สมาคมผู้ผลิตและส่งออกอาหารทะเลแห่งเวียดนาม (VASEP) เพิ่งส่งจดหมายอย่างเป็นทางการฉบับที่ 31/CV-VASEP ไปยังกระทรวงและสาขาต่างๆ ได้แก่ กระทรวงการคลัง กระทรวงการยุติธรรม กระทรวงการวางแผนและการลงทุน คณะที่ปรึกษาเพื่อการปฏิรูปกระบวนการทางปกครอง และกรมสรรพากรทั่วไป เพื่อแสดงความคิดเห็นเกี่ยวกับร่างกฎหมายว่าด้วยภาษีมูลค่าเพิ่ม (แก้ไขแล้ว) และร่างพระราชกฤษฎีกาที่ให้รายละเอียดเกี่ยวกับกฎหมายว่าด้วยภาษีมูลค่าเพิ่ม (แก้ไขแล้ว)
ดังนั้น โดยที่หลักเกณฑ์อัตราภาษีมูลค่าเพิ่มสำหรับบริการส่งออก ตามมาตรา 9 วรรคหนึ่ง แห่งร่างพระราชบัญญัติฯ กำหนดว่า บริการส่งออกทุกประเภทจะต้องจัดเก็บภาษีมูลค่าเพิ่มร้อยละ 10 ยกเว้นบริการบางประเภทที่กำหนดไว้โดยละเอียดในมาตรานี้
ตาม VASEP กฎระเบียบนี้ไม่สมเหตุสมผล เนื่องจากตามแนวทางปฏิบัติระหว่างประเทศ ประเทศอื่นๆ ใช้ภาษีอัตรา 0% สำหรับบริการส่งออก และอนุญาตให้ธุรกิจรับเงินคืนภาษีซื้อได้ ในขณะเดียวกัน ประเทศเหล่านี้มักใช้หลักการที่ธุรกิจต้องแสดงตน รับผิดชอบตนเอง และให้หน่วยงานภาษีตรวจสอบ ตรวจจับ และจัดการกับการละเมิด
 |
| การใช้ภาษีอัตรา 10% สำหรับบริการส่งออกจะทำให้ธุรกิจเสียเปรียบ |
“การจัดเก็บภาษีมูลค่าเพิ่มสำหรับบริการส่งออกไม่สอดคล้องกับแนวทางปฏิบัติและแนวโน้มของโลก ทำให้ต้นทุนเพิ่มขึ้น และลดความสามารถในการแข่งขันของสินค้าส่งออกเมื่อเทียบกับประเทศอื่น” VASEP กล่าว
นอกจากนี้ เมื่อใช้ภาษีมูลค่าเพิ่มกับบริการส่งออกแล้ว ผู้ประกอบการที่ผลิตในประเทศก็ยังมีสิทธิได้รับการหักลดหย่อนภาษีอยู่ดี จริงๆ แล้วขั้นตอนการขอคืนภาษีจะง่ายยิ่งขึ้นไปอีกเพราะสามารถหักลดหย่อนภาษีสำหรับบริการส่งออกได้ กลไกการหักลดหย่อนภาษีนี้มีประโยชน์มาก
“อย่างไรก็ตาม สำหรับผู้ประกอบการแปรรูปเพื่อการส่งออกซึ่งไม่ต้องเสียภาษีนั้น ไม่มีกลไกในการขอคืนภาษี ดังนั้น การเรียกเก็บภาษีจากบริการส่งออกจึงทำให้เกิดความไม่เท่าเทียมกันระหว่างผู้ประกอบการแปรรูปเพื่อการส่งออกและผู้ประกอบการผลิตในประเทศ เนื่องจากทั้งสองเป็นผู้ประกอบการที่ผลิตสินค้าส่งออก แต่ฝ่ายหนึ่งมีสิทธิหักภาษีจากบริการส่งออก ส่วนอีกฝ่ายไม่มีสิทธิหักภาษี ขณะเดียวกัน เมื่อนำไปใช้กับผู้ประกอบการแปรรูปเพื่อการส่งออก ก็ขัดต่อหลักการเก็บภาษีและเรื่องที่ต้องเสียภาษี” VASEP ชี้ให้เห็นถึงข้อบกพร่องดังกล่าว
ตามการวิเคราะห์ของสมาคมนี้ สำหรับบริษัทแปรรูป ภาษีที่ต้องจ่ายทั้งหมดจะรวมอยู่ในต้นทุน ส่งผลให้ต้นทุนของผลิตภัณฑ์ส่งออกเพิ่มขึ้นอย่างมาก
ส่งผลให้ผู้ประกอบการด้านการผลิตของเวียดนามมีขีดความสามารถในการแข่งขันต่ำกว่าคู่แข่งในประเทศอื่น ทำให้มูลค่าการส่งออกลดลง ส่งผลให้ไม่สามารถรักษานักลงทุนรายเดิมเอาไว้ได้ รวมถึงไม่สามารถดึงดูดนักลงทุนรายใหม่เข้ามาได้ เนื่องจากนโยบายภาษีที่ไม่เอื้ออำนวยเท่านโยบายในประเทศอื่น
เวียดนามเป็น ประเทศเศรษฐกิจ ที่เน้นการส่งออก ตั้งแต่ยุคการปฏิรูป การส่งออกสินค้าโภคภัณฑ์เป็นปัจจัยขับเคลื่อนการเติบโตที่สำคัญของประเทศมาโดยตลอด โดยมีอัตราการเติบโตเฉลี่ยเกือบ 15% ต่อปี
“ผลลัพธ์ดังกล่าวไม่สามารถบรรลุได้หากไม่กล่าวถึงบทบาทของการลดความซับซ้อนของขั้นตอนศุลกากรสำหรับบริษัทผู้ส่งออกโดยถือว่าบริษัทผู้ส่งออกเป็นเขตปลอดอากร ช่วยให้บริษัทต่างๆ ลดขั้นตอนและกระบวนการทางศุลกากร และบริษัทต่างๆ สามารถนำเข้าและส่งออกสินค้าและบริการในปริมาณมากได้อย่างรวดเร็ว นี่เป็นกลไกที่เหนือกว่า มีการแข่งขัน และดีมากของ รัฐบาล เวียดนามในการดึงดูดการลงทุนเมื่อเทียบกับประเทศอื่นๆ ดังนั้น การใช้ภาษีมูลค่าเพิ่มกับบริการส่งออกจึงไม่เพียงแต่ลดความสามารถในการแข่งขันของผลิตภัณฑ์ส่งออกของบริษัทผู้ส่งออกเท่านั้น แต่ยังสร้างขั้นตอนภาษีเพิ่มเติมสำหรับบริษัทผู้ส่งออกอีกด้วย ซึ่งขัดต่อนโยบายของรัฐบาลในการส่งเสริมการลงทุน ส่งเสริมการส่งออก และปรับปรุงความสามารถในการแข่งขันของประเทศ” VASEP กล่าว
จากข้อบกพร่องดังกล่าว VASEP จึงเสนอให้คงกฎระเบียบภาษีสำหรับบริการส่งออกที่มีอัตราภาษี 0% ไว้ตามที่กำหนดในปัจจุบัน พร้อมกันนี้ ให้กระทรวงการคลังกำหนดวิธีการจำแนกบริการส่งออกและบริการการบริโภคภายในประเทศ
แหล่งที่มา
การแสดงความคิดเห็น (0)