ถนนเล็กเกินไป ฉันขับเร็วไม่ได้
นอกจากความเร็วสูงสุดเพียง 80 กม./ชม. แล้ว ปัจจัยที่ทำให้หลายคนผิดหวังเมื่อเส้นทางส่วนประกอบทางด่วนเหนือ-ใต้เริ่มเปิดให้บริการก็คือจำนวนเลนที่ไม่มากนัก ทางด่วนบางช่วงได้ลงทุนและก่อสร้างตามแผนเป็นระยะๆ และเริ่มเปิดให้บริการแล้ว เช่น ช่วงกาวโบ-ไมซอน, ช่วงจุงเลือง-มีถวน, ช่วงญาจาง-เกิ๋มลัม, ช่วงวินห์เฮา-ฟานเทียต, ช่วงไมซอน-QL45 และช่วง QL45-งีซอนที่กำลังจะเปิดดำเนินการ ล้วนมีเลนเพียง 4 เลน
“ทำไมถนนสายใหม่ซึ่งเป็นทางหลวงสายหลักที่ทอดยาวข้ามประเทศถึงมีเพียง 4 เลน ถนนแคบมาก เราไม่กล้าขับด้วยความเร็ว 80 กม./ชม. ด้วยซ้ำ ไม่ต้องพูดถึงว่าจะเร็วกว่านั้น” นายที. ซาง นักธุรกิจที่เดินทางจากนครโฮจิมินห์ไปยังเมืองหมีทอเป็นประจำกล่าว
ในความเป็นจริง มีตัวอย่างมากมายของโครงการทางด่วนที่เพิ่งเริ่มดำเนินการและกลายเป็นโครงการที่รับภาระเกินอย่างรวดเร็วเนื่องจากมีขนาดเลนแคบเพียง 2-4 เลน ตัวอย่างเช่น ในช่วงเวลาเดียวกันของปีที่แล้ว ผู้คนในภาคใต้ต่างต้อนรับการเปิดตัวทางด่วนสาย Trung Luong - My Thuan อย่างกระตือรือร้นด้วยความหวังที่จะหลีกหนีจาก "ความทุกข์ทรมาน" ของการต่อคิวเพื่อไปทางตะวันตกในช่วงวันหยุดและปีใหม่ อย่างไรก็ตาม ทางด่วนสาย Trung Luong - My Thuan กลายเป็นฝันร้ายอย่างรวดเร็ว เมื่อไม่ถึง 2 เดือนหลังจากเปิดตัว มีอุบัติเหตุทางถนน 38 ครั้งและรถเสีย 297 คันบนเส้นทางดังกล่าว คณะกรรมการประชาชนจังหวัด เตี๊ยนซาง กังวลว่าทางด่วนสายนี้จะกลายเป็นคอขวดในไม่ช้า จึงเสนอต่อนายกรัฐมนตรีทันทีเพื่อลงทุนระยะที่ 2 ของโครงการทางด่วนสายจรุงเลือง-มีถวน ตามแผนการสร้างเลนทางด่วน 6 เลนและเลนฉุกเฉิน 2 เลนก่อนปี 2030 คณะกรรมการประชาชนจังหวัดเตี๊ยนซางประเมินว่าปริมาณการจราจรบนทางด่วนสายจรุงเลือง-มีถวนในปัจจุบันมีมากเกินไป ขนาดของการลงทุนในระยะที่ 1 คำนวณจากจำนวนรถยนต์เมื่อ 10 ปีก่อน ซึ่งไม่เหมาะกับการเพิ่มขึ้นของรถยนต์และความต้องการของประชาชนอีกต่อไป ทางหลวงสายหลักที่เพิ่งเปิดใช้ไม่นานนี้ล้าสมัยไปแล้ว...กว่าทศวรรษ
Trung Luong - ทางด่วน My Thuan มีปริมาณรถเกินเนื่องจากไม่มีเลน
เพียงไม่กี่เดือนต่อมา กรมขนส่งของนครโฮจิมินห์ก็ได้ส่งเอกสารด่วนไปยังคณะกรรมการประชาชนนครโฮจิมินห์เพื่อเสนอให้ขยายทางด่วนนครโฮจิมินห์-จุงเลือง โดยอ้างเหตุผลที่ว่าหลังจากหยุดเก็บค่าผ่านทางตั้งแต่ต้นปี 2562 จำนวนรถยนต์บนเส้นทางก็เพิ่มขึ้นอย่างมาก โดยพุ่งสูงถึงกว่า 51,000 คันต่อวันและคืน ทำให้พื้นผิวถนนได้รับความเสียหาย เฟสที่ 1 ได้ลงทุนสร้างเส้นทางหลักด้วยเลนสำหรับยานยนต์ 4 เลนและเลนฉุกเฉิน 2 เลน แต่จนถึงขณะนี้ยังไม่สามารถตอบสนองความต้องการรถยนต์และการเดินทางที่เพิ่มขึ้นของประชาชนได้ จึงจำเป็นต้องขยายทางด่วนนครโฮจิมินห์-จุงเลือง ซึ่งเป็นเส้นทางที่เชื่อมระหว่าง บิ่ญถวน -โชเดิม และเตินเตา-โชเดิม เป็น 8 เลน เลนฉุกเฉิน 2 เลน ด้วยความเร็วออกแบบ 120 กม./ชม.
ก่อนหน้านี้ ทางด่วนสายโฮจิมินห์-ลองถัน-เดาเกีย (HLD) เป็นตัวอย่างทั่วไปของทางด่วนที่เร็วจนกลายเป็นทางด่วนที่ช้าเพราะมีขนาดเล็กเกินไป เส้นทางที่สำคัญสำหรับการจราจรและ เศรษฐกิจ ที่เชื่อมต่อโฮจิมินห์กับภูมิภาคตะวันออกเฉียงใต้และที่ราบสูงตอนกลางมีเพียง 4 เลน ในขณะเดียวกัน คณะกรรมการประชาชนจังหวัดด่งนายประเมินว่าทางด่วน HLD เป็นแกนการจราจรหลักที่เชื่อมต่อไปยังสนามบินนานาชาติลองถัน และแม้ว่าจะสร้างตามแผนที่มี 8 เลนก็ยังไม่สามารถตอบสนองความต้องการได้ คณะกรรมการประชาชนจังหวัดด่งนายเสนอต่อนายกรัฐมนตรีหลายครั้งให้พิจารณาลงทุนและขยายทางด่วน HLD เป็น 10 - 12 เลน ซึ่งใหญ่กว่าปัจจุบันถึง 3 เท่า
ในพื้นที่ภาคเหนือ จังหวัดลาวไกก็ "ใจร้อน" เช่นกันในช่วงไม่กี่ปีที่ผ่านมา โดยเสนอต่อรัฐบาลอย่างต่อเนื่องให้ขยายทางด่วนสายโหน่ยบ่าย-ลาวไก จากเอียนบ่าย-ลาวไก (ระยะทาง 83 กม.) จาก 2 เลนเป็น 4 เลน สาเหตุคือถึงแม้จะเป็นทางด่วนแต่มีเพียง 2 เลน ไม่มีเกาะกลางถนน ขณะที่ปริมาณการจราจรก็เพิ่มขึ้น ซึ่งอาจส่งผลต่อความปลอดภัยในการจราจรได้ รวมถึงอาจเกิดอุบัติเหตุร้ายแรงได้หากผู้ขับขี่ประมาทและล้ำเส้น เมื่อเปิดใช้ครั้งแรกเมื่อ 8 ปีก่อน ช่วงเอียนบ่าย-ลาวไกมีปริมาณการจราจร 2,500 คัน/กลางวันและกลางคืน แต่ปัจจุบันเพิ่มขึ้นเป็น 11,000 คัน/กลางวันและกลางคืน
เลนว่างเพราะ…ขาดเงินเหรอ?
เจ้าหน้าที่กระทรวงคมนาคมได้ให้สัมภาษณ์กับ นายธาน เนียน ว่าสาเหตุที่ทางหลวงไม่มีช่องทางเดินรถนั้นเป็นเพราะขาดเงิน ในบริบทที่ทรัพยากรทางเศรษฐกิจมีไม่เพียงพอ เพื่อให้สอดคล้องกับความสามารถในการสร้างแหล่งเงินทุนที่สมดุลและเพื่อให้มั่นใจถึงประสิทธิภาพในการลงทุน สมัชชาแห่งชาติและรัฐบาลได้อนุมัติแผนงานในการแบ่งระยะการลงทุนสร้างเส้นทางที่มีหน้าตัด 4 ช่องทางและความเร็วที่ออกแบบไว้ที่ 80 กม./ชม. ตัวอย่างเช่น ทางด่วนสายจุงเลือง-มีถวนถูกสร้างขึ้นตามแบบแผนของกระทรวงในมติที่ 5019 ลงวันที่ 31 ธันวาคม 2557 เกี่ยวกับแนวทางการออกแบบและการจัดการการจราจรในระยะการลงทุนสร้างทางหลวง โดยแผนงานดังกล่าวมีแผนที่จะจัดจุดจอดฉุกเฉินทั้งสองฝั่งของทิศทางการจราจร เพื่อให้รถฉุกเฉินยังคงมีที่จอดหลังจากขับรถไปแล้ว 6-10 นาที เหตุผลก็คือ ในบริบทของการลงทุนที่ยาก หากทางด่วน 4 เลนกว้าง 17 เมตรมีเลนฉุกเฉินต่อเนื่อง การลงทุนทั้งหมดจะเพิ่มขึ้น ทางด่วนสาย Trung Luong - My Thuan สร้างเลนฉุกเฉินต่อเนื่องตลอดเส้นทางในช่วงนี้ การลงทุนทั้งหมดจะเพิ่มขึ้นเป็นประมาณ 17,000 - 18,000 พันล้านดอง เพิ่มขึ้น 5,000 - 6,000 พันล้านดองเมื่อเทียบกับการลงทุนทั้งหมดในปัจจุบัน
อย่างไรก็ตาม ผู้เชี่ยวชาญด้านการจราจรมองว่าทางเลือกในการ "ระบายความร้อน" กระแสเงินสดโดยการสร้างถนนขนาดเล็กที่มีช่องทางต่ำนั้นไม่เหมาะสม และการขยายในภายหลังจะเป็นเรื่องยากเนื่องจากต้นทุนการเคลียร์พื้นที่ที่สูง ส่งผลให้โครงการขยายและทำให้เครือข่ายทางด่วนเสร็จสมบูรณ์ล่าช้าออกไปทีละโครงการ ขณะที่โครงสร้างพื้นฐานที่มีอยู่ก็เสื่อมสภาพอย่างรวดเร็ว ส่งผลให้เกิดการจราจรติดขัดและเกิดอุบัติเหตุบ่อยครั้ง
รองศาสตราจารย์ ดร. Pham Xuan Mai อดีตหัวหน้าภาควิชาวิศวกรรมยานยนต์ มหาวิทยาลัยเทคโนโลยีโฮจิมินห์ เปิดเผยว่า จำนวนเลนบนทางหลวงขึ้นอยู่กับปริมาณการจราจรบนเส้นทาง โดยปริมาณการจราจรบนถนนสายหลักในเวียดนามในปัจจุบันอยู่ที่ 25,000 - 35,000 คัน/วัน/คืน ในขณะเดียวกัน จำนวนเลนที่กำลังสร้างบนทางหลวงในเวียดนามในปัจจุบันมีเพียง 2 เลนที่ออกแบบไว้สำหรับปริมาณการจราจร 25,000 คัน ดังนั้นในช่วงชั่วโมงเร่งด่วน วันหยุด เทศกาลตรุษจีน จึงมีการจราจรติดขัดอย่างหนัก ล่าสุด ถนนวงแหวนโฮจิมินห์ 3 ออกแบบไว้สำหรับปี 2030 โดยมีปริมาณการจราจร 40,000 - 50,000 คัน/วัน/คืน ด้วยเลน 4 เลน แต่ปัจจุบันมีการบันทึกปริมาณการจราจรบนเส้นทางที่คล้ายกันในโฮจิมินห์ 25,000 - 40,000 คัน/วัน/คืน
“โดยเฉพาะอย่างยิ่ง ทางด่วนควรสร้างเพียงระยะเดียว โดยให้ความสำคัญกับเส้นทางหลักระดับประเทศและระดับภูมิภาค หากเราสร้างเป็น 2 ระยะ เมื่อสร้างระยะที่ 2 จะทำให้การจราจรบนทางด่วนในระยะที่ 1 ประสบปัญหาทันที สิ้นเปลืองทรัพยากรบุคคลในการก่อสร้างและเคลียร์พื้นที่เป็นสองเท่า... การสร้างเพื่ออนาคตหมายความว่า จำนวนเลน ความเร็วในการขับขี่ และเลนฉุกเฉินจะต้องเป็นไปตามมาตรฐานสากล และต้องสร้างให้เสร็จในขณะที่ดำเนินการ” รองศาสตราจารย์ ดร. Pham Xuan Mai เน้นย้ำ
ปัจจุบัน จำนวนรถยนต์ต่อประชากร 1,000 คนในเวียดนามอยู่ที่ 50/1,000 เท่ากับ 1/5 - 1/6 ของประเทศไทย ในอนาคตอันใกล้นี้ (2025 - 2030) จำนวนรถยนต์ในเวียดนามจะเพิ่มขึ้นอย่างรวดเร็วอย่างน้อยเท่ากับประเทศไทยในปัจจุบัน นั่นหมายความว่าปริมาณการจราจรบนทางหลวงก็จะเพิ่มขึ้นเช่นกัน สูงถึงกว่า 75,000 คันต่อวันและต่อคืนหรือสูงกว่านั้น ดังนั้นทางหลวงที่กำลังออกแบบและก่อสร้างอยู่ในปัจจุบันจะต้องคำนวณตามปริมาณการจราจรนี้ด้วย ซึ่งหมายความว่าจำนวนเลนขั้นต่ำในแต่ละทิศทางคือ 3 เลน
รองศาสตราจารย์ ดร. ฟาม ซวน มาย
ลิงค์ที่มา
การแสดงความคิดเห็น (0)