รวมประเทศตามรัฐ
หลังจากชัยชนะอันยิ่งใหญ่ในฤดูใบไม้ผลิปี 2518 ภาคใต้ได้รับการปลดปล่อยอย่างสมบูรณ์ ประเทศชาติได้กลับมารวมกันอีกครั้ง แต่ในสองภูมิภาคนี้ยังคงมีรัฐสองรัฐที่มี รัฐบาล สองชุด ได้แก่ รัฐบาลสาธารณรัฐประชาธิปไตยเวียดนามและรัฐบาลปฏิวัติเฉพาะกาลแห่งสาธารณรัฐเวียดนามใต้ ประเด็นเร่งด่วนที่คณะกรรมการบริหารกลางของพรรคแรงงานเวียดนามเสนอคือการรวมประเทศให้เป็นหนึ่งเดียวในแง่ของรัฐ ซึ่งถือเป็นความปรารถนาอันแรงกล้าของประชาชนทั่วประเทศ
เพื่อดำเนินงานเร่งด่วนนี้ ระหว่างวันที่ 15-21 พฤศจิกายน พ.ศ. 2518 ณ นครไซ่ง่อน ผู้แทนประชาชนจากสองภูมิภาคทางใต้และทางเหนือได้จัดการประชุมปรึกษาหารือ ทางการเมือง ขึ้น ณ เมืองไซ่ง่อน เพื่อหารือเกี่ยวกับประเด็นสำคัญนี้ การประชุมดังกล่าวเน้นย้ำว่า “จำเป็นต้องจัดให้มีการเลือกตั้งทั่วไปในเร็วๆ นี้ทั่วทั้งประเทศเวียดนาม เพื่อเลือกสภานิติบัญญัติแห่งชาติร่วมสำหรับทั้งประเทศ ในฐานะองค์กรที่มีอำนาจสูงสุดของรัฐในเวียดนามที่เป็นอิสระและสังคมนิยมอย่างสมบูรณ์ สภานิติบัญญัติแห่งชาติจะเป็นผู้กำหนดระบอบการปกครองของรัฐ เลือกคณะผู้นำของรัฐ และกำหนดรัฐธรรมนูญฉบับใหม่ของเวียดนามที่เป็นปึกแผ่น” (1)
ตามคำสั่งที่ 228-CT/TW ลงวันที่ 3 มกราคม พ.ศ. 2519 ของกรมการเมือง (Politburo) การเลือกตั้งทั่วไปเพื่อเลือกตั้งสภานิติบัญญัติแห่งชาติ “จะจัดขึ้นทั่วประเทศในวันเดียวกัน ตามหลักการประชาธิปไตยอย่างแท้จริง ได้แก่ การลงคะแนนเสียงแบบสากล เสมอภาค โดยตรง และลับ หลักการเหล่านี้จะถูกนำไปใช้ในภาคใต้เพื่อให้เหมาะสมกับสภาพการณ์เฉพาะของภาคใต้” (2) การปฏิบัติตามคำสั่งของกรมการเมือง (Politburo) เกี่ยวกับการนำการเลือกตั้งทั่วไปเพื่อเลือกตั้งสภานิติบัญญัติแห่งชาติทั่วประเทศ คณะกรรมการประจำสภานิติบัญญัติแห่งชาติสาธารณรัฐประชาธิปไตยเวียดนามและสภาที่ปรึกษาของรัฐบาลปฏิวัติเฉพาะกาลแห่งสาธารณรัฐเวียดนามใต้ ได้ตกลงที่จะจัดตั้งสภาการเลือกตั้งแห่งชาติ โดยมีจำนวนผู้แทนจากแต่ละภูมิภาคเท่ากัน ตามการประชุมปรึกษาหารือทางการเมือง สภาการเลือกตั้งแห่งชาติประกอบด้วยผู้แทน 22 คน แต่ละภูมิภาคเลือกตั้งผู้แทน 11 คน ในสภามีประธาน 1 คนและรองประธาน 1 คน ประธานสภาการเลือกตั้ง: Truong Chinh รองประธานสภาการเลือกตั้ง: Pham Hung
คณะกรรมการการเลือกตั้งแห่งชาติมีหน้าที่ดังต่อไปนี้: กำกับดูแลการจัดการเลือกตั้งทั่วประเทศและโดยตรงในเขตเลือกตั้งบิ่ญตรีเทียน; กำกับดูแลการลงคะแนนเสียงทั่วประเทศ; สรุปงานการเลือกตั้ง; ประกาศผลการเลือกตั้งทั่วไป; ออกใบรับรองให้กับผู้แทนที่ได้รับการเลือกตั้ง; รายงานผลการเลือกตั้งต่อรัฐสภา
เพื่อให้มั่นใจว่านโยบายการเลือกตั้งสมาชิกสภานิติบัญญัติแห่งชาติของกรมการเมือง (Politburo) จะเป็นไปตามเงื่อนไขเฉพาะในขณะนั้น แต่ละภูมิภาคจึงได้จัดตั้งสภาการเลือกตั้งของตนเองขึ้น โดยในภาคเหนือ หน่วยงานที่ควบคุมการเลือกตั้งคือคณะกรรมการประจำสภานิติบัญญัติแห่งชาติสาธารณรัฐประชาธิปไตยเวียดนาม ส่วนภาคใต้ หน่วยงานที่ควบคุมการเลือกตั้งคือสภาที่ปรึกษาของรัฐบาลปฏิวัติเฉพาะกาลแห่งสาธารณรัฐเวียดนามใต้ คณะกรรมการการเลือกตั้งของแต่ละภูมิภาคมีหน้าที่รับผิดชอบในการตรวจสอบและผลักดันการบังคับใช้กฎหมายการเลือกตั้ง พิจารณาและแก้ไขข้อร้องเรียนเกี่ยวกับการเลือกตั้ง และรับและตรวจสอบบันทึกการเลือกตั้งที่ส่งโดยหน่วยเลือกตั้งก่อนส่งไปยังสภาการเลือกตั้งแห่งชาติ
ประชาชนของเราเข้าสู่การเลือกตั้งทั่วไปด้วยจิตวิญญาณที่เปี่ยมล้นด้วยความตื่นเต้น ภูมิใจในชัยชนะอันรุ่งโรจน์ที่ได้มาด้วยความเชื่อมั่นอย่างลึกซึ้งในความเป็นผู้นำอันชาญฉลาดของพรรคแรงงานเวียดนาม และอนาคตอันรุ่งโรจน์ของชาติเวียดนาม ตามมติของคณะกรรมการการเลือกตั้งแห่งชาติ การเลือกตั้งทั่วไปได้จัดขึ้นเมื่อวันที่ 25 เมษายน พ.ศ. 2519 นับเป็นเทศกาลที่ยิ่งใหญ่สำหรับชาวเวียดนามทั้งประเทศอย่างแท้จริง ท่ามกลางบรรยากาศที่เปี่ยมล้นด้วยความสุข ผู้มีสิทธิเลือกตั้งกว่า 23 ล้านคนในฐานะผู้นำของประเทศ ได้ปฏิบัติหน้าที่พลเมืองอย่างกระตือรือร้น คัดเลือกบุคคลผู้ทรงคุณวุฒิให้เป็นตัวแทนขององค์กรที่มีอำนาจสูงสุดของรัฐเวียดนามที่เป็นอิสระและเป็นหนึ่งเดียว
การเลือกตั้งดำเนินไปอย่างรวดเร็วและได้ผลดี มีผู้มาใช้สิทธิเลือกตั้งทั่วประเทศถึง 98.77% โดยภาคเหนือได้ 99.36% และภาคใต้ได้ 98.59% ผู้มีสิทธิเลือกตั้งได้เลือกและเลือกผู้แทน 492 คนในรอบแรก โดยไม่ต้องมีการเลือกตั้งซ้ำหรือการเลือกตั้งเพิ่มเติม จากจำนวนผู้แทนทั้งหมด ประกอบด้วย กรรมกร 16.26% เกษตรกร 20.33% ช่างฝีมือ 1.22% แกนนำทางการเมือง 28.66% ทหารปฏิวัติ 10.97% ปัญญาชน 18.50% บุคคลสำคัญทางประชาธิปไตยและศาสนา 4.06% ผู้แทนสตรี 26.21% และผู้แทนชนกลุ่มน้อย 14.28%(3)
ผลการเลือกตั้งทั่วไปถือเป็นชัยชนะอย่างเด็ดขาดบนเส้นทางสู่การรวมประเทศให้สมบูรณ์ในแง่ของรัฐ องค์ประกอบของสมาชิกสภานิติบัญญัติแห่งชาติที่ได้รับเลือกโดยประชาชน สะท้อนให้เห็นถึงภาพลักษณ์ของกลุ่มประเทศเอกภาพอันยิ่งใหญ่ในองค์กรที่มีอำนาจสูงสุดของรัฐ เวียดนามที่สงบสุข เป็นอิสระ เป็นหนึ่งเดียว และสังคมนิยมอย่างชัดเจน
การประชุมสภานิติบัญญัติแห่งชาติสมัยที่ 6 ครั้งแรก และมติสำคัญ
เมื่อวันที่ 24 มิถุนายน พ.ศ. 2519 การประชุมสมัชชาแห่งชาติชุดแรกได้เปิดขึ้นที่กรุงฮานอย ประธานสภาประกอบด้วยสมาชิก 36 คน ได้แก่ โตน ดึ๊ก ทัง, เหงียน เลือง บ่าง, เล่อ ดวน, เจื่อง จิญ, ฝ่าม วัน ดง, ฝ่าม หุ่ง, เหงียน ฮู โถ, หวิญ เติน พัท...
ในนามของประธานสภานิติบัญญัติ ทนายความเหงียน ฮู โถ ประธานสภาที่ปรึกษาของรัฐบาลปฏิวัติเฉพาะกาลแห่งสาธารณรัฐเวียดนามใต้ ได้กล่าวสุนทรพจน์เปิดการประชุม โดยยืนยันว่า “การประชุมสภานิติบัญญัติแห่งชาติครั้งนี้ถือเป็นก้าวสำคัญในประวัติศาสตร์การพัฒนาประเทศของเรา เป็นเวลาหลายเดือนแล้วที่กรรมกร เกษตรกร ทหาร และประชาชนทั่วประเทศได้ร่วมกันเคลื่อนไหวอย่างแข็งขันเพื่อบรรลุผลสำเร็จในการต้อนรับสภานิติบัญญัติแห่งชาติทั่วประเทศ ซึ่งพิสูจน์ให้เห็นว่าประชาชนของเรายินดีต้อนรับสภานิติบัญญัติแห่งชาติชุดใหม่อย่างอบอุ่น และมอบความหวังอันยิ่งใหญ่ให้กับสภานิติบัญญัติแห่งชาติ” (4) ประธานสภานิติบัญญัติขอให้สมาชิกสภานิติบัญญัติแห่งชาติพยายามอย่างเต็มที่ในการปฏิบัติหน้าที่ของตนให้เป็นไปตามความคาดหวังของประชาชนทั่วประเทศ
ในนามของสภาการเลือกตั้งแห่งชาติ ประธานาธิบดีเจื่องจิง ได้รายงานสถานการณ์และผลการเลือกตั้งทั่วไปต่อสภาแห่งชาติ เมื่อวันที่ 25 เมษายน พ.ศ. 2519 การเลือกตั้งทั่วไปจัดขึ้นอย่างสงบสุข ประชาชนทั่วประเทศเข้าร่วมการเลือกตั้งด้วยความกระตือรือร้น ภูมิใจในชัยชนะอันรุ่งโรจน์ ประสบการณ์การเลือกตั้งสภาแห่งชาติที่ประชาชนของเราสั่งสมมาตลอดหลายทศวรรษส่งผลดีต่อการเลือกตั้งทั่วไปครั้งนี้ การเลือกตั้งทั่วไปประสบความสำเร็จอย่างงดงาม ประชาชนทั่วประเทศเลือกผู้แทนได้ครบตามจำนวนที่ต้องการในรอบแรก โดยมีโครงสร้างและองค์ประกอบใกล้เคียงกับที่คาดการณ์ไว้ แสดงให้เห็นถึงความมุ่งมั่นอย่างแรงกล้าของประชาชนทุกคนที่จะเอาชนะอุปสรรคและสร้างเวียดนามที่สงบสุข เป็นอิสระ เป็นหนึ่งเดียว ประชาธิปไตย และสังคมนิยมให้ประสบความสำเร็จ...
ในนามของคณะกรรมการบริหารกลางพรรคแรงงานเวียดนาม เลขาธิการใหญ่ เล ดวน ได้นำเสนอรายงานทางการเมือง ว่าด้วยเอกภาพแห่งชาติเพื่อสร้างเวียดนามที่เป็นปึกแผ่นสังคมนิยมต่อ สภานิติบัญญัติแห่งชาติ รายงานระบุว่า การประชุมครั้งแรกของสมัชชาแห่งชาติสมัยที่ 6 เป็นการประชุมที่เสร็จสิ้นการรวมประเทศในแง่ของรัฐ นับเป็นเหตุการณ์สำคัญยิ่งในชีวิตทางการเมืองของเวียดนาม เป็นจุดเริ่มต้นของการที่ประชาชนของเราได้ร่วมสร้างสังคมที่งดงามที่สุดในประวัติศาสตร์ของชาติในปิตุภูมิของเรา พาปิตุภูมิของเราก้าวไปข้างหน้าทีละขั้นเพื่อปฏิบัติตามพันธสัญญาอันศักดิ์สิทธิ์ของประธานาธิบดีโฮจิมินห์อย่างเต็มที่ ซึ่งก็คือ "การสร้างเวียดนามที่สงบสุข เป็นหนึ่งเดียว เป็นอิสระ เป็นประชาธิปไตย และเจริญรุ่งเรือง และมีส่วนร่วมอย่างคุ้มค่าต่อการปฏิวัติโลก"...
ในการสรุปรายงาน เลขาธิการใหญ่ เล ดวน ได้กล่าวอย่างเคร่งขรึมต่อสภานิติบัญญัติแห่งชาติว่า ประวัติศาสตร์ของชาติได้มาถึงจุดเปลี่ยนครั้งยิ่งใหญ่ “เพื่อบรรลุพันธกิจทางประวัติศาสตร์ในยุคใหม่นี้ พรรคแรงงานเวียดนามให้คำมั่นสัญญาต่อสภานิติบัญญัติแห่งชาติและประชาชนว่าจะปฏิบัติตามคำสอนของประธานาธิบดีโฮอย่างเคร่งครัด ว่า “เราต้องรักษาพรรคของเราให้บริสุทธิ์อย่างแท้จริง สมกับเป็นผู้นำ และเป็นผู้รับใช้ที่ซื่อสัตย์ต่อประชาชนอย่างแท้จริง” (5)
ในระหว่างการประชุม สภาแห่งชาติได้พิจารณารายงานทั้งหมดที่เสนอต่อสภาแห่งชาติ เมื่อวันที่ 2 กรกฎาคม พ.ศ. 2519 สภาแห่งชาติได้มีมติเป็นเอกฉันท์ให้ผ่านมติสำคัญ 6 ฉบับ โดยมติเรื่องชื่อประเทศ ธงชาติ ตราแผ่นดิน เมืองหลวง และเพลงชาติเวียดนามที่รวมเป็นหนึ่งได้ผ่านเป็นฉบับแรก เนื้อหาฉบับเต็มของมติมีดังนี้
“มติของการประชุมสมัยสามัญครั้งที่ 1 สภานิติบัญญัติแห่งชาติ ครั้งที่ 6 เมื่อวันที่ 2 กรกฎาคม พ.ศ. 2519 เรื่อง ชื่อประเทศ ธงชาติ ตราแผ่นดิน เมืองหลวง และเพลงชาติ
สมัชชาแห่งชาติสาธารณรัฐสังคมนิยมเวียดนาม
หลังจากหารือข้อเสนอของที่ประชุมสภานิติบัญญัติแห่งชาติแล้ว
ปณิธาน :
1. เวียดนามเป็นประเทศเอกราชที่เป็นหนึ่งเดียวและสังคมนิยมเรียกว่าสาธารณรัฐสังคมนิยมเวียดนาม
2. ธงชาติสาธารณรัฐสังคมนิยมเวียดนามมีพื้นหลังสีแดงและมีดาวสีเหลือง 5 แฉกอยู่ตรงกลาง
3. ตราสัญลักษณ์ประจำชาติสาธารณรัฐสังคมนิยมเวียดนามมีลักษณะเป็นวงกลม มีดาวสีทอง 5 แฉกอยู่ตรงกลาง ล้อมรอบด้วยรวงข้าว และด้านล่างมีเฟืองครึ่งตัวและมีคำว่า "สาธารณรัฐสังคมนิยมเวียดนาม"
4. เมืองหลวงของสาธารณรัฐสังคมนิยมเวียดนามคือฮานอย
5- เพลงชาติของสาธารณรัฐสังคมนิยมเวียดนามคือเพลง เตียนกวานกา
TM. คณะกรรมการประธาน
“TRUONG CHINH” (6)
ต่อไปเป็นมติ:
- ชื่อสภานิติบัญญัติแห่งชาติที่ได้รับการเลือกตั้งทั่วไปเมื่อวันที่ ๒๕ เมษายน ๒๕๑๙;
- การจัดระเบียบและดำเนินการของรัฐในขณะที่ยังไม่มีรัฐธรรมนูญฉบับใหม่
- การจัดตั้งคณะกรรมการร่างรัฐธรรมนูญแห่งสาธารณรัฐสังคมนิยมเวียดนาม
- การตั้งชื่ออย่างเป็นทางการของไซ่ง่อน - เมือง Gia Dinh เป็นเมืองโฮจิมินห์
- ประเด็นการจัดตั้งคณะกรรมาธิการสภานิติบัญญัติแห่งชาติ
เพื่อแสดงให้เห็นถึงความต่อเนื่องของรัฐผ่านขั้นตอนการต่อสู้ปฏิวัติของประชาชนนับตั้งแต่การปฏิวัติเดือนสิงหาคม ค.ศ. 1945 สภานิติบัญญัติแห่งชาติได้พิจารณาและลงมติตามคำร้องขอของประธานสภานิติบัญญัติแห่งชาติ เกี่ยวกับการตั้งชื่อสภานิติบัญญัติแห่งชาติที่ได้รับการเลือกตั้งทั่วไปเมื่อวันที่ 25 เมษายน ค.ศ. 1976 ซึ่งหมายถึงการสานต่อการดำเนินงานของสภานิติบัญญัติแห่งชาติ 5 สมัยก่อนหน้า ในระหว่างรอรัฐธรรมนูญฉบับใหม่ สภานิติบัญญัติแห่งชาติยังได้ลงมติเกี่ยวกับข้อบังคับว่ารัฐเวียดนามจะดำเนินกิจกรรมต่างๆ บนพื้นฐานของรัฐธรรมนูญแห่งสาธารณรัฐประชาธิปไตยเวียดนาม ค.ศ. 1959
องค์กรกลางของรัฐสาธารณรัฐสังคมนิยมเวียดนามประกอบด้วย:
- สภาคองเกรส,
- ประธานและรองประธาน 2 ท่าน
- คณะกรรมการถาวรของรัฐสภา
- สภารัฐบาล,
- สภากลาโหม
- ศาลฎีกาประชาชนสูงสุด;
- สำนักงานอัยการสูงสุด
การประชุมสมัยแรกของรัฐสภาชุดที่ 6 ถือเป็นการประชุมสมัยที่พิเศษจริง ๆ ในการสร้างและปรับปรุงกลไกของรัฐให้เป็นประเทศที่เป็นหนึ่งเดียว อิสระ เสรี ประชาธิปไตย และสังคมนิยม
ด้วยพื้นฐานดังกล่าว ด้วยความเป็นผู้นำอันชาญฉลาดของพรรค รัฐ และประชาชนของเราตลอด 48 ปีที่ผ่านมา เราได้พยายามอย่างต่อเนื่องเพื่อสร้างประเทศที่มั่งคั่งยิ่งขึ้น การพัฒนาเศรษฐกิจและสังคมที่มั่นคงยิ่งขึ้น คุณภาพชีวิตของประชาชนได้รับการปรับปรุงอย่างค่อยเป็นค่อยไป การบูรณาการระดับภูมิภาคและการบูรณาการระดับนานาชาติมีความลึกซึ้งยิ่งขึ้น ดังที่เลขาธิการเหงียน ฟู้ จ่อง ยืนยันว่า “ด้วยความถ่อมตน เรายังคงกล่าวได้ว่า ประเทศของเราไม่เคยมีรากฐาน ศักยภาพ ฐานะ และเกียรติยศระดับนานาชาติมากเท่านี้มาก่อน” (7 )
-
(1) ประกาศการประชุมปรึกษาหารือทางการเมืองเพื่อการรวมชาติ เมื่อวันที่ 21 พฤศจิกายน พ.ศ. 2518
(2) เอกสารพรรคฉบับสมบูรณ์ เล่มที่ 37 หน้า 2 สำนักพิมพ์การเมืองแห่งชาติ ฮานอย 2547
(3) เอกสารประกอบการประชุมสมัชชาแห่งชาติ เล่ม 5 หน้า 17 สำนักพิมพ์การเมืองแห่งชาติ ฮานอย 2552
(4) ตาม (3) หน้า 6, 7.
(5) ตาม (3) หน้า 67.
(6) ตาม (3) หน้า 73, 74.
(7) นิตยสารคอมมิวนิสต์ ฉบับที่ 966 (พฤษภาคม 2564) หน้า 12.
ตามรายงานของหนังสือพิมพ์อิเล็กทรอนิกส์ของพรรคคอมมิวนิสต์เวียดนาม
แหล่งที่มา
การแสดงความคิดเห็น (0)