‘ตกลงไม่เลื่อน’ โครงการรถไฟความเร็วสูง

บ่ายวันที่ 20 พฤศจิกายน ซึ่งเป็นการประชุมสมัยที่ 8 สภานิติบัญญัติแห่งชาติ ได้หารือถึงนโยบายการลงทุนโครงการรถไฟความเร็วสูงเหนือ-ใต้

ที่ห้องประชุม ผู้แทนฯ ตกลงกันกับนโยบายลงทุนโครงการด้วยจิตวิญญาณแห่งการทำงานไม่ถอย เพราะนี่คือแนวโน้มการพัฒนาของประเทศ

ผู้แทนรัฐสภาจังหวัด กวางนาม ตาวันฮา กำลังกล่าวสุนทรพจน์ ภาพ: Pham Kien/VNA

รถไฟความเร็วสูงเป็นความก้าวหน้าเชิงยุทธศาสตร์

ผู้แทน Ta Van Ha (คณะผู้แทน Quang Nam) เน้นย้ำว่านี่คือแนวโน้มการพัฒนาของประเทศ ซึ่งเป็นขั้นตอนการเตรียมการ เป็นความก้าวหน้าทางยุทธศาสตร์สำหรับประเทศของเราในการเข้าสู่ยุคใหม่ ยุคแห่งการพัฒนา

สำหรับการวางแผนโดยรวม ผู้แทนได้เสนอให้มีการสร้างสมดุลที่กลมกลืนระหว่างการขนส่งประเภทต่างๆ ได้แก่ ทางรถไฟ ทางอากาศ ทางน้ำ และทางถนน เมื่อสร้างทางรถไฟความเร็วสูงเหนือ-ใต้ จำเป็นต้องคำนวณการใช้ประโยชน์จากสนามบิน ถนน และท่าเรือ เพื่อไม่ให้เกิดการสิ้นเปลือง

ผู้แทนยังเน้นย้ำถึงความจำเป็นในการมีแผนการดำเนินการและการใช้ประโยชน์ที่มีประสิทธิภาพอย่างแท้จริงตั้งแต่ขั้นตอนการคัดเลือกเทคโนโลยีไปจนถึงการแยกส่วนที่เหมาะสม โดยเฉพาะอย่างยิ่ง จำเป็นต้องให้ความสนใจในขั้นตอนการจัดการการดำเนินการเพื่อหลีกเลี่ยงการเพิ่มทุนและการสูญเสียในอนาคต หลีกเลี่ยงการลงทุนจำนวนมากแต่การใช้ประโยชน์ที่ไม่มีประสิทธิภาพ รวมถึงการต้องเสียเงินเพื่อชดเชยการสูญเสีย

จากความเป็นจริงที่ว่าโครงการระดับชาติที่สำคัญบางโครงการหลังจากได้รับการอนุมัติจากสภานิติบัญญัติแห่งชาติแล้วกลับมีปัญหาหลายประการจนต้องขอให้มีการปรับนโยบาย ผู้แทนเหงียน หง็อก เซิน ( ไห เซือง ) จึงได้เสนอแนะว่ารัฐบาลควรให้ความสำคัญและพิจารณาประเด็นของโครงการนี้เพื่อให้แน่ใจว่ามีความเป็นไปได้

โดยเฉพาะอย่างยิ่งการประสานกันในการวางแผน โดยเฉพาะการวางแผนป่าไม้ การวางแผนระดับจังหวัด การวางแผนเครือข่ายคมนาคมขนส่ง การวางแผนการใช้ที่ดินระดับชาติในช่วงปี 2564-2573 โดยมีวิสัยทัศน์ถึงปี 2593 การจัดสรรและแบ่งเขตที่ดินสำหรับโครงการในผังจังหวัดที่โครงการผ่านต้องให้แน่ใจว่ามีการเชื่อมต่อแบบประสานกันเพื่อให้การรวบรวมและการเคลียร์สินค้าสะดวก ส่งเสริมประสิทธิภาพในการเชื่อมต่อระหว่างโหมดการขนส่ง ลดต้นทุน การเลือกใช้เทคโนโลยีที่ทันสมัยแต่ต้องให้มีความสากลเพื่อเพิ่มขีดความสามารถในการแข่งขันในการเลือกคู่ค้าในการจัดหาผลิตภัณฑ์และพร้อมที่จะถ่ายทอดเทคโนโลยีไปยังเวียดนาม

เหงียน หง็อก เซิน ผู้แทนรัฐสภาจังหวัดไห่เซือง กำลังกล่าวสุนทรพจน์ ภาพ: Pham Kien/VNA

สำหรับเส้นทาง ผู้แทน Nguyen Ngoc Son เสนอให้เพิ่มตัวเลือกการเปรียบเทียบ เพื่อให้แน่ใจว่าเส้นทางตรงที่สุดเท่าที่จะเป็นไปได้ แต่ในขณะเดียวกันก็หลีกเลี่ยงการผ่านป่าและทุ่งนาส่วนใหญ่ และให้แน่ใจว่ามีความเชื่อมโยงระหว่างเส้นทางรถไฟความเร็วสูงกับเครือข่ายรถไฟระดับภูมิภาคและระหว่างประเทศและระบบขนส่งอื่นๆ

สำหรับสถานีต่างๆ ตามเอกสารโครงการ พบว่าสถานีโดยสารบางแห่งไม่ได้ตั้งอยู่ในเขตศูนย์กลางเมืองโดยพื้นฐาน ดังนั้น สถานที่ตั้งสถานีจึงจำเป็นต้องจัดวางให้เหมาะสมเพื่อดึงดูดผู้โดยสารให้มากที่สุด ผู้แทนจึงขอให้ชี้แจงเหตุผลในการเลือกสถานที่ตั้งสถานีของโครงการ โดยเฉพาะความเชื่อมโยงระหว่างยานพาหนะ และให้พิจารณาอย่างรอบคอบ

สำหรับแหล่งเงินทุนของโครงการ ผู้แทนจำนวนมากเสนอแนะให้เน้นการระดมทุนในประเทศ เงินกู้จากต่างประเทศที่มีเงื่อนไขพิเศษ และการจำกัดเงินกู้ ODA ความคิดเห็นบางส่วนระบุว่าการลงทุนในโครงการรถไฟความเร็วสูงเหนือ-ใต้ต้องดำเนินการผ่านการถ่ายทอดเทคโนโลยี เพื่อให้เราสามารถเชี่ยวชาญกระบวนการลงทุนและพัฒนาอุตสาหกรรมรถไฟในประเทศได้

จากประสบการณ์ในการติดตั้งสาย 3 500kV อย่างประสบความสำเร็จภายในเวลาอันรวดเร็ว ผู้แทน Hoang Van Cuong (ฮานอย) เชื่อว่าวิสาหกิจในประเทศมีศักยภาพเพียงพอที่จะรับการถ่ายทอดเทคโนโลยีทางรถไฟ และจะดำเนินการวิจัย ปรับปรุง และพัฒนาต่อไป

“ด้วยการทำเช่นนี้ เราจะไม่เพียงแต่มีทางรถไฟความเร็วสูงเหนือ-ใต้เท่านั้น แต่ยังพัฒนาอุตสาหกรรมรถไฟของเราเองด้วย ดังนั้น การเลือกซัพพลายเออร์จึงไม่ขึ้นอยู่กับประเทศ แต่ขึ้นอยู่กับเทคโนโลยีที่เลือก เพื่อให้มีซัพพลายเออร์ที่มีการแข่งขันจำนวนมากที่พร้อมจะถ่ายทอดเทคโนโลยี” ผู้แทน Hoang Van Cuong กล่าว

ปรับปรุงประสิทธิภาพและประสิทธิผลของกิจกรรมการติดตามตรวจสอบให้ดียิ่งขึ้น

นอกจากนี้ ในการประชุมช่วงบ่ายของวันนี้ รัฐสภาได้จัดการประชุมเต็มคณะในห้องโถงเพื่อรับฟังรายงานเกี่ยวกับร่างกฎหมายแก้ไขและเพิ่มเติมมาตราต่างๆ ของกฎหมายว่าด้วยกิจกรรมการกำกับดูแลรัฐสภาและสภาประชาชน

เกี่ยวกับการกำกับดูแลของรัฐสภา ร่างกฎหมายแก้ไขและเพิ่มเติมบทบัญญัติเกี่ยวกับอำนาจหน้าที่และความรับผิดชอบของรัฐสภา คณะกรรมาธิการถาวรของรัฐสภา หน่วยงานของรัฐสภา และผู้แทนรัฐสภาในการกำกับดูแล หลักเกณฑ์การคัดเลือกกลุ่มคำถามที่จะซักถามในการประชุมรัฐสภา หัวข้อการกำกับดูแลของรัฐสภา คณะกรรมาธิการถาวรของรัฐสภา สภาชาติพันธุ์ และคณะกรรมการรัฐสภา ประเด็นที่ต้องอธิบายในการประชุมชี้แจงของสภาชาติพันธุ์และคณะกรรมการรัฐสภา วิธีการ ลำดับ ขั้นตอน เวลา และกำหนดเวลาในการดำเนินการกำกับดูแล...

พร้อมกันนี้ ร่างกฎหมายดังกล่าวได้เพิ่มมาตรา 3 บัญญัติว่า การตรวจสอบการปฏิบัติตามมติของสภานิติบัญญัติแห่งชาติและคณะกรรมการถาวรของสภานิติบัญญัติแห่งชาติเกี่ยวกับการซักถามและการกำกับดูแลตามหัวข้อในรูปแบบการซักถาม คณะผู้แทนสภานิติบัญญัติแห่งชาติทำหน้าที่กำกับดูแลการระงับข้อร้องเรียน การกล่าวโทษ และคำแนะนำของประชาชน

ความเห็นเน้นย้ำถึงข้อกำหนดหลายประการที่จำเป็นต้องเข้าใจอย่างถ่องแท้และนำไปปฏิบัติอย่างสอดประสานกันในกระบวนการสร้างและประกาศใช้กฎหมาย เช่น การติดตามนโยบายของพรรคเกี่ยวกับนวัตกรรมอย่างใกล้ชิด การปรับปรุงประสิทธิภาพและประสิทธิผลของกิจกรรมการกำกับดูแล เนื้อหาของการแก้ไขและเพิ่มเติมต้องยึดตามผลสรุปแนวทางปฏิบัติ เน้นที่จุดเน้นและจุดสำคัญ หลีกเลี่ยงการเผยแพร่หรือทับซ้อน การนำวิธีแก้ปัญหาในการคิดสร้างสรรค์ในการตรากฎหมายไปปฏิบัติอย่างจริงจังและเต็มที่ ไม่ทำให้เนื้อหาที่ไม่อยู่ภายใต้การควบคุมของรัฐสภากลายเป็นกฎหมาย เนื้อหาที่ต้องมีความยืดหยุ่นเพื่อให้เหมาะกับความต้องการในทางปฏิบัติ...

แหล่งที่มา