าต่อเศรษฐกิจมหภาค EVN จะให้ข้อมูลที่เกี่ยวข้องเพื่อให้หน่วยงานนี้มีพื้นฐานสำหรับสถิติและการประเมินผล

คงข้อเสนอปรับราคาไฟฟ้าทุก 3 เดือน

ในร่างฉบับนี้ กระทรวงอุตสาหกรรมและการค้ายังคงเสนอให้รวมค่าใช้จ่ายเพิ่มเติมที่ยังไม่ได้คำนวณไว้ล่วงหน้า เช่น ส่วนต่างของอัตราแลกเปลี่ยน คาดว่าจะลดระยะเวลาในการปรับราคาไฟฟ้าจาก 6 เดือน เหลือเพียง 3 เดือน ซึ่งหมายความว่าจะมีการเปลี่ยนแปลง 4 ครั้งต่อปี และจะมีการปรับปรุงราคาทุกไตรมาสตามต้นทุนการผลิตไฟฟ้า

ข้อเสนอให้ปรับขึ้นหรือลดราคาขายปลีกไฟฟ้าเฉลี่ยตามแอมพลิจูดที่กำหนดยังคงไว้ตามร่างฉบับก่อนหน้า ดังนั้น หากปัจจัยนำเข้าในขั้นตอนต่างๆ เช่น การผลิต การส่ง และการจำหน่ายไฟฟ้า ฯลฯ ทำให้ราคาไฟฟ้าเฉลี่ยลดลง 1% หรือมากกว่าเมื่อเทียบกับราคาเฉลี่ยปัจจุบัน EVN จะรับผิดชอบในการลดราคาในระดับนั้น EVN จะจัดทำรายงานให้กระทรวงอุตสาหกรรมและการค้าและกระทรวงการคลังตรวจสอบและกำกับดูแล

ในทางกลับกัน หากราคาไฟฟ้าเฉลี่ยเพิ่มขึ้นตั้งแต่ 3% ขึ้นไปเมื่อเทียบกับราคาปัจจุบัน EVN สามารถปรับราคาขึ้นได้ แต่หากราคาไฟฟ้าเฉลี่ยจำเป็นต้องปรับขึ้นตั้งแต่ 10% ขึ้นไปเมื่อเทียบกับราคาปัจจุบัน ซึ่งส่งผลกระทบต่อเศรษฐกิจมหภาค กระทรวงอุตสาหกรรมและการค้าจะเป็นผู้ควบคุม ตรวจสอบ ทบทวน และหารือกับกระทรวงการคลังและหน่วยงานที่เกี่ยวข้อง

“ หากจำเป็น กระทรวงอุตสาหกรรมและการค้าจะขอให้ EVN จ้างที่ปรึกษาอิสระเพื่อตรวจสอบรายงานการผลิตไฟฟ้าและต้นทุนทางธุรกิจของกลุ่มบริษัทและหน่วยงานสมาชิก ” กระทรวงอุตสาหกรรมและการค้ากล่าว

กระทรวงฯ ยังได้เสนอให้คงวลี “รวมถึงส่วนต่างอัตราแลกเปลี่ยนมูลค่าเพิ่มที่ไม่ได้จัดสรร” ไว้ตามที่กำหนดไว้ในมติที่ 24 ของนายกรัฐมนตรี เพื่อให้แน่ใจว่ามีการพิจารณาส่วนต่างอัตราแลกเปลี่ยนมูลค่าเพิ่มในการคำนวณราคาขายปลีกไฟฟ้า

เมื่อเดือนพฤศจิกายน พ.ศ. 2566 เมื่อตอบความคิดเห็นของกระทรวงอุตสาหกรรมและการค้าเกี่ยวกับร่างคำสั่งแทนที่มตินายกรัฐมนตรีที่ 24/2560 เกี่ยวกับราคาขายปลีกไฟฟ้า กระทรวงการคลังได้อ้างถึงบทบัญญัติของกฎหมายว่าด้วยราคาและกฎหมายว่าด้วยไฟฟ้าเพื่อยืนยันว่ากระทรวงอุตสาหกรรมและการค้ามีหน้าที่รับผิดชอบต่อรัฐบาลในการบริหารจัดการไฟฟ้าและการใช้ไฟฟ้าของรัฐ รวมถึงราคาไฟฟ้าด้วย

นั่นคือ กระทรวงอุตสาหกรรมและการค้า เป็นหน่วยงานที่รับผิดชอบในการพัฒนากรอบราคา กลไกการปรับโครงสร้าง บัญชีราคาขายปลีกไฟฟ้าเพื่อเสนอนายกรัฐมนตรี ตลอดจนให้คำแนะนำในการกำหนดกรอบราคาสำหรับการผลิตไฟฟ้า การส่งไฟฟ้า บริการเสริม และค่าธรรมเนียมการจัดส่ง...

กระทรวงการคลังยังได้เสนอให้ไม่กำหนดความรับผิดชอบในการประสานงานไว้ในร่างมติ และให้ลบเนื้อหา "Vietnam Electricity Group (EVN) ส่งรายงานแผนราคาไฟฟ้าให้กระทรวงการคลัง" ออกไป โดยกระทรวงจะประสานงานเฉพาะในกรณีที่มีความผันผวนผิดปกติหรือส่งผลกระทบรุนแรงเท่านั้น

หากราคาไฟฟ้าขายปลีกเฉลี่ยเพิ่มขึ้น 5-10% กระทรวงอุตสาหกรรมและการค้าจะพิจารณาและแสดงความคิดเห็นเกี่ยวกับแผนงานที่ EVN เสนอ หากราคาไฟฟ้าเพิ่มขึ้น 10% หรือมากกว่า ซึ่งส่งผลกระทบต่อเศรษฐกิจมหภาค กระทรวงการคลังจะเป็นหนึ่งในกระทรวงและหน่วยงานที่เกี่ยวข้องที่จะแสดงความคิดเห็นเกี่ยวกับแผนราคาดังกล่าวหลังจากที่กระทรวงอุตสาหกรรมและการค้าพิจารณาทบทวนแล้ว

กระทรวงการคลังยังระบุด้วยว่าไม่มีหน้าที่ตรวจสอบรายงานของ EVN ไม่จำเป็นต้องเข้าร่วมประชุม รายงาน และให้ความเห็นเกี่ยวกับแผนค่าไฟฟ้าประจำปี กระทรวงจะให้ความเห็นเฉพาะเมื่อกระทรวงอุตสาหกรรมและการค้าร้องขอเท่านั้น

(ที่มา: เทียนฟอง)

ที่มา: https://tienphong.vn/bo-cong-thuong-neu-de-xuat-moi-ve-dieu-hanh-gia-dien-post1618775.tpo

แหล่งที่มา