Новая должность, новая возможность

Масштаб площади, населения и экономики каждой коммуны и района Столицы значительно увеличился, чем прежде, что открыло пространство для удовлетворения требований современного и цивилизованного городского развития, продвижения исторических и культурных ценностей, содействия административной реформе, лучшего управления и использования пространства и ресурсов тысячелетней Столицы в новый период.

дан-фыонг.jpg — Просторный вид коммуны Дан Фыонг. *Фото: Нгуен Куанг*

1. Глядя на карту 126 новых коммун и районов столицы, мы легко видим, что все 126 новых коммун и районов Ханоя обеспечивают характеристики, особенности и самобытность каждого населённого пункта. С точки зрения приоритета создания пространства для долгосрочного развития, нынешние 126 коммун и районов являются как самостоятельными образованиями с точки зрения административных границ на уровне коммун, так и создают преемственность, целостный блок в сферах экономики, культуры, общества, безопасности, национальной обороны... столицы.

В частности, отличительной чертой нынешних 51 округа является то, что они в основном преодолели разделение территорий, создав удобства для людей в учебе, торговле, работе и деятельности государственного управления, чтобы гарантировать полноту, науку и строгость. Раньше многие округа, жилые группы и жилые районы во внутреннем городе имели пересекающиеся области, даже городская территория управлялась многими округами. Мало того, округ или жилая группа, но расположенные между многими дорогами, разделенные реками, в той или иной степени влияли на социально-экономическое развитие, не создавая удобств для людей при выполнении административных процедур, а также для кадров, государственных служащих и государственных служащих при исполнении ими своих обязанностей. Таким образом, демаркация административных границ на уровне округов в соответствии с дорогами и реками во внутреннем городе теперь помогла людям легко определить, где они живут, одновременно облегчая управление территорией, открывая больше возможностей для развития.

В пригородных районах большинство коммун было объединено, по сути, на базе прежних коммун. Таким образом, даже если коммуна состоит из двух-трёх коммун, она всё же обеспечивает совместимость с точки зрения деревенской, общинной, родовой культуры и развития сельскохозяйственного хозяйства местного населения.

Таким образом, помимо обеспечения стабильности и преемственности административных единиц, нынешние 126 коммун и районов создали достаточно большое пространство с точки зрения площади, населения и экономического масштаба для движения к сильному и устойчивому будущему развитию.

Примечательно, что культурная самобытность, история и обычаи каждой местности и региона ярко отражены в названии каждой коммуны и района. В частности, наряду с сохранением названий, вошедших в историю земли с тысячелетней цивилизацией и в подсознание жителей столицы, многие названия с уникальными историко-культурными элементами, связанными с местными жителями, также стали новыми названиями коммун и районов.

Все текущие социально-экономические, культурные, исторические факторы... коммун и районов создадут больше возможностей для развития, тем самым помогая партийному комитету, правительству и жителям столицы вступить в новый этап развития со многими новыми ожиданиями.

2. Действующая двухуровневая система местного самоуправления, включающая сегодня в Ханое 126 коммун и районов, наглядно демонстрирует радикальные изменения в подходе к административной реформе столицы и открывает новые возможности для развития. Тем самым Ханой сохраняет свою ведущую роль локомотива роста не только столичного региона, Северной ключевой экономической зоны, но и всей страны.

В связи с новым положением и новыми возможностями властям 126 коммун и районов необходимо определить направления, ключевые точки и приоритетные вопросы развития на предстоящий период. Эта задача должна опираться на имеющиеся сильные стороны, одновременно раскрывая новые возможности, возникающие в связи с расширением административных границ каждого населённого пункта.

В новых условиях коммунам и районам необходимо определить свои местные проблемы развития, исходя из фокуса внимания и прорыва в каждой области. Более конкретно, опираясь на систему политических решений и законов, принятых партией, государством и городом, коммунам и районам необходимо уделять внимание столпам развития, чтобы обеспечить их соответствие местным условиям. Соответственно, цели и задачи каждой коммуны и района должны быть ориентированы на «четыре столпа» Политбюро: Постановление № 57-NQ/TU о прорывах в развитии науки и технологий, инновациях и национальной цифровой трансформации, Постановление № 59-NQ/TU о международной интеграции в новых условиях, Постановление № 66-NQ/TU об инновациях в сфере законотворчества и правоприменения для удовлетворения потребностей национального развития в новую эпоху, Постановление № 68-NQ/TU о развитии частного сектора экономики. С помощью этого «квартета» коммуны и районы должны исследовать и разрабатывать соответствующие стратегические цели, задачи и решения в рамках общих задач города на предстоящий период.

В частности, коммуны и районы также должны основываться на Постановлении Политбюро № 15-NQ/TU от 5 мая 2022 года о направлении и задачах развития столицы Ханоя к 2030 году с перспективой до 2045 года; Законе о столице 2024 года для количественной оценки показателей развития, тем самым способствуя достижению цели к 2045 году: столица Ханоя — глобально связанный город с высоким уровнем и качеством жизни, с валовым региональным внутренним продуктом (ВРП) на душу населения, достигающим более 36 000 долларов США; всесторонним, уникальным и гармоничным экономическим, культурным и социальным развитием; типичным для всей страны; с уровнем развития, сопоставимым со столицами развитых стран региона и мира.

Имея видение и конкретные цели и задачи как в краткосрочной, так и в долгосрочной перспективе, коммуны и районы должны поставить себя в новую позицию, иметь новый образ мышления в формировании пути развития. В текущем практическом контексте в столице, населенные пункты должны использовать науку, технологии, инновации и цифровую трансформацию в качестве основных движущих сил, способствующих экономическому развитию. Совместно с городским правительством, властями коммун, районов и жителями столицы необходимо расставить приоритеты и сосредоточиться на решении неотложных проблем, связанных с жизнью людей, таких как: загрязнение окружающей среды, особенно улучшение качества воздуха, реконструкция внутригородских рек, развитие большего количества парков и цветников... В то же время, населенным пунктам необходимо расставить приоритеты в земельных фондах для развития общественного транспорта; продолжать повышать качество образования и профессиональной подготовки; обеспечивать безопасность продуктов питания и здравоохранение для людей... В целом, решения заключаются в улучшении социального обеспечения, тем самым способствуя дальнейшему улучшению материальной и духовной жизни жителей столицы.

3. Существующие столичные административные единицы на уровне коммун и районов крупнее по масштабу, с более сложными задачами и ответственностью. Тем не менее, в целом, это ценная возможность для местных властей инновационного лидерского мышления, инновационных методов государственного управления, активного применения науки и технологий, повышения качества местного управления и эффективности обслуживания населения.

Чем выше ответственность, тем выше требования. Действующий административный аппарат коммун и районов столицы должен быть сильным, работать эффективно, продуктивно и быть ближе к народу. Как органы власти коммун и районов могут стать местом, где политика партии, государства и города будет воплощаться в жизнь практичным и эффективным образом; обеспечить отсутствие задержек, перегрузок, влияния на общественную деятельность, особенно связанную с людьми, бизнесом и жизненно важными общественными услугами...

В связи с новой должностью властям коммун и округов, особенно кадровому составу, государственным служащим и бюджетникам, необходимо глубоко усвоить дух действующего правительства, которое перестанет быть просто лозунгом, а станет конкретными, содержательными действиями, доходящим до людей и бизнеса.

На этом новом пути, полном возможностей, но и трудностей, каждая организация и каждый человек являются важным звеном. Поэтому консенсус, солидарность и единство создадут для нас несокрушимую силу, необходимую для преодоления всех препятствий и трудностей, чтобы мы, объединив усилия, строили нашу родину, делая её более цивилизованной и процветающей.

Продвигая тысячелетнюю традицию цивилизации и героизма, дух солидарности, интеллекта и стремления к развитию, под руководством городского партийного комитета и при поддержке и доверии жителей столицы, партийный комитет и власти 126 коммун и районов будут единодушно продвигать силу великого национального единства, продолжать играть ведущую роль в обновлении модели управления, улучшении качества низового самоуправления, создании современной и профессиональной администрации, все лучше и лучше служа народу.

Стремясь к постоянному внедрению инноваций, партийный комитет, правительство и жители столицы продолжат подавать пример, успешно реализуя двухуровневую модель местного самоуправления, обеспечивая бесперебойную, эффективную и действенную работу организационной системы, защищая законные права людей, улучшая социальное благосостояние и расширяя возможности развития для всех слоев населения столицы в новый период.

Источник: https://hanoimoi.vn/vi-the-moi-van-hoi-moi-708590.html