สมาชิก สภา ผู้แทนราษฎรเข้าร่วมประชุมภาคเช้าวันที่ 29 พฤษภาคม
เช้าวันที่ 29 พฤษภาคม รัฐสภาได้จัดประชุมใหญ่ในห้องประชุมเพื่อหารือผลการติดตามการระดม การบริหารจัดการ และการใช้ทรัพยากรเพื่อป้องกันและควบคุมโควิด-19 และการดำเนินนโยบายและกฎหมายเกี่ยวกับ การดูแลสุขภาพ ระดับรากหญ้าและการแพทย์ป้องกัน
นอกเหนือจากผลลัพธ์ที่บรรลุแล้ว รายงานของคณะผู้แทนกำกับดูแลของสภานิติบัญญัติแห่งชาติยังได้กล่าวถึงข้อบกพร่องและข้อจำกัด ชี้ให้เห็นสาเหตุและความรับผิดชอบ และให้ข้อเสนอแนะและแนวทางแก้ไขบางประการเพื่อเอาชนะความยากลำบากและปัญหาในอนาคตอีกด้วย
การลงทุนด้านการดูแลสุขภาพเบื้องต้นและการแพทย์ป้องกันยังไม่เพียงพอ
นางเหงียน ถุ่ย อันห์ ประธานคณะกรรมการสังคมและรองหัวหน้าคณะผู้แทนติดตาม กล่าวว่า การบริหารจัดการ การใช้ การจ่ายเงิน และการชำระเงินกองทุนป้องกันและควบคุมโรคระบาดจากงบประมาณแผ่นดินในช่วงและหลังช่วงพีคของการป้องกันและควบคุมโรคระบาดยังคงล่าช้า โดยมีปัญหาและอุปสรรคต่างๆ เกิดขึ้นมากมาย แต่ไม่ได้รับการแก้ไขอย่างทันท่วงทีและทั่วถึง
หลังจากควบคุมการระบาดได้แล้ว การยุบ โอน จ่าย บริหารทรัพย์สิน จ่ายเงิน ชำระหนี้ ที่เกี่ยวข้องกับโรงพยาบาลสนาม สถานีแพทย์เคลื่อนที่ และสถานพยาบาลรักษาโควิด-19 ยังทำได้ไม่ดีนัก
การจัดการและการประสานงานทรัพยากรทางสังคมบางครั้งมีข้อจำกัด สับสนในการจัดองค์กรและการดำเนินการ และไม่มีประสิทธิภาพ แม้ว่าบางจังหวัดและเมืองจะมีแผนรับมือ แต่ทรัพยากรในท้องถิ่นยังไม่สามารถตอบสนองได้ทันที และไม่มีการรับประกันทรัพยากรสำหรับการป้องกันและควบคุมโรคระบาด โดยเฉพาะอย่างยิ่งในช่วงที่มีการระบาดอย่างรวดเร็วและซับซ้อน และมีการเว้นระยะห่างทางสังคมเป็นเวลานาน
ที่น่าสังเกตคือ มีการละเมิดร้ายแรงในการระดม จัดการ และการใช้ทรัพยากรเพื่อป้องกันและควบคุมโรคระบาด โดยเฉพาะการวิจัย การยอมรับ การโอน การอนุญาตการหมุนเวียน การเจรจาราคา การจัดการการผลิต การซื้อและการขายชุดตรวจโควิด-19 ที่เกี่ยวข้องกับบริษัทหุ้นร่วมเทคโนโลยีเวียดอา และการจัดเที่ยวบินเพื่อนำพลเมืองเวียดนามจากต่างประเทศกลับเข้าประเทศเพื่อกักกันที่สถานกักกันโรค การชำระค่าธรรมเนียมโดยสมัครใจในช่วงการระบาดของโควิด-19 เจ้าหน้าที่ส่วนกลางและส่วนท้องถิ่นจำนวนมากถูกดำเนินคดีทางอาญา
นางเหงียน ถวี อันห์ ประธานคณะกรรมการสังคมแห่งรัฐสภา เป็นตัวแทนคณะผู้แทนกำกับดูแลในการรายงานต่อการประชุม
สำหรับด้านเวชศาสตร์ป้องกันและการดูแลสุขภาพเบื้องต้น รายงานยังชี้ให้เห็นว่าแม้จะมีการเสริมสร้างกำลังคนด้านการดูแลสุขภาพเบื้องต้นและการดูแลสุขภาพเชิงป้องกันแล้วก็ตาม แต่ยังคงขาดแคลนทั้งในด้านจำนวนและคุณสมบัติและศักยภาพวิชาชีพ หลายพื้นที่รายงานว่าขาดแคลนกำลังคนด้านการดูแลสุขภาพเบื้องต้น รวมถึงเมืองใหญ่ๆ เช่น ฮานอย ดานัง และโฮจิมินห์
นโยบายและระเบียบปฏิบัติสำหรับบุคลากรทางการแพทย์ระดับรากหญ้าและเวชศาสตร์ป้องกันยังคงต่ำและไม่น่าพอใจ แต่ได้รับการปรับอย่างช้าๆ ไม่เพียงพอที่จะดึงดูดและรักษาบุคลากรไว้สำหรับการมุ่งมั่นระยะยาวต่อบุคลากรทางการแพทย์ระดับรากหญ้าและเวชศาสตร์ป้องกัน
จำนวนบุคลากรทางการแพทย์ที่ลาออก ลาออกจากงาน หรือเปลี่ยนงานมีเพิ่มมากขึ้นในบางพื้นที่ โดยเฉพาะหลังจากช่วงพีคของการป้องกันและควบคุมโควิด-19
รายงานดังกล่าวอ้างอิงข้อมูลที่แสดงให้เห็นว่าจำนวนแพทย์ประจำสถานีอนามัยประจำตำบลมีแนวโน้มลดลง ในช่วง 4 ปี ระหว่างปี พ.ศ. 2561-2564 จำนวนแพทย์ประจำตำบลทั้งหมดลดลง 2,238 คน โดยปี พ.ศ. 2563 เป็นปีที่มีจำนวนแพทย์ประจำตำบลลดลงมากที่สุด (ลดลง 1,114 คน เมื่อเทียบกับปี พ.ศ. 2562)
คณะผู้แทนติดตามประเมินว่าการลงทุนด้านการดูแลสุขภาพเบื้องต้นและการดูแลสุขภาพเชิงป้องกันยังไม่เพียงพอและไม่สมดุลกับมุมมองที่ว่า "การดูแลสุขภาพเชิงป้องกันเป็นสิ่งสำคัญ การดูแลสุขภาพเบื้องต้นเป็นรากฐาน" กลไกทางการเงินสำหรับกิจกรรมการดูแลสุขภาพเบื้องต้นยังมีการพัฒนาล่าช้า ไม่ตอบสนองความต้องการของหน้าที่ ภารกิจ และความต้องการด้านการดูแลสุขภาพของประชาชน
ในบางพื้นที่ สัดส่วนค่าใช้จ่ายด้านเวชศาสตร์ป้องกันยังไม่ถึง 30% ของงบประมาณแผ่นดินทั้งหมดด้านเวชศาสตร์ป้องกัน “แม้ว่าสัดส่วนของการตรวจและการรักษาพยาบาลที่ครอบคลุมโดยประกันสุขภาพในสถานพยาบาลระดับรากหญ้าจะอยู่ที่ประมาณ 75% แต่สัดส่วนของการตรวจและการรักษาพยาบาลที่ครอบคลุมโดยประกันสุขภาพในสถานพยาบาลระดับรากหญ้าจะสูงถึง 34.5% ในปี 2565 ซึ่งในสถานพยาบาลระดับชุมชนจะอยู่ที่เพียง 1.7% เท่านั้น” เหงียน ถวี อันห์ ประธานคณะกรรมการกิจการสังคมกล่าว
รับจัดการทุกกรณีที่เกี่ยวข้องกับบริษัท Viet A อย่างเร่งด่วน
จากผลการติดตาม คณะผู้แทนติดตามได้แนะนำให้รัฐสภาออกมติการติดตาม โดยเสนอให้แก้ไข เพิ่มเติม หรือประกาศใช้กฎหมายใหม่ที่เกี่ยวข้องกับสาขาการดูแลสุขภาพเบื้องต้น การแพทย์ป้องกัน การป้องกันพลเรือน และสถานการณ์ฉุกเฉิน
ยกเลิก แก้ไข เพิ่มเติม หรือออกเอกสารใหม่ที่เป็นแนวทางการบังคับใช้กฎหมายว่าด้วยการจัดซื้อจัดจ้างยา อุปกรณ์ เวชภัณฑ์ ผลิตภัณฑ์ชีวภาพ และสารเคมี ให้สอดคล้องกับกฎหมายว่าด้วยการเสนอราคา และกฎหมายว่าด้วยราคา
พร้อมกันนี้ ให้เร่งทบทวน สังเคราะห์ และจำแนกประเภท เพื่อจัดการกับงานค้างและปัญหาในการบริหารจัดการและใช้ทรัพยากรเพื่อป้องกันและควบคุมโควิด-19 ในภารกิจต่อไปนี้: จัดซื้อยา เวชภัณฑ์ สารเคมี ผลิตภัณฑ์ชีวภาพ อุปกรณ์ และสินค้าอื่นๆ ในปริมาณที่มากกว่าความต้องการสำรองที่แท้จริง; จัดตั้งกรรมสิทธิ์สาธารณะในทรัพย์สินที่ได้รับการสนับสนุน บริจาค และนำเสนอเพื่อป้องกันและควบคุมโควิด-19; ยุบและจัดการทรัพย์สินเมื่อยุบสถานีแพทย์เคลื่อนที่ สถานพยาบาลรับและรักษาโควิด-19 และโรงพยาบาลสนาม
ภาพการประชุมช่วงเช้าวันที่ 29 พฤษภาคม
นอกจากนี้ ยังจำเป็นต้องเสริมสร้างศักยภาพในการให้บริการดูแลสุขภาพเบื้องต้นและบริการป้องกันโรคในทิศทางของการส่งเสริมการบรรลุเป้าหมายของการมีระบบประกันสุขภาพถ้วนหน้า การพัฒนากลไกทางการเงินและการจ่ายเงินของกองทุนประกันสุขภาพเพื่อเพิ่มรายจ่ายสำหรับการดูแลสุขภาพเบื้องต้น การพัฒนานโยบายและวิธีการฝึกอบรมและส่งเสริมบุคลากรด้านการดูแลสุขภาพเบื้องต้นและบริการป้องกันโรค โดยเฉพาะทรัพยากรบุคคลที่ทำงานในสถานีอนามัยประจำตำบล...
โดยเฉพาะอย่างยิ่ง การวิจัยเพื่อให้แน่ใจว่ามีเงินเดือน เงินเบี้ยเลี้ยง และสวัสดิการที่เพียงพอสำหรับเจ้าหน้าที่ทางการแพทย์โดยทั่วไป และโดยเฉพาะเจ้าหน้าที่ดูแลสุขภาพเบื้องต้นและเจ้าหน้าที่ป้องกันโรค โดยให้เหมาะสมกับความต้องการของงานและลักษณะงานที่เฉพาะเจาะจง
มีแนวทางเพิ่มเบี้ยประกันสุขภาพ ขยายรายการบริการตรวจรักษา รายการยาและเวชภัณฑ์ในสถานพยาบาลรากหญ้าที่ครอบคลุมโดยกองทุนหลักประกันสุขภาพ แก้ไขปัญหาการชำระค่าตรวจรักษาและชำระเงินประกันสุขภาพอย่างทั่วถึง
นอกจากนี้ คณะผู้แทนกำกับดูแลได้เสนอแนะให้รัฐสภารวมไว้ในมติมอบหมายให้รัฐบาลรายงานต่อรัฐสภาในการประชุมสมัยสามัญครั้งที่ 7 ของรัฐสภาชุดที่ 15 เกี่ยวกับภารกิจที่เกี่ยวข้องกับการระดม บริหารจัดการ และการใช้ทรัพยากรเพื่อป้องกันและควบคุมการระบาดของโรคโควิด-19 และรายงานผลการดำเนินการตามเนื้อหาด้านการดูแลสุขภาพระดับรากหญ้าและการแพทย์ป้องกันที่กำหนดไว้ในมตินี้ต่อรัฐสภาทุก ๆ สองปี
ลิงค์ที่มา
การแสดงความคิดเห็น (0)