«Отныне мы должны сосредоточиться на коммунах, чтобы у них были ресурсы для выполнения своих задач, когда полиция, инспекторы и многие другие подразделения, возможно, больше не будут существовать», — заявил г-н Ман на заседании Постоянного комитета Национальной ассамблеи , давая заключение по проекту пересмотренного Закона об организации местного самоуправления 5 февраля.
Согласно этому законопроекту, городские округа, районы и коммуны не будут создавать Народные советы, а будут создавать только Народные комитеты в качестве местных административных органов. Поправка к законам об организации государственного управления и об организации местного самоуправления направлена на децентрализацию и более эффективное делегирование полномочий для устранения существующих препятствий.
По словам Председателя Национального Собрания, принцип разграничения полномочий чётко определит взаимоотношения между Национальным Собранием, Правительством, Постоянным комитетом Национального Собрания, Отечественным фронтом и общественно-политическими организациями, а также полномочия законодательных, исполнительных и судебных органов. Управленческая тенденция должна быть направлена на принятие решений на местах, осуществление деятельности на местах, ответственность на местах: центральное правительство создаёт, Национальное Собрание контролирует, а правительство осуществляет свою деятельность.
«Отныне Национальная ассамблея не будет управлять ни государственным инвестиционным портфелем, ни денежным портфелем, а передаст часть средств правительству. Правительство будет отвечать за распределение средств по местным округам, механизма запроса-гранта больше не будет. Премьер-министр также передаст полномочия министерствам, ведомствам и местным округам», — заявил г-н Ман.
Председатель Национальной ассамблеи обратился к правительству с просьбой разъяснить возможности реагирования децентрализованных учреждений, организаций и граждан, обеспечить осуществимость мер, не допускать уклонения от ответственности, не допускать ситуации, когда все они применяют одни и те же законы, указы и циркуляры, но «некоторые населенные пункты действуют решительно, не просят центральное правительство, не говорят, что это сложно, а некоторые населенные пункты жалуются на закон».
Выступая на церемонии закрытия 13-го заседания Центрального Комитета 24 января, Генеральный секретарь То Лам заявил, что Центральный Комитет поручил ускорить реализацию проекта по дальнейшему упорядочению и рационализации организации полицейского аппарата в соответствии с трехуровневой моделью: министерство, провинция и коммуна, без создания полиции на уровне районов.
В отчёте, подводящем итоги реализации Закона об инспекциях, также отмечается, что районный уровень не испытывает особой потребности в инспекциях, штат сотрудников крайне невелик, а эффективность работы не повышается. Сокращение числа специализированных учреждений Народного комитета на районном уровне (713 районных инспекторов) соответствует политике партии по оптимизации организационной структуры и штата, устранению неравномерного кадрового состава районных учреждений и пополнению кадрового потенциала для повышения качества и эффективности инспекционной деятельности на провинциальном уровне. В случае отсутствия районного инспекционного органа его функции и задачи будут переданы на провинциальный уровень.
Пересмотренный Закон о местном самоуправлении будет рассмотрен и одобрен Национальным собранием на внеочередной сессии 12–18 февраля.
TH (по данным VnExpress)Источник: https://baohaiduong.vn/xa-se-manh-khi-bo-cong-an-va-thanh-tra-huyen-404613.html
Комментарий (0)