После объединения центральное правительство стало единым, в стране насчитывается 28 провинций и 6 городов.

(Дан Три) – Центральный исполнительный комитет полностью одобрил политику организации местного самоуправления на уровне провинций и общин. После объединения в стране будет 28 провинций и 6 городов центрального подчинения, что сократит число общин на 60–70%.

Выступая на церемонии закрытия 11-й Центральной конференции 13-го созыва во второй половине дня 12 апреля, Генеральный секретарь То Лам заявил, что Центральный исполнительный комитет достиг полного согласия относительно политики по организации местных органов власти на двух уровнях, включая провинциальный уровень (провинции и города центрального подчинения) и коммунальный уровень (коммуны, районы и особые зоны в подчинении провинций и городов).

Упразднить районный уровень после внесения поправок в Конституцию, сократить 60-70% коммун

Центральное правительство также согласилось с тем, что после объединения число административных единиц провинциального уровня составит 34 провинции и города (28 провинций и 6 городов центрального подчинения) с названиями и административно- политическими центрами, определенными в соответствии с принципами, изложенными в Предложениях и проектах.

Центральным правительством также была одобрена политика прекращения деятельности административных единиц районного уровня после того, как Национальная ассамблея приняла решение о внесении изменений и дополнений в ряд статей Конституции 2013 года и Закона об организации местного самоуправления 2025 года (с поправками).

По словам Генерального секретаря, Центральный комитет полностью согласен с политикой, согласно которой после слияния число административных единиц на уровне коммун по всей стране сократится примерно на 60–70% по сравнению с нынешним числом.

Генеральный секретарь То Лам произносит заключительную речь на 11-й Центральной конференции (Фото: Доан Бак).

Центральный Комитет также одобрил политику создания местных партийных организаций, соответствующих провинциальным и коммунальным административным системам, прекращения деятельности районных партийных комитетов и создания местных партийных организаций в соответствии с Уставом партии и постановлениями Центрального Комитета.

В новой модели административной организации провинциальный уровень является одновременно уровнем, на котором реализуется политика центрального правительства, и уровнем, который разрабатывает политику на уровне провинции и города, а также непосредственно руководит и управляет деятельностью уровня коммуны в данной области.

Уровень коммуны в основном реализует политику, принятую центральным и провинциальным уровнями; усиливается в процессе децентрализации и имеет полномочия издавать правовые документы для принятия решений об организации правоохранительной деятельности на данной территории и решения вопросов, находящихся в его ведении.

Заключительное заседание 11-й Центральной конференции (Фото: Доан Бак).

Генеральный секретарь То Лам сказал, что на этой конференции Центральный Комитет согласовал политику упорядочения, рационализации и объединения учреждений Вьетнамского Отечественного Фронта, общественно-политических организаций и массовых организаций, назначенных партией и государством на центральном, провинциальном и общинном уровнях, как указано в Отчете и Проекте партийного комитета Вьетнамского Отечественного Фронта и центральных организаций.

Кроме того, Центральный исполнительный комитет согласовал политику прекращения деятельности профсоюзов государственных служащих и профсоюзов военнослужащих, а также снижения уровня профсоюзных взносов, уплачиваемых кадровыми работниками, государственными служащими, государственными служащими и рабочими.

Центральная конференция полностью одобрила политику дальнейшего упорядочения и рационализации аппарата Народного суда и Народной прокуратуры, а также прекращение деятельности Народного суда и Народной прокуратуры на высшем и районном уровнях.

Единая ориентация заключается в создании системы народных судов и народных прокуратур, состоящей из трех уровней: Народный суд и Верховная народная прокуратура; народные суды и народные прокуратуры провинциального, централизованного городского и регионального уровней (система военных судов и прокуратур сохраняет нынешнюю модель).

Беспрецедентное стратегическое решение

Центральный исполнительный комитет согласовал политику внесения изменений и дополнений в Конституцию и законы штата, касающиеся положений о местных органах власти в целях обеспечения организации и аппарата политической системы; положений о Вьетнамском Отечественном Фронте и общественно-политических организациях.

Эта задача должна быть выполнена к 30 июня и вступает в силу с 1 июля.

Центральное правительство требует принятия положений о переходном времени для обеспечения плавной и бесперебойной работы в соответствии с запланированным планом и дорожной картой по урегулированию и слиянию.

Кроме того, Центральный комитет поручил Национальной ассамблее, правительству и соответствующим ведомствам тесно и эффективно координировать свои действия для реализации задач по совершенствованию институциональной инфраструктуры.

Делегаты 11-й Центральной конференции (Фото: Доан Бак).

Генеральный секретарь отметил, что необходимо уделять особое внимание качественному выполнению этих задач, активно внедрять инновации в мышление и методы работы, а также стремиться к полному устранению институциональных барьеров, трудностей и препятствий к 2025 году, чтобы создать правовой коридор и основу для развития», — подчеркнул Генеральный секретарь.

Он отметил необходимость содействия децентрализации и радикальному делегированию полномочий, связанного с оптимизацией аппарата, созданием нового пространства для развития населенных пунктов и всей страны.

«Разработка и обнародование законов, механизмов и политики должны осуществляться в тесном соответствии с руководством партии, с учетом практической ситуации и особенностей революции с точки зрения организационной структуры, и не допускать, чтобы ожидание законов и механизмов приводило к задержкам и упущенным возможностям», — потребовал Генеральный секретарь.

По словам лидера партии, необходимо создать открытую, прозрачную, безопасную и низкозатратную бизнес-среду; тщательно устранить институциональные «узкие места», превратить их в ресурсы и конкурентные преимущества, вывести Вьетнам в число стран-лидеров в области административных реформ и креативных стартапов, чтобы иметь возможность догнать, сравниться и превзойти страны-лидеры.

По словам Генерального секретаря То Лама, Центральный исполнительный комитет считает, что продолжение реорганизации политической системы является беспрецедентным стратегическим решением, высшей целью которого является быстрое, стабильное и устойчивое развитие страны.

Эта политика также направлена на лучшую заботу о жизни людей, создание оптимизированного государственного аппарата, переход от пассивного управления к проактивному служению народу, создание развития и создание возможностей для эффективной организации и реализации политики партии в практической жизни в эпоху развития и процветания.

«Такое устройство местных административных единиц построено на духе науки, инноваций, творчества и тесном следовании реалиям с долгосрочным видением, рассчитанным как минимум на 100 лет, обеспечивающим формирование и расширение нового пространства экономического, социального и культурного развития, подходящего для национального развития», — подчеркнул Генеральный секретарь.

Он потребовал, чтобы после реорганизации местное самоуправление обеспечило упорядоченность, эффективность, близость к народу, отвечало требованиям современного социального управления, достигало целей быстрого и устойчивого роста; создавало новые позиции и преимущества для задач обеспечения национальной обороны, безопасности и внешней политики; создавало импульс и мотивацию для экономического развития, уделяя особое внимание содействию частной экономике; ускоряло развитие науки, технологий и инноваций.

Реструктуризация модели и организации Вьетнамского Отечественного Фронта, общественно-политических организаций, массовых организаций, которым Партия и Государство поручают задачи, должна быть по-настоящему рационализирована, не допуская дублирования или параллелизма функций и задач; не допуская администрирования деятельности, уделяя особое внимание жилым районам, близость к народу, служение народу в духе «сосредоточения и практики народа как корня», должна стать поистине «протянутой рукой » Партии для каждой семьи, каждого человека; необходимо заботиться о законных правах и интересах членов профсоюзов, членов ассоциаций и народа.

Генеральный секретарь также всесторонне реализовал принцип единого руководства партии в построении организационного аппарата, кадровой работе, управлении кадрами и фондом политической системы; продолжал внедрять новшества, совершенствовать, синхронно и тесно внедрять положения о кадровой работе на всех уровнях, в отраслях и на местах, руководствуясь принципами гласности, прозрачности, усиления контроля над властью, связывая власть с личной ответственностью.

Кроме того, Генеральный секретарь подчеркнул необходимость выявления, принятия превентивных мер, решительной борьбы и строгого пресечения фактов коррупции, растрат, негатива, разобщенности, злоупотребления властью, фракционности в процессе реструктуризации аппарата и управления государственными активами...

Dantri.com.vn

Источник: https://dantri.com.vn/xa-hoi/trung-uong-thong-nhat-sau-sap-nhap-ca-nuoc-con-28-tinh-va-6-thanh-pho-20250412141639417.htm