С 1 июля срок выдачи сертификатов на землю сократится до не более 3 рабочих дней.

После 2 дней ввода в эксплуатацию модели 2-уровневого правительства (с 1 июля) земельные процедуры официально вступили в фазу масштабной реформы. Это важный поворотный момент, помогающий сократить время обработки записей, упростить процесс и повысить инициативу на уровне коммун и округов, повышая эффективность обслуживания людей и предприятий в земельном секторе.

Ханой в первый день внедрения двухуровневого правительства. (Фото: Тхань Тунг/VNA)

Для создания правового коридора в этой области Министерство сельского хозяйства и охраны окружающей среды издало Постановление 2304/QD-BNNMT, вводящее в действие административные процедуры в земельном секторе, находящиеся в сфере государственного управления Министерства; в котором административные процедуры, которые были изменены, дополнены и заменены в сфере управления Министерства сельского хозяйства и охраны окружающей среды, включают 48 процедур, в том числе 2 административные процедуры центрального уровня; 32 процедуры провинциального уровня; и 14 процедур уровня коммун.

Согласно Решению 2304/QD-BNNMT, объявление административных процедур в земельном секторе в рамках функций государственного управления Министерства сельского хозяйства и окружающей среды направлено на реализацию документов, определяющих полномочия местных органов власти на двух уровнях, децентрализацию и децентрализацию в земельном секторе; одновременно с этим, реализацию административных процедур по принципу «одного окна» в Департаменте «одного окна», а также на Национальном портале государственных услуг.

Среди 14 процедур, проводимых на уровне коммун, имеются процедуры, связанные с регистрацией земли и выдачей сертификатов, такие как: повторное определение площади жилых земель домохозяйств и лиц, которым сертификаты были выданы до 1 июля 2004 года; исправление ошибок в впервые выданных сертификатах; аннулирование сертификатов, выданных с нарушением норм земельного законодательства, обнаруженных землепользователями и владельцами активов, прикрепленных к земле, и повторная выдача сертификатов после аннулирования.

С 1 июля вступает в силу Указ 151/2025/ND-CP (Указ 151), регулирующий разграничение полномочий двухуровневых органов местного самоуправления, децентрализацию и делегирование полномочий в земельной сфере.

Соответственно, Народный комитет на уровне коммуны осуществляет процедуры регистрации земли и активов, связанных с землей, а также впервые выдает сертификаты на право пользования землей и права собственности на активы, связанные с землей, отдельным лицам, жилым сообществам, домохозяйствам и вьетнамцам, проживающим за рубежом.

Кроме того, при приеме заявлений на получение сертификатов на право пользования землей Народному комитету на уровне коммуны не нужно отдельно подтверждать статус планирования, споров и стабильности землепользования, как раньше. Срок первой регистрации земли и имущества, прикрепленного к земле, составляет не более 17 рабочих дней; срок выдачи сертификатов составляет не более 3 рабочих дней.

Можно сказать, что эта децентрализация поможет людям сэкономить время и деньги, и не придется ездить так много, как раньше. Еще одним новым пунктом Декрета 151 является то, что он позволяет людям и предприятиям выбирать, где подавать заявления на регистрацию земли в пределах провинции, вместо того, чтобы подавать их по месту нахождения земли.

Ранее процедуры регистрации, выдачи сертификатов на право пользования землей и система информации о земле устанавливали конкретное место для подачи документов, привязанное к адресу земли. Однако с 1 июля больше не будет отделения районного отделения регистрации земли. Вместо этого отделение будет располагаться в административной единице коммуны или на межкоммунальных и районных территориях, как решит провинциальный Народный комитет.

Таким образом, люди больше не ограничены подачей заявлений по месту нахождения земли, а имеют право выбрать любую коммуну в провинции или подать их в провинциальном офисе регистрации земель или в отделениях коммун/межкоммун и округов. Это позволяет сократить время в пути, снизить нагрузку на переполненные пункты приема и повысить эффективность обслуживания населения и предприятий в земельном секторе.

Г-жа Нгуен Нгок Тринь (в округе Тэй Хо, Ханой) сказала, что сегодня она впервые пошла в округ, чтобы пройти процедуру регистрации земли. Здесь г-жа Тринь поняла, что местное правительство подготовилось очень тщательно, поэтому работа и процедуры не были прерваны или отложены. Г-жа Тринь была очень удовлетворена обслуживанием должностных лиц округа.

Разделяя эту точку зрения, г-н Буй Ван Дунг (в округе Куанам, Ханой) сказал, что когда он пришел, чтобы провести процедуры регистрации земли, он был с энтузиазмом направлен должностными лицами округа. Г-н Дунг прокомментировал, что это нововведение в способе обслуживания людей является действительно большим, новым шагом вперед.

«Мы, люди, полностью согласны и поддерживаем эту политику, поскольку она помогает людям быстро и удобно проходить процедуры», — сказал г-н Дунг.

Г-жа Нгуен Минь Хыонг (начальник канцелярии округа Хай Ба Чунг, Ханой) сказала, что для эффективного внедрения двухуровневого правительства, обеспечения взаимосвязанности, прозрачности, доступности и сосредоточения внимания на людях и бизнесе, округ Хай Ба Чунг проявляет активность в области человеческих ресурсов, бюджета и базы данных на низовом уровне, особенно в соответствии с Указом 151, который четко определяет полномочия между Народным советом, Народным комитетом и председателем Народного комитета на всех уровнях в направлении перехода от «общих полномочий» к «конкретным полномочиям».

В частности, с 1 июля впервые процедуры выдачи красных книг будут осуществляться только на уровне коммун, что будет способствовать существенной децентрализации и приближению управления земельными ресурсами к населению.

Благодаря внедрению инноваций в государственный аппарат на этих двух уровнях не только граждане, но и предприятия, и инвесторы проектов в сфере недвижимости ожидают, что узкие места, связанные с процедурами, будут полностью устранены.

Эксперт по недвижимости Фам Куанг Хиеп сказал, что в отличие от других отраслей обрабатывающей промышленности, которые могут гибко корректировать вводимые ресурсы, недвижимость — это особая сфера, которая напрямую регулируется правовой системой и административными процедурами. Между тем, до 80% текущих трудностей рынка недвижимости возникают из-за юридических проблем.

Г-н Фам Куанг Хиеп сказал, что в секторе недвижимости предприятиям иногда приходится подавать заявки на десятки печатей для реализации проекта. Подача заявок на корректировку планирования также очень сложна.

Это привело ко многим последствиям, таким как задержка запуска новых проектов, отставание некоторых проектов от графика и передача заказчикам с опозданием в 5 лет только потому, что им не было выдано разрешение на строительство. Напротив, есть проекты, которым разрешение на строительство было выдано много лет назад, но они до сих пор не реализованы, потому что не определена плата за пользование землей — обязательный фактор для выполнения финансовых обязательств и проведения процедур по выдаче розовых книг.

Это приводит к тому, что предприятия не только имеют «мертвый» денежный поток, поскольку не могут продать продукцию, но и вынуждены бороться за погашение банковских кредитов, компенсацию по контрактам и даже ввязываться в затяжные судебные споры. Ряд проектов «накрыты одеялом», предложение сокращается, ликвидность снижается, а цены не сбалансированы, — сообщил г-н Фам Куанг Хиеп.

Разделяя эту точку зрения, г-жа Нгуен Нгок Бич (директор проекта Акционерной компании по инвестициям в недвижимость) заявила, что эта реформа государственного административного аппарата не только помогает бизнесу, но и «открывает» рынок недвижимости для более сильного и устойчивого возрождения.

Благодаря новому механизму почти 90% важных процедур передаются на местный уровень, в частности на уровень коммун и округов. Чиновники коммун и округов — это те, кто ближе к реальности, и теперь могут принимать собственные решения по планированию, компенсациям, сборам за землепользование и т. д., поэтому их можно решать быстро, аккуратно и с помощью простых процедур.

Разрешение промежуточного этапа помогает компаниям больше не бегать, спрашивая мнения на многих уровнях, сокращая время на процедуры проекта. В это время продукты недвижимости будут быстро циркулировать, предложение будет более обильным, рынок будет переполнен богатой и разнообразной системой продуктов./.

По данным ВНА

Источник: https://baothanhhoa.vn/tu-1-7-rut-ngan-thoi-gian-cap-giay-chung-nhan-dat-dai-khong-qua-3-ngay-lam-viec-253932.htm