50 ปี “เยียวยาภัยแล้ง” บิ่ญถวน : ความเจริญรุ่งเรืองไม่ได้มีแค่ริมแม่น้ำลางาเท่านั้น

นี่คือการเดินทางจากการผลิตแบบเฉื่อยๆ ไปสู่การผลิตแบบกระตือรือร้นของเกษตรกร และยังเป็นการเดินทางของการร่วมมือกันในช่วงเริ่มต้นของความยากลำบาก เมื่อมองย้อนกลับไป ผู้คนตระหนักได้ว่าแม้ว่าการลงทุนจะเป็นเพียงชั่วคราว แต่ผลลัพธ์ที่ได้นั้นเกินความคาดหมาย

ชั่วคราวแต่มีประสิทธิผล

ขณะนี้ราคาข้าวยังไม่มีทีท่าว่าจะปรับตัวสูงขึ้น ทุ่งนาริมแม่น้ำลางาในเขตดึ๊กลิญและแถ่งลิญล้วนเขียวขจีด้วยข้าวนาปีช่วงฤดูร้อน-ฤดูใบไม้ร่วงที่มีอายุมากกว่า 20 วันถึง 2 เดือน พื้นที่ชลประทานข้าวนาปีช่วงฤดูร้อน-ฤดูใบไม้ร่วงรวมในปี พ.ศ. 2568 ของทั้งสองเขตอยู่ที่ 12,254 เฮกตาร์ โดยในจำนวนนี้ อำเภอแถ่งลิญมี 6,608 เฮกตาร์ และเขตดึ๊กลิญมี 5,646 เฮกตาร์ ยังไม่รวมถึงพื้นที่ปลูกข้าวและพืชผลอื่นๆ ที่ไม่รวมอยู่ในเขตชลประทานของบริษัท ลานงา บจก. ชลประทาน เอ็กซ์พลอยเทชั่น จำกัด เมื่อเทียบกับพื้นที่เพาะปลูกเดียวกันในปี พ.ศ. 2567 พื้นที่ดังกล่าวลดลง แต่ไม่มากนัก อย่างไรก็ตาม ในพื้นที่ที่กำหนดให้เป็นพื้นที่ปลูกข้าวหลักของจังหวัด โดยมีพื้นที่ปลูกข้าวมากกว่า 20,000 ไร่/ไร่ การเพิ่มหรือลดพื้นที่ปลูกสามารถยืดหยุ่นได้ในแต่ละฤดูเพาะปลูก ขึ้นอยู่กับช่วงเวลาของราคาตลาด และบางครั้งอาจขึ้นอยู่กับปริมาณน้ำที่มีอยู่ในแม่น้ำลางาด้วย

การเก็บเกี่ยวข้าวในไร่ขนาดใหญ่ของจังหวัด Tanh Linh ภาพโดย: N.Lan

เกษตรกรที่ปลูกข้าวตามแนวแม่น้ำลางา ระบุว่าถึงแม้จะมีความผันผวนของพื้นที่เพาะปลูกข้าว แต่ก็ไม่ได้หมายความว่าจะต้องละทิ้งการปลูกข้าวในช่วงฤดูหนาว-ฤดูใบไม้ผลิเนื่องจากขาดแคลนน้ำเหมือนในอดีต เกษตรกรสามารถเลือกที่จะเปลี่ยนไปปลูกพืชชนิดอื่นแทนการปลูกข้าว ซึ่งคาดว่าจะมีราคาสูงกว่าและได้กำไรมากกว่า

นี่คือการเดินทางจากการผลิตแบบเฉื่อยชาไปสู่การผลิตแบบเชิงรุกของเกษตรกร และยังเป็นการเดินทางของการร่วมมือกันในช่วงเริ่มต้นของความยากลำบาก เมื่อมองย้อนกลับไป ผู้คนตระหนักได้ว่าแม้การลงทุนจะเป็นเพียงชั่วคราว แต่ผลลัพธ์ที่ได้นั้นเกินความคาดหมาย

บริษัท ชลประทานสาขาละงู จำกัด (สาขาชลประทานละงู) ระบุว่า ก่อนปี พ.ศ. 2543 มีเขื่อนหลายแห่งบนลำธารในพื้นที่ริมแม่น้ำละงู แต่เขื่อนเหล่านี้สามารถชลประทานได้เฉพาะข้าวในฤดูร้อน-ฤดูใบไม้ร่วง และฤดูหนาว-ฤดูใบไม้ผลิเท่านั้น ไม่มีน้ำสำหรับชลประทานข้าวในฤดูหนาว-ฤดูใบไม้ผลิ แม้ว่าจะเป็นพืชผลหลักที่มีผลผลิตสูงก็ตาม ในจังหวัดดึ๊กลิงห์ การชลประทานสำหรับพืชผลฤดูหนาว-ฤดูใบไม้ผลิเพียงแห่งเดียวคือสถานีสูบน้ำหวอซู ซึ่งมีกำลังการชลประทานประมาณ 3,000 เฮกตาร์ แต่เนื่องจากแหล่งพลังงานดีเซลที่อ่อนแอและไม่เสถียร พื้นที่ชลประทานจึงน้อยมาก เช่น ในปี พ.ศ. 2543 สามารถชลประทานได้เพียง 1,405 เฮกตาร์ต่อปี ในเขตเตินห์ลิงห์ ในปี พ.ศ. 2541 สถานีสูบน้ำดงโขได้รับการลงทุน แต่พื้นที่ชลประทานมีเพียง 129 เฮกตาร์ต่อเฮกตาร์ กรมชลประทานละงาได้พยายามอย่างเต็มที่ในการบริหารจัดการและประสานงานกับท้องถิ่นและผู้ใช้น้ำในสองอำเภอ แต่ในปี พ.ศ. 2543 กรมชลประทานสามารถชลประทานได้เพียง 3,050 เฮกตาร์ต่อปี ในทางกลับกัน น้ำท่วมและภัยแล้งมักเกิดขึ้นทุกปี ทำให้พืชผลเสียหาย

เพื่อแก้ไขสถานการณ์ข้างต้นระหว่างรอการสร้างเขื่อนตะเภา ด้วยความปรารถนาที่จะใช้ประโยชน์จากน้ำที่ระบายออกจากโรงไฟฟ้าพลังน้ำห่ำถวน-ดาหมี่ กรมชลประทานละงาจึงได้ศึกษา วิจัย เสนอแนะ และเสนอโครงการในช่วงปี พ.ศ. 2544-2553 ให้สร้างสถานีสูบน้ำตามแนวแม่น้ำละงา พร้อมระบบคลองส่งน้ำพื้นฐานที่เหมาะสมกับระบบชลประทานตะเภาในอนาคต แม้จะมีงบประมาณจำกัด แต่สถานีสูบน้ำตามแนวแม่น้ำละงา 16 แห่งก็ถูกจัดตั้งขึ้นและนำไปใช้งานจริง ซึ่งช่วยแก้ปัญหาแหล่งน้ำสำหรับ การเกษตร ในสองอำเภอได้อย่างมีประสิทธิภาพ เนื่องจากในปี พ.ศ. 2543 พื้นที่ชลประทาน 3,500 เฮกตาร์ ทั้งสองอำเภอได้ชลประทานไปแล้วกว่า 25,933 เฮกตาร์ต่อปี น้ำจากแม่น้ำละงาถูกสูบลึกเข้าสู่ชุมชน ไม่หยุดนิ่งอยู่แต่บริเวณริมแม่น้ำ

การเดินทางแห่งความสามัคคี

ช่วงเวลาที่สถานีสูบน้ำริมแม่น้ำละงาปรากฏขึ้น ก็เป็นช่วงเวลาที่รัฐและประชาชนร่วมมือกันด้านการชลประทาน ในขณะนั้น งบประมาณของจังหวัดได้ลงทุนเฉพาะงานหลัก ระบบคลองและงานในคลองหลัก และคลองชั้นหนึ่งที่มีพื้นที่ชลประทานขนาดใหญ่ ขณะที่ประชาชนได้ร่วมสมทบทุนสร้างระบบคลองภายในพื้นที่ และระดมพลบริจาคที่ดินเพื่อสร้างคลอง ที่น่าสังเกตคือ คลองที่ส่งน้ำไปยังพื้นที่เพาะปลูกของสองอำเภอที่สร้างขึ้นในสมัยนั้น ล้วนคำนึงถึงความต่อเนื่องของพื้นที่ และจะเชื่อมต่อกันเมื่อเขื่อนตะเภาเริ่มใช้งาน

ไร่ข้าวโพดลูกผสมที่เมืองละงู เมืองทานห์ลินห์ ภาพถ่าย: “N.Lan

ที่จริงแล้ว ในปี พ.ศ. 2553 รัฐเริ่มก่อสร้างโครงการชลประทานตาเปา โดยมีคลองหลักด้านเหนือและคลองหลักด้านใต้ กรมชลประทานละงาจึงได้ดำเนินการอย่างรวดเร็วเพื่อให้ระบบคลองดังกล่าวสามารถเชื่อมต่อและเชื่อมต่อได้อย่างสะดวกและต่อเนื่อง เพื่อรองรับการชลประทานอย่างต่อเนื่องโดยไม่หยุดชะงัก กรมชลประทานได้ประสานงานกับหน่วยงานท้องถิ่นเพื่อตรวจสอบพื้นที่ที่สามารถใช้ประโยชน์จากแหล่งน้ำชลประทาน เพื่อกำหนดคลองระดับ 1 และระดับ 2 ที่เหมาะสมที่สุด... โดยเสนอให้บริษัทและหน่วยงานที่เกี่ยวข้องใน 2 อำเภอ ลงทุนก่อสร้างและใช้ประโยชน์จากงานและคลองที่มีอยู่เดิม เพื่อเสนอปรับปรุงและซ่อมแซมให้สามารถใช้งานได้ ระบบงานเหล่านี้รับประกันว่าเหมาะสมกับการออกแบบระบบชลประทานตาเปาเพื่อเชื่อมต่อ... สำหรับงานชลประทานขนาดเล็กที่บริหารจัดการโดยหน่วยงานท้องถิ่น กรมชลประทานได้ร่วมมือกับหน่วยงานท้องถิ่นในการระดมพลบริจาคที่ดินและลงทุนในการสร้างระบบคลองภายในพื้นที่เพื่อรองรับการชลประทาน ไม่เพียงเท่านั้น ยังจำเป็นต้องคำนวณและปรับสมดุลทรัพยากรน้ำเพื่อจัดทำแผนการจ่ายน้ำที่เฉพาะเจาะจงสำหรับการชลประทานแต่ละครั้งและแต่ละพืช ปรึกษากับบริษัท คณะกรรมการประชาชนเขต Duc Linh และคณะกรรมการประชาชนเขต Tanh Linh เพื่อทำงานร่วมกับบริษัทพลังงานไฟฟ้าพลังน้ำ Ham Thuan - Da Mi ตามความต้องการการไหลและเวลาผลิตไฟฟ้าที่เหมาะสมเพื่อรองรับการชลประทาน

ผู้นำของทั้งสองอำเภอระบุว่า ในปี 2556 คณะกรรมการประจำจังหวัด บิ่ญถ่ วนได้ออกคำสั่งที่ 39-CT/TU ว่าด้วยภาวะผู้นำในการส่งเสริมการเลียนแบบโครงการชลประทานขนาดเล็ก โดยมีเป้าหมายเพื่อนำน้ำชลประทานไปสู่ทุกพื้นที่ที่มีสภาพดีทั่วทั้งจังหวัด จากจุดนี้ หน่วยงานและประชาชนของทั้งสองอำเภอ คือ อำเภอเตินห์ลิงห์และอำเภอดึ๊กลิงห์ ยังคงดำเนินการก่อสร้างโครงการชลประทานขนาดเล็กต่อไป และขยายคลองชลประทานภายในพื้นที่อย่างต่อเนื่อง จนถึงปัจจุบัน คลองชลประทานภายในพื้นที่ที่บริหารโดยเทศบาลมีความยาวเกือบ 222 กิโลเมตร โดยในจำนวนนี้ ดึ๊กลิงห์มีความยาวเกือบ 134 กิโลเมตร และอำเภอเตินห์ลิงห์มีความยาวเกือบ 88 กิโลเมตร ด้วยเหตุนี้ พื้นที่ชลประทานประจำปีจึงเพิ่มขึ้นทุกปี และภายในปี 2563 พื้นที่ชลประทานของทั้งสองอำเภอจะเพิ่มขึ้นเป็น 37,050 เฮกตาร์ต่อปี ภายในปี 2567 พื้นที่ชลประทานจะอยู่ที่ 39,539 ไร่/ปี... ทั้งนี้ เนื่องด้วยงานชลประทานที่แม้จะยังไม่แล้วเสร็จตามแผน แต่ปัจจุบัน 2 อำเภอริมแม่น้ำลางาก็มีความเจริญไม่เฉพาะแต่ริมแม่น้ำเท่านั้น

ปัจจุบัน ในสองอำเภอ คือ อำเภอเตินห์ลิญและอำเภอดึ๊กลิญ ยังมีพื้นที่อีกมากที่ยังไม่ได้รับการชลประทานจากระบบชลประทาน และการดำเนินงานชลประทานยังคงประสบปัญหาหลายประการด้วยเหตุผลหลายประการ กล่าวคือ ระบบชลประทานตาเปายังไม่ได้รับการลงทุนอย่างเต็มที่ คลองและงานขุดลอกคลองภายในพื้นที่ยังขาดแคลน... ดังนั้น การสร้างทะเลสาบลางะ 3 และการปรับปรุงทะเลสาบเบียนลักจึงมีความจำเป็นอย่างยิ่งต่อการชลประทานที่ยั่งยืนในสองอำเภอ

ที่มา: https://baobinhthuan.com.vn/50-nam-tri-han-cua-binh-thuan-su-tru-phu-khong-chi-ven-song-la-nga-131270.html