В начале июня авиакомпания Bamboo Airways официально открыла первый прямой рейс Ханой – Камау. Как и в случае с предыдущим прямым рейсом Ханой – Кондао, пассажирам не придётся тратить время на пересадку из Ханоя в Хошимин, а затем на пересадочный рейс, поезд или автобус до Кондао или Камау. Хотя из-за низкого спроса количество рейсов составляет всего 3 в неделю, расстояние между ними сокращается, что в долгосрочной перспективе способствует развитию туризма и социально-экономическому развитию регионов.
Аэропорт Ван Дон — первый частный аэропорт типа «BOT» во Вьетнаме.
Узкое место инвестиций ГЧП
Однако самым большим недостатком является то, что аэропорт Камау в настоящее время имеет небольшие размеры, что ограничивает его использование крупными самолетами. В ходе встречи Министерства транспорта и Народного комитета провинции Камау в прошлые выходные заместитель председателя Народного комитета Лам Ван Би также обратился к Министерству транспорта с просьбой представить премьер-министру для одобрения и реализации инвестиций в реконструкцию и модернизацию аэропорта Камау в соответствии со стандартами 4C.
В случае отсутствия у Корпорации аэропортов Вьетнама (ACV) инвестиционного плана модернизации Министерству транспорта рекомендуется согласовать с Государственным комитетом по управлению капиталом доклад премьер-министру о принятии решения о передаче аэропорта Камау в управление провинции и привлечении инвестиций для модернизации в направлении социализации. Однако, как заявил депутат Национальной ассамблеи Нгуен Зуй Тхань (делегация Камау), если следовать нынешнему механизму политики социализации, «аэропорт Камау легко закроется, поскольку ACV больше не отвечает за расширение и модернизацию. Даже если ACV будет отвечать за инвестиции в аэропорт Камау, придётся ждать ещё много лет. Что касается новых инвесторов, они пока не привлекательны, поэтому очень сложно инвестировать».
На самом деле, социализация инвестиций в аэропорты — задача не из лёгких. В беседе с Тхань Ниеном г-н Фам Нгок Сау, бывший директор международного аэропорта Ван Дон (Куангнинь), а ныне отвечающий за развитие проектов авиационной инфраструктуры в SOVICO Group, отметил, что многие аэропорты, такие как Бьенхоа (Донгнай), Фантхьет (Биньтхуан), Винь (Нгеан) и Тханьшон (Ниньтхуан), остро нуждаются в модернизации и расширении. В противном случае будет сложно увеличить эксплуатационные мощности, поскольку земельный фонд и потенциал всё ещё очень велики, что приводит к растрате ресурсов.
По словам г-на Сау, для совершенно новых аэропортов, таких как Ван Дон, инвестирование в форме BOT проще. Однако для существующих аэропортов двойного назначения или аэропортов, находящихся под управлением ACV, сотрудничество с новыми инвесторами непростая задача. «У Министерства транспорта есть проект по привлечению социальных инвестиций в аэропорты, включающий множество достаточно открытых механизмов. Однако, учитывая особенности многих аэропортов двойного назначения, которые совместно эксплуатируются военным и гражданским секторами, военная сторона не имеет права на модернизацию. Между тем, согласно стандартам гражданской авиации ИКАО, они должны соответствовать этим стандартам для эксплуатации коммерческих воздушных судов. Другими словами, механизм открыт, но правила должны быть более четкими и иметь дополнительные корректировки», — сказал г-н Сау.
Отсутствие КРУПНОГО МЕЖДУНАРОДНОГО аэропорта-пересадочного узла
В настоящее время во Вьетнаме 22 аэропорта, в Таиланде — 38, в Малайзии — 66 (включая 38 коммерческих), а на Филиппинах — 70. По объёму транзитных пассажиров (данные за 2019 год, до пандемии COVID-19) лидирует Таиланд с 91,3 млн пассажиров, Малайзия — с 76,3 млн...
Ориентируясь на развитие аэропорта Суварнабхуми в качестве авиационного узла Юго-Восточной Азии, Таиланд запланировал долгосрочное четырехэтапное планирование для этого аэропорта с целью увеличения пропускной способности до 90 миллионов пассажиров в год к 2025 году и 105 миллионов пассажиров к 2030 году. До пандемии COVID-19 этот аэропорт считался одним из крупнейших международных аэропортов в регионе, обслуживая 115 авиакомпаний и почти 65 миллионов международных пассажиров.
Несмотря на один из самых высоких темпов роста авиационной отрасли в регионе, сеть аэропортов Вьетнама по-прежнему весьма ограничена, особенно в связи с нехваткой аэропортов регионального масштаба, и далека от того, чтобы стать хабом для региона и мира. Один из двух крупнейших аэропортов Вьетнама , Нойбай, хотя и превысил проектную пропускную способность, в 2019 году обслужил всего 29 миллионов пассажиров. Таншоннят, имеющий самую высокую пропускную способность в стране, обслужил всего 40,6 миллиона пассажиров.
Таншоннят и Нойбай планируют увеличить свою пропускную способность до 50 миллионов пассажиров в год к 2030 году, однако развитие двух крупнейших международных аэропортов страны уже много лет идёт медленно. Согласно недавно утверждённому правительством национальному плану развития аэропортов, к 2050 году планируется создать два международных транзитных узла регионального уровня в Ханое и Хошимине.
Бывший руководитель авиакомпании однажды заявил, что если бы у Вьетнама не было крупных международных аэропортов, его конкурентоспособность была бы крайне ограничена. В реальности же лишь немногие международные авиакомпании летают через континент в Нойбай и Таншоннят, вместо этого они летают в региональные аэропорты, такие как Бангкок (Таиланд) или Сингапур. Вместо того, чтобы стать хабом – крупным транзитным пунктом в регионе, Нойбай и Таншоннят превратились в «автобусные остановки» – места, откуда пассажиры отправляются в Сингапур.
Отсутствие специализированных аэропортов
В утверждённом плане правительство ориентировалось на обеспечение потребностей социально-экономического развития. Местные органы власти проактивно планировали размещение специализированных аэропортов в рамках провинциального планирования после утверждения местоположения Министерством национальной обороны, и сами муниципалитеты взяли на себя ведущую роль в мобилизации ресурсов для реализации. Одновременно с этим, в некоторых военных аэропортах, согласно специализированной модели, проводятся исследования и эксплуатируются объекты двойного назначения. В настоящее время в стране реализуется только один проект – аэропорт Хо Трам (Лок Ан, Ба Риа-Вунг Тау), утверждённый Министерством национальной обороны в качестве специализированного аэропорта.
Эксплуатация специализированных аэропортов подходит для развития инвестиций и туризма в отдалённых районах или местностях, не включённых в планы развития гражданской авиации. Однако ажиотаж вокруг инвестиций в аэропорты привёл к тому, что многие населённые пункты конкурируют за инвестиции в коммерческие и частные аэропорты, забывая о специализированных аэропортах.
Разделяя эту точку зрения, г-н Фам Нгок Сау заявил, что для развития авиации необходимы транзитные хабы, где местные аэропорты будут играть роль «спиц» (аэропортов-спутников). Согласно проекту развития сети воздушных сообщений, во Вьетнаме будет два основных хаба: Ханой и Хошимин. «Что касается оставшихся аэропортов, ACV лучше всего «отдать» их частным инвесторам. Небольшие местные аэропорты в основном убыточны, но цель — не только получение прибыли, но и изменение облика местности и создание благоприятной экосистемы для её социально-экономического развития», — подчеркнул г-н Сау.
Этот эксперт считает, что при эксплуатации аэропорта необходимо синхронно синтезировать авиационные и неавиационные услуги, от обслуживания на стойках, в магазинах до внешних услуг... Ранее во Вьетнаме даже ACV эксплуатировала неавиационные услуги неэффективно: доля выручки ACV от неавиационных услуг достигала всего 21%, в то время как аналогичная компания в Корее достигала 60%. Другими словами, есть ещё много возможностей для увеличения прибавочной стоимости от неавиационных услуг, если мы знаем, как эффективно их эксплуатировать.
«Корейская концепция развития авиации направлена не только на авиацию, но и на неавиационные услуги, создавая «аэропортовые города», которые создают большую экономическую ценность. Аэропортовый город — это не только коммерческая зона, но и отель, зона медицинского осмотра, поле для гольфа и развлекательная зона прямо рядом с аэропортом. Приезжая туда, люди могут отдохнуть, развлечься и провести время, как в туристическом месте перед вылетом, предоставляя все необходимые услуги пассажирам. Во Вьетнаме в настоящее время нет подобной модели, даже Лонг Тхань — это всего лишь ориентир на будущее», — отметил г-н Сау.
Ссылка на источник
Комментарий (0)