Член Политбюро и постоянный заместитель премьер-министра Нгуен Хоа Бинь рассказал о готовности к работе двухуровневого местного самоуправления. Фото: Фам Донг
С 1 июля двухуровневое местное самоуправление будет действовать по всей стране. Исторический переход приближается, и местные органы власти готовы работать по новой модели, прилагая большие усилия и ожидая большего.
Журналисты газеты Lao Dong взяли интервью у члена Политбюро и постоянного заместителя премьер-министра Нгуен Хоа Биня, чтобы разъяснить видение, цели и решения правительства при реализации этих важных решений.
PV: 1 июля знаменует собой важную веху в работе двухуровневой модели местного самоуправления по всей стране, включая провинциальный и коммунальный уровни. Не мог бы постоянный заместитель премьер-министра рассказать нам об основной цели этого исторического решения?
Вице-премьер: Двухуровневая модель местного самоуправления является важной политикой партии, реализуемой правительством и одобренной Национальным собранием.
На протяжении многих лет наш аппарат работал хорошо и эффективно, но сейчас перед лицом новых требований он выявил свои недостатки.
Во-первых , организационная структура не совсем научна и громоздка.
Во-вторых , есть еще промежуточный уровень.
В-третьих , нынешняя численность работников по-прежнему велика, поэтому улучшить систему оплаты труда сложно.
Поэтому Центральный Комитет и Политбюро решили провести революцию в организационном аппарате. Соответственно, местные органы власти организуются по двухуровневой модели, ликвидируя районный уровень, оставляя только губернский и коммунальный уровни с новым масштабом.
В настоящее время количество провинций сократилось с 63 до 34; количество коммун сократилось с более чем 10 300 до 3 321.
Реорганизация местного самоуправления преследует конкретные цели.
Во-первых , это помогает организовать аппарат местного самоуправления более научно и компактно, устраняя промежуточные уровни, приближая правительство к народу и лучше контролируя ситуацию на более широкой территории.
Во-вторых , это также возможность реорганизовать персонал, оптимизировать должности, которые еще не эффективно повысили свой потенциал; в то же время разрешить ситуацию для товарищей, которые пожилые, имеют проблемы со здоровьем или обстоятельства и хотят выйти на пенсию.
Это поможет аппарату стать более рациональным, одновременно создав условия для привлечения молодых ресурсов, пополнив команду качественными, хорошо подготовленными, высококвалифицированными кадрами.
В-третьих , слияние также создает достаточно большое экономическое пространство для соединения регионов, развития сильных сторон каждого региона и подготовки к периоду активного развития.
Объединение создает превосходные экономические пространства, сопоставимые с другими странами региона. Например, Хошимин, сливаясь с Биньзыонгом и Бариа-Вунгтау, сформирует промышленный и туристический центр, а также будущую зону свободной торговли, создавая сильную и потенциальную экономическую зону.
ПВ: Не могли бы вы рассказать нам о ходе подготовки к организации провинциальных административных единиц и внедрению двухуровневой модели местного самоуправления?
Постоянный заместитель премьер-министра : Недавно Политбюро сформировало 19 рабочих делегаций во главе с членами Политбюро и членами Секретариата, которые непосредственно выезжали на места для руководства подготовительной работой в соответствии с планом.
В центре внимания рабочих групп находится руководство подготовкой к слиянию административных единиц. Подготовка включает пересмотр административных границ на провинциальном и коммунальном уровнях; определение нового административного центра; расстановку кадров и подготовку документов для предстоящего съезда.
Политбюро каждую неделю заслушивает доклады о ходе подготовки и решило выбрать 30 июня для одновременного объявления по всей стране решений, принятых Национальным собранием на 9-й сессии. Эти решения включают реорганизацию провинциальных и коммунальных административных единиц и консолидацию ключевых кадров.
Соответственно, в каждую местность были назначены руководители партии и государства, которые должны были непосредственно руководить и организовывать это важное общенациональное мероприятие.
Местные органы власти проявили активность и высокую ответственность в реализации, от партийных комитетов до органов власти. Сбор общественного мнения был широко организован, результаты показали, что два местных органа власти достигли 100% консенсуса, все остальные достигли более 90%, из которых большинство достигли 98-99%. Это показывает большой консенсус и поддержку этой политики со стороны людей.
Подготовка к запуску нового государственного аппарата в основном завершена, достигнут консенсус и создана воодушевляющая атмосфера среди людей.
Многие населенные пункты и предприятия предложили организовать фейерверки, считая это исторической вехой, открывающей новый этап развития. Вьетнамская буддийская сангха также согласилась звонить в колокол 1 июля, в официальный день нового государственного аппарата.
Можно утверждать, что вся страна очень взволнована этим важным событием. Многие международные лидеры, встречаясь, высоко оценили это как сильное, смелое и мудрое решение партии и государства Вьетнама. Некоторые иностранные лидеры даже отметили, что это решение продемонстрировало мужество вьетнамского руководства.
Репортер: Какие конкретные решения приняло правительство для организации провинциальных административных единиц и реализации двухуровневой модели местного самоуправления, чтобы обеспечить бесперебойную работу всех видов деятельности, сэр?
Вице-премьер : Правительство пересмотрело всю правовую систему. На сегодняшний день издано 28 указов о децентрализации и делегировании полномочий с более чем 1000 конкретным содержанием.
Соответственно, из более чем 600 задач, которые в настоящее время выполняются на уровне округов, более 90 задач были переданы в ведение провинции, а оставшиеся более 500 задач были поручены уровню коммун.
Правительство также попросило местные органы власти пересмотреть ключевые проекты, особенно проекты по созданию соединительной инфраструктуры. Например, Национальная ассамблея одобрила проект скоростной автомагистрали Плейку - Куинён, что позволит сократить разрыв между Биньдинем и Зялай, способствуя развитию Центрального нагорья.
Аналогично, многие другие маршруты продолжат запускаться в ближайшее время. Ожидается, что 19 августа правительство даст указание об одновременном запуске 80 проектов.
Объединение провинций направлено на формирование нового экономического пространства, но без соединительной инфраструктуры эта цель будет труднодостижима. Поэтому инвестиции в соединительную инфраструктуру играют ключевую роль.
С точки зрения экономики связи были сформированы от национального масштаба, регионального до внутрипровинциального. С синхронной подготовкой инфраструктуры, основных политик, человеческих ресурсов, администрации и децентрализации, прогнозируется, что в ближайшее время экономика будет иметь больший импульс развития, и качество обслуживания людей будет улучшено.
Например, при двухуровневой модели управления каждая коммуна должна иметь государственный административный центр, где люди могут осуществлять административные процедуры. Большинство государственных административных услуг были оцифрованы и развернуты на цифровых платформах.
Недавно правительство поручило VNPT и Viettel разработать виртуальных помощников для предоставления государственных услуг на цифровых платформах. Результаты испытаний в Хошимине за последние 3 месяца показали положительные результаты. Первоначально было около 10 000 посещений в день, и ожидается, что в ближайшее время их число будет продолжать расти.
В настоящее время виртуальный помощник может ответить примерно на 1800 вопросов, связанных с государственными услугами. Полностью онлайновые государственные услуги пока не достигли этого числа, но будут постепенно расширяться в будущем.
В ближайшем будущем виртуальные помощники будут отвечать на вопросы и сопровождать такие процедуры, как регистрация брака, регистрация рождения, регистрация смерти, регистрация транспортного средства, подача заявлений на разрешение на строительство... Многие услуги позволят людям выполнять работу, не выходя из дома, что сэкономит время и силы.
Помимо улучшения обслуживания людей, цифровая трансформация также направлена на то, чтобы сделать деятельность правительства публичной и прозрачной, создавая условия, позволяющие людям контролировать и ограничивать притеснения и негатив.
Мы хотели бы искренне поблагодарить постоянного заместителя премьер-министра Нгуен Хоа Биня за предоставленную информацию!
Лаодонг.вн
Источник: https://laodong.vn/thoi-su/van-hanh-chinh-quyen-dia-phuong-2-cap-dau-moc-lich-su-cho-giai-doan-moi-1532004.ldo
Комментарий (0)