ข้อเสนอเพิ่มทุนจดทะเบียน 38,251 พันล้านดองให้กับ Expressway Investment Corporation

รัฐบาล เพิ่งยื่นข้อเสนอเพิ่มทุนจดทะเบียน 38,251 พันล้านดองให้กับบริษัทแม่ - Vietnam Expressway Corporation (VEC)

รัฐมนตรีว่า การกระทรวงการคลัง เหงียน วัน ทัง - ภาพ: รัฐสภา

ในช่วงบ่ายของวันที่ 17 กุมภาพันธ์ รัฐมนตรี ว่าการกระทรวงการคลัง Nguyen Van Thang ได้นำเสนอข้อเสนอในการเพิ่มทุนจดทะเบียนจำนวน 38,251 พันล้านดองให้กับบริษัทแม่ Vietnam Expressway Corporation (VEC) จากสองแหล่ง

แหล่งเงินทุนเพิ่มเติมอีกสองแหล่ง

ทั้งนี้ จำนวนเงินเพิ่มเติมดังกล่าวได้รวมประมาณ 1,562 พันล้านดอง จากกองทุนลงทุนพัฒนาวิสาหกิจที่บันทึกไว้ในโครงการลงทุนเพื่อสร้างสินทรัพย์เพื่อรองรับการผลิตและธุรกิจ

นอกจากนั้น ยังได้เบิกเงินงบประมาณแผ่นดินไปลงทุนโครงการทางด่วน 5 โครงการ ที่ กฟผ. ลงทุนอยู่จำนวนเกือบ 36,690 ล้านดอง

จำนวนนี้จะรวมถึงเงินสมทบจากงบประมาณ 10,062 พันล้านดอง, เงินทุน ODA 24,127 พันล้านดองสำหรับโครงการที่ดำเนินการในรูปแบบการโอนเงินทุนเงินกู้เพื่อการปล่อยกู้ซ้ำเข้าสู่การจัดสรรงบประมาณ และงบประมาณ 2,500 พันล้านดองสำหรับโครงการ Noi Bai - Lao Cai และ Cau Gie - Ninh Binh

รัฐมนตรีเหงียน วัน ถัง กล่าวว่า การเพิ่มทุนกฎบัตรจากแหล่งการลงทุนสาธารณะที่จ่ายออกไปนั้นช่วยประกันหลักการรักษาทุน

ทั้งนี้จำนวนเงินงบประมาณที่ใช้จ่ายไปจะถูกโอนเข้าทุนก่อตั้งวิสาหกิจ และ สพฐ. มีหน้าที่รับผิดชอบในการรักษาเงินทุนที่ได้รับจัดสรร

อย่างไรก็ตาม รัฐมนตรีว่าการฯ กล่าวว่า พ.ร.บ. การลงทุนภาครัฐฉบับปัจจุบัน และระเบียบปัจจุบัน ยังไม่มีบทบัญญัติเกี่ยวกับการจัดสรรเงินทุนสำหรับโครงการและการแปลงเป็นทุนงบประมาณเพื่อเสริมทุนรัฐวิสาหกิจ

นอกจากนี้ ทุนจดทะเบียนที่คาดว่าจะลงทุนเพิ่มเติมใน VEC อยู่ที่ 38,251 พันล้านดอง ดังนั้น การตัดสินใจเกี่ยวกับนโยบายดังกล่าวจึงอยู่ภายใต้การพิจารณาของรัฐสภา โดยทำหน้าที่เป็นพื้นฐานให้นายกรัฐมนตรีตัดสินใจเรื่องการลงทุน

นอกจากนี้ การเพิ่มทุนจดทะเบียนของบริษัทแม่ - VEC จากแหล่งลงทุนภาครัฐ ยังได้เบิกจ่ายเงินลงทุนในการก่อสร้างโครงการทางด่วนที่ VEC ลงทุนจำนวน 5 โครงการ ดังนั้น ตามที่นายทังกล่าว การเพิ่มทุนดังกล่าวไม่ก่อให้เกิดรายจ่ายงบประมาณและหนี้สาธารณะ และไม่กระทบต่องบประมาณแผ่นดินโดยตรง

เงินทุนเพิ่มเติมยังมีความจำเป็น เนื่องจากตามยุทธศาสตร์การพัฒนาถึงปี 2030 วิสัยทัศน์ 2035 สพฐ. จำเป็นต้องระดมทุนจำนวนมากเพื่อลงทุนสร้างทางด่วนสายใหม่และขยายโครงการที่อยู่ภายใต้การบริหารจัดการ

โดยในจำนวนนี้ ช่วงเวลาถึงปี 2568 ต้องใช้เงินทุนประมาณ 14,890 พันล้านดอง และช่วงเวลาถึงปี 2573 ต้องใช้เงินทุนประมาณ 30,500 พันล้านดอง ดังนั้น หลังจากมีการเสริมทุนจดทะเบียนแล้ว VEC จะมีสิทธิ์ระดมทุนจากสถาบันการเงินเพื่อดำเนินโครงการลงทุน

การตรวจสอบการเพิ่มทุนของ VEC

นายเล กวาง มานห์ สมาชิกคณะกรรมการประจำสภาแห่งชาติ - ภาพ: สภาแห่งชาติ

เมื่อพิจารณาเนื้อหานี้ นายเล กวาง มังห์ สมาชิกคณะกรรมการประจำสภาแห่งชาติ กล่าวว่า ความคิดเห็นส่วนใหญ่ของคณะกรรมการการคลังและงบประมาณเห็นพ้องต้องกันว่า จำเป็นต้องเพิ่มทุนก่อตั้งสำหรับ VEC ในช่วงปี 2567-2569 เพื่อเพิ่มศักยภาพทางการเงินและพัฒนาโครงการทางด่วน

โดยทางหน่วยงานที่เกี่ยวข้องได้มีมติเห็นชอบหลักการให้นำเงินลงทุนภาครัฐที่จัดสรรให้กระทรวงคมนาคมมาลงทุนในโครงการได้

จำนวนนี้รวมถึงทุนสำรองจากงบประมาณแผ่นดิน ODA ในโครงการที่ดำเนินการในรูปแบบการแปลงทุนเงินกู้เพื่อปล่อยกู้ซ้ำเป็นเงินทุนจัดสรรงบประมาณ และทุนจัดสรรงบประมาณสำหรับโครงการที่จะแปลงเป็นเงินทุนงบประมาณเพิ่มเติมสำหรับ VEC

อย่างไรก็ตาม หน่วยงานตรวจสอบได้ขอให้รัฐบาลสั่งการให้หน่วยงานต่างๆ คำนวณ ตรวจสอบอย่างถูกต้อง และรับผิดชอบต่อข้อมูลเมื่อดำเนินการตามนโยบายนี้

ทั้งนี้เพื่อให้เกิดการใช้ทุนอย่างมีประสิทธิภาพ ไม่สูญเสียทุนและทรัพย์สินของรัฐ ตลอดจนจัดการปัญหาต่างๆ ที่เกี่ยวข้องกับแผนการจัดการ การบัญชี การอนุรักษ์ทุน และการพัฒนาเมื่อเสริมทุนกฎบัตรให้กับ อาชีวศึกษา

สำนักงานการตรวจเงินแผ่นดิน ภายในขอบเขตหน้าที่และอำนาจ มีหน้าที่ตรวจสอบการปฏิบัติตามกฎบัตรว่าด้วยการเพิ่มทุนจดทะเบียน ตลอดจนการบริหารจัดการและการใช้เงินทุนของบริษัทแม่ - อาชีวศึกษา ให้เป็นไปตามบทบัญญัติของกฎหมายการตรวจเงินแผ่นดิน และรายงานต่อรัฐสภาในการประชุมสมัยประชุมเดือนตุลาคม พ.ศ. 2568

ตามที่รัฐบาลได้มอบหมายให้ VEC เป็นผู้ลงทุน พัฒนา บริหารจัดการ และบำรุงรักษาระบบทางด่วนแห่งชาติ และเป็นผู้ลงทุนโครงการทางด่วน 5 โครงการ ระยะทางรวม 540 กม. มูลค่าการลงทุนรวม 108,865 พันล้านดอง

จนถึงปัจจุบัน VEC ได้เสร็จสิ้นการลงทุนและดำเนินการโครงการ 4/5 โครงการ โดยมีระยะทางรวม 490 กม. คิดเป็นประมาณ 27% ของความยาวทางด่วนทั้งหมดในเวียดนาม

ด้วยทุนจดทะเบียน 1,115.13 พันล้านดอง แม้ว่าการลงทุนทั้งหมดในโครงการทางหลวงของ VEC จะมีจำนวนมาก แต่ VEC มักประสบปัญหาในการไม่สามารถรักษาอัตราส่วนหนี้สินต่อทุนให้เป็นไปตามกฎหมายปัจจุบัน

ที่มา: https://tuoitre.vn/de-xuat-them-38-251-ti-dong-von-dieu-le-cho-tong-cong-ty-dau-tu-duong-cao-toc-20250217145217597.htm