คณะกรรมการที่ 4 เสนอแนวทางแก้ไขชุดหนึ่งเพื่อดำเนินการโครงการบ้านพักอาศัยสังคมจำนวน 1 ล้านหน่วย

ตามรายงานสรุปที่อ้างอิงจากรายงานเรื่องแนวทางแก้ไขที่เสนอสำหรับการดำเนินการโครงการ 338 อย่างมีประสิทธิผล - การลงทุนก่อสร้างอาคารที่อยู่อาศัยสังคมจำนวน 1 ล้านยูนิตโดยคณะกรรมการวิจัยเพื่อการพัฒนา เศรษฐกิจ เอกชน (คณะกรรมการที่ 4) การดำเนินการโครงการ 338 สามารถพัฒนาไปได้ 2 ทิศทาง

ในกรณีแรก หากข้อจำกัดและข้อบกพร่องที่ระบุไว้ในโครงการไม่สามารถแก้ไขในเวลาอันสั้น ผลลัพธ์ของโครงการ 338 อาจไม่บรรลุเป้าหมายที่คาดหวัง

ในกรณีที่สอง หากสามารถแก้ไขข้อจำกัดและข้อบกพร่องที่เกี่ยวข้องกับกฎหมายและการบังคับใช้ได้ โครงการ 338 จะประสบความสำเร็จโดยมีอพาร์ทเมนต์บ้านพักอาศัยสังคมอย่างน้อย 1 ล้านยูนิตภายในปี 2030 แต่อุปทานนี้จะยังไม่เท่ากับ 50% ของความต้องการที่แท้จริง

จากการประเมินจากการปฏิบัติ คณะกรรมการ 4 เห็นว่า ในกระบวนการดำเนินโครงการมีปัญหาและข้อจำกัดหลายประการ เช่น การกำหนดการจัดสรรเงินกองทุนที่ดิน 20% ในโครงการลงทุนสร้างอาคารพาณิชย์และพื้นที่ในเมืองที่ไม่เหมาะสมอีกต่อไป ขั้นตอนการลงทุน ก่อสร้าง ซื้อขาย ยังคงซับซ้อนและยาวนาน การกำหนดราคาที่อยู่อาศัยยังไม่มีการประเมินอย่างชัดเจน นโยบายให้สิทธิพิเศษแก่ผู้ลงทุนยังไม่น่าดึงดูดเพียงพอ พื้นที่เช่าในโครงการก่อให้เกิดความสูญเปล่า เรื่องการซื้อที่อยู่อาศัยเพื่อสังคมยังมีการควบคุมชัดเจน และที่อยู่อาศัยเพื่อสังคมบางประเภทยังไม่มีการควบคุมโดยเฉพาะในกฎหมายที่อยู่อาศัย

นอกจากนี้ คณะกรรมการที่ 4 ได้ชี้ให้เห็นถึงความยากลำบากในการดำเนินโครงการตั้งแต่ระดับส่วนกลางไปจนถึงระดับท้องถิ่น เช่น การจัดสรรงบประมาณไม่เพียงพอ ยังไม่ได้จัดเตรียมแหล่งเงินทุนเพื่อชดเชยอัตราดอกเบี้ยเงินกู้

ท้องถิ่นยังไม่ใส่ใจในการพัฒนาที่อยู่อาศัยสังคมอย่างแท้จริง ไม่มีการจัดสรรกองทุนที่ดินสำหรับสร้างที่อยู่อาศัยสังคมในการวางผังเมือง ขาดความมุ่งมั่นในการปฏิรูปกระบวนการบริหาร และบทบาทของภาครัฐในการพัฒนาหอพักสำหรับผู้มีรายได้น้อยยังไม่สูง

ในด้านธุรกิจ คณะกรรมการที่ 4 ยังได้ชี้ให้เห็นข้อจำกัด เช่น ธุรกิจอสังหาริมทรัพย์ขนาดใหญ่และบริษัทต่างๆ ในอดีตที่ผ่านมามุ่งเน้นเฉพาะการพัฒนาพื้นที่ในเมือง ที่อยู่อาศัย และรีสอร์ทระดับไฮเอนด์เท่านั้น แต่ไม่ได้ให้ความสำคัญกับการลงทุนในการพัฒนาที่อยู่อาศัยทางสังคมสำหรับผู้มีรายได้น้อยและคนงานในสวนอุตสาหกรรม

พร้อมกันนี้สถานประกอบการการผลิตและธุรกิจต่างๆ ในเขตอุตสาหกรรมจำนวนมากยังจ้างคนงานและลูกจ้างจำนวนมาก แต่ไม่ได้ให้ความสำคัญกับที่อยู่อาศัยให้กับคนงานและลูกจ้าง

นโยบาย - เสนอแนวทางแก้ไขโครงการบ้านอยู่อาศัยสังคม 1 ล้านหน่วย — คณะกรรมการที่ 4 เสนอแนวทางแก้ไขชุดหนึ่งเพื่อดำเนินการโครงการบ้านพักอาศัยสังคมจำนวน 1 ล้านหน่วย

เพื่อที่คณะกรรมการ IV จะได้ดำเนินโครงการให้ประสบความสำเร็จ จึงได้เสนอข้อเสนอแนะต่างๆ มากมาย

ประการแรก ท้องถิ่นจะต้องจัดสรรที่ดินสะอาดสำหรับโครงการบ้านพักอาศัยสังคมอิสระแทนที่จะพึ่งพากองทุนที่ดิน 20% ในโครงการบ้านพักอาศัยเชิงพาณิชย์/เขตเมืองที่กำลังดำเนินการหรือจะดำเนินการในพื้นที่นั้น ปฏิบัติตามหลักการของที่ตั้งและที่ตั้ง และในเวลาเดียวกันก็เปิดเผยข้อมูลเกี่ยวกับพื้นที่ ที่ตั้ง และลักษณะของที่ดินที่สงวนไว้สำหรับการพัฒนาบ้านพักอาศัยสังคมอย่างโปร่งใสต่อสาธารณะ

นอกจากนี้ รัฐบาลยังต้องมอบหมายให้ กระทรวงก่อสร้าง ตรวจสอบและประเมินความต้องการที่อยู่อาศัยสังคมในแต่ละพื้นที่ โดยเน้นพัฒนาที่อยู่อาศัยสังคมในเขตเมืองก่อน โดยเฉพาะเขตเมืองพิเศษและทำเลที่มีนิคมอุตสาหกรรมเข้มข้น

เพื่อลดต้นทุนการก่อสร้างโครงการต่างๆ ท้องถิ่นจำเป็นต้องเน้นการดำเนินการใน 3 ขั้นตอนสำคัญ

ระยะที่ 1 : จัดตั้งกองทุนที่ดินเพื่อพัฒนาที่อยู่อาศัยสังคมที่สะอาด เป็นไปได้ และสมเหตุสมผล

ระยะที่ 2: การเคลียร์พื้นที่ การก่อสร้างโครงสร้างพื้นฐานด้านเทคนิค/สังคม การเสนอราคาเพื่อคัดเลือกนักลงทุน

ระยะที่ 3 จัดทำโครงการลงทุน ก่อสร้าง และจัดสรรที่ดินเพื่อดำเนินโครงการบ้านอยู่อาศัยให้เสร็จสิ้น

เพื่อสนับสนุนสินเชื่อสำหรับโครงการบ้านพักอาศัยสังคมได้อย่างมีประสิทธิผล คณะกรรมการที่ 4 เสนอให้ธนาคารแห่งรัฐศึกษาการจัดสรรสินเชื่อมูลค่า 120 ล้านล้านดองอย่างสมเหตุสมผล เพื่อรักษาอัตราดอกเบี้ยพิเศษไม่เกิน 8.7% สำหรับนักลงทุนเป็นเวลาอย่างน้อย 2 ปีแรกของการดำเนินโครงการ 338 และรักษาอัตราดอกเบี้ยพิเศษคงที่สำหรับผู้ซื้อบ้านพักอาศัยสังคมให้อยู่ต่ำกว่า 8% ในช่วงเวลาที่ได้รับสิทธิพิเศษขั้นต่ำ 10 ปี

พร้อมกันนี้ ให้ประสานงานกับกระทรวงและสาขาที่เกี่ยวข้องเพื่อทบทวนและปรับปรุงเงื่อนไขและขั้นตอนการเข้าถึงสินเชื่อสำหรับผู้ซื้อบ้านพักอาศัยสังคมให้เข้มแข็งยิ่งขึ้น โดยเน้นบทบาทของวิสาหกิจในฐานะผู้ค้ำประกันให้กับ พนักงาน

แหล่งที่มา