Дельта Меконга изо всех сил пытается найти способ погасить «предыдущий кредит» за счет реки Меконг.
Поздним июньским вечером лодка с разведывательной группой из Департамента по борьбе с экологическими преступлениями полиции провинции Бенче плавно скользила по реке в коммуне Лонг Тхой, Чо Лач. Разведывательная группа выбрала укромное место, чтобы «спрятать своих бойцов», выключив все световые приборы. Ночь была темной и безмолвной. Вся группа молчала, выжидая.
В час ночи издалека показались три деревянные лодки и два железных судна, перевозивших более 120 кубометров песка. Разведчики завели моторы лодок и внезапно бросились в атаку. Завидев полицию, группа «песчаных бандитов» перекликалась и бросилась в реку, скрывшись в ночной темноте. Через мгновение от трёх деревянных лодок остался только 51-летний мужчина.
«Те, кто без колебаний прыгнул в реку, вероятно, понесли административное наказание. Если они нарушат закон во второй раз, то будут привлечены к уголовной ответственности, поэтому они ведут себя безрассудно. У песчаных пиратов даже есть корабль, предназначенный для спасения этой группы», — рассказал разведчик об «охоте» на нелегальных добытчиков песка.
Песок уже много лет является самым желанным товаром в дельте Меконга, поскольку спрос значительно превышает предложение. Потребность страны в строительном песке составляет около 130 млн м³, при этом объём лицензированной добычи составляет всего 62 млн м³ в год, что составляет 50% от спроса, согласно расчётам Института строительных материалов Министерства строительства.
Эти цифры не включают объёмы незаконно добытого песка. Добыча песка в нижнем течении Меконга до сих пор остаётся «слепой зоной» для властей. Например, 15 августа Министерство общественной безопасности возбудило уголовное дело против 10 должностных лиц и представителей бизнеса в Анзянге по обвинению в сговоре с целью добычи в три раза большего объёма, чем предусмотрено лицензией: по лицензии было выдано 1,5 млн м3, а фактически добыто 4,7 млн м3.
Столкнувшись с масштабной добычей песка на фоне сокращения объёмов аллювия, в 2009 году Вьетнам впервые запретил экспорт строительного песка, разрешив продажу только солёного песка, добываемого в лиманах и морских портах за рубежом. В 2017 году правительство приняло решение о запрете экспорта всех видов песка.
Однако этих мер все еще недостаточно для погашения накопившегося долга, который человечество «взяло в долг» у реки за эти годы.
Дельта Меконга «глубже погружается» в долговую яму.
Песчаная отмель
«Представьте себе песок как деньги, а реку — как банк. Люди — заёмщики, и теперь мы по уши в долгах, взяв больше, чем река может восполнить естественным образом», — сказал Марк Гойшо, руководитель программы WWF по пресноводным ресурсам в Азиатско-Тихоокеанском регионе.
Сравнивая реку с песчаной отмелью, этот эксперт объясняет, что входящий доход – это количество песка, отложившегося за тысячи лет на дне реки (осадочные породы), и аллювия, поступающего с верхнего течения (около 15% составляет песок). Это называется существующим запасом.
Регулярные расходы банка, обычно весьма незначительные, представляют собой песок, который течениями выносит в море и отлагает в песчаных дюнах вдоль берега, создавая «стену» подземных волн для защиты побережья и мангровых лесов. Большая часть оставшегося песка используется людьми для инвестиций в развитие, поскольку это лучший источник сырья для строительства.
Когда этот банковский счёт положительный или равен нулю, то есть доходы превышают расходы или равны им, банк достигает состояния равновесия, что указывает на устойчивую добычу песка. Напротив, «полое» русло реки, то есть короткий берег, создаёт множество глубоких ям, вызывающих оползни.
Фактически, баланс дельты Меконга отрицательный и, вероятно, таким и останется. Огромное количество песка задерживается плотинами гидроэлектростанций в Китае, Лаосе и Таиланде, расположенных выше по течению, поэтому чем больше будет разрабатываться месторождений в дельте Меконга, тем меньше там будет песка.
«В настоящее время резервный счёт располагает всего 10 годами запасов песка в дельте. Если мы ничего не сделаем для увеличения доходов от производства и сокращения расходов на производство, дельта Меконга исчезнет», — предупредил г-н Гойшо.
«Одна из причин, по которой дельта Меконга находится в долгах, заключается в том, что она не может подсчитать, сколько денег на самом деле есть у песчаной отмели», — пояснил доктор Нгуен Нгиа Хунг, заместитель директора Южного института исследований водных ресурсов (SIWRR).
Проведя много лет консультаций в западных провинциях, он отметил, что в настоящее время основным методом оценки на местах является использование глубиномеров и геологического бурения, взятие проб из русла реки и последующая оценка имеющихся запасов. Эти данные часто служат исходными данными для составления плана добычи песка в провинции. Однако этот метод не позволяет рассчитать объём песка, ежегодно поступающего из верховьев реки.
По словам экспертов, измерение количества песка, перемещающегося под руслом реки (включая донный ил, взвешенный песок и аллювий), «чрезвычайно сложно», требует очень высоких технологий и значительных финансовых ресурсов, выходящих за рамки местного уровня. В мире существуют сотни различных формул и методов расчёта, и нет единого знаменателя для всех. Для каждой реки свой способ расчёта.
Для решения этой проблемы Всемирный фонд дикой природы во Вьетнаме (WWF-Vietnam) разрабатывает инструмент управления песком в дельте Меконга, основанный на идее «песчаных отмелей», что является первым в мире экспериментом. В рамках проекта проводится обследование рек Тянь и Хау протяженностью 550 км для определения текущих запасов песка в русле реки и оценки среднегодовой добычи песка в период с 2017 по 2022 год с использованием анализа спутниковых изображений. Результаты этого расчета послужат научной основой для определения уровня добычи на местах и принятия более точных решений по управлению речным песком.
«Этот инструмент поможет предотвратить дальнейшее ухудшение состояния песчаных отмелей дельты Меконга и частично погасить долг реки», — заявил г-н Ха Хюй Ань, национальный менеджер проекта устойчивого управления песками дельты Меконга (WWF — Вьетнам). Он надеется, что это поможет уменьшить эрозию берегов реки и побережья, вторжение соленой воды и высокие приливы — «антропогенные катастрофы», от которых страдают люди.
Стройте «замки» на песке
Для защиты этой дельты с 2016 года по настоящее время правительство потратило около 11 500 млрд донгов на строительство 190 противоэрозионных сооружений вдоль 246 км дельты Меконга. 4 770 млрд донгов планируется инвестировать в 28 дополнительных речных и прибрежных дамб.
Однако пропорционально количеству возведённых дамб увеличилось и число оползней. За первые семь месяцев этого года в районе дельты произошло столько же оползней, сколько за весь 2022 год.
За более чем три года эксплуатации трёхкилометровая насыпь, защищающая берег реки Тьен (рынок Бинь Тхань, район Тхань Бинь, Донг Тхап), четыре раза размывалась, потеряв 1,3 км. По словам доктора Зыонг Ван Ни, преподавателя факультета окружающей среды и природных ресурсов Университета Кантхо, это свидетельствует о неэффективности строительства насыпей на Западе.
«Провинции злоупотребляют строительством дамб, словно выбрасывая деньги на ветер, поскольку инвестиции в проекты никогда не прекратятся, учитывая продолжающуюся эрозию дельты», — сказал он, назвав строительство дамб для защиты разрушающихся прибрежных территорий «крайне ненаучным».
По его словам, насыпь подобна «замку» на песке. Скоро эти массивные конструкции снова рухнут.
Мастер Нгуен Хыу Тьен, независимый эксперт по дельте Меконга, пояснил, что инженерные решения, такие как строительство дамб, очень дороги и не всегда эффективны. Поскольку в русле реки есть естественные глубокие ямы, любое вмешательство в виде инженерных работ противозаконно.
«Чем больше денег мы вкладываем, тем чаще рушатся конструкции. Мы никогда не сможем позволить себе справляться с оползнями», — сказал он. Инженерные решения, такие как строительство дамб, следует применять только в уязвимых районах, которые необходимо защитить любой ценой, например, в городских районах или густонаселённых районах.
Имея 20-летний опыт исследования дельт, г-н Марк Гуашо также считает, что наиболее экономичным и эффективным способом защиты реки в естественном направлении является использование песка.
«Многие дельты рек в мире пытались решить эту проблему строительством дамб, но потерпели неудачу. Дельта Меконга не должна повторять эту ошибку», — сказал он.
Эксперты приводят в пример дельту Рейна (Нидерланды), где дамбы были построены 50–70 лет назад, но теперь их демонтируют, чтобы вода могла свободно течь на поля. Ил будет поступать вместе с водой на поля, откладываясь и повышая устойчивость реки.
Аналогичным образом, в дельте Миссисипи (США), которая размывается и оседает быстрее, чем дельта Меконга, правительство срочно демонтирует дамбы, чтобы осадок мог свободно перемещаться в дельту. Он подчеркнул, что искусственная инфраструктура обходится дорого, не обеспечивает должного защитного эффекта и снижает биоразнообразие реки.
«Наше преимущество в том, что мы узнаем об этом раньше», — сказал он, порекомендовав Вьетнаму использовать естественный подход, чтобы берега рек восстановились естественным образом, вместо того чтобы прибегать к искусственному воздействию.
Иммиграционная дилемма
Хотя инженерные решения являются дорогостоящими и не могут защитить от всех рисков, эксперты утверждают, что первоочередной задачей является переселение, расселение и стабилизация жизнедеятельности людей в районах оползней для уменьшения ущерба.
Однако это решение представляет собой сложную задачу для Запада. По данным Департамента управления дамбами и предупреждения и ликвидации последствий стихийных бедствий, в настоящее время около 20 000 домохозяйств, проживающих вдоль рек с высоким уровнем риска, нуждаются в срочном переселении в провинциях Донгтхап, Анзянг, Виньлонг, Камау и Кантхо – районах, наиболее подверженных оползням. Все они ждут поддержки от центрального правительства, поскольку финансовые возможности этих населённых пунктов исчисляются десятками миллиардов донгов.
Между тем, доктор Дуонг Ван Ни заявил, что нехватка денег — не единственная причина, а то, что правительство недостаточно решительно.
«В дельте достаточно земли, чтобы люди могли построить дома и обеспечить себе стабильную жизнь. Почему же они позволяют строить вдоль реки, а потом каждый год жалуются на оползни и потерю домов?» — спросил он.
По словам экспертов, тот факт, что люди продолжают строить дома вдоль рек и каналов, свидетельствует о том, что местные власти недостаточно решительны, не считают оползни актуальной проблемой и не проводят должной пропаганды, чтобы люди понимали и соблюдали правила.
«Люди по-прежнему думают, что берег реки принадлежит храму, а правительство плохо справляется с управлением», — задался вопросом доктор.
По его словам, наиболее фундаментальным решением на сегодняшний день является запрет строительства домов вдоль рек, каналов и ручьёв и постепенное переселение всех жителей в безопасные места. Если берега реки пустеют, правительство также может сократить расходы на строительство дорогостоящих, но неэффективных дамб. Эта рекомендация была дана учёными 10 лет назад, когда данные измерений показали, что в дельте Меконга наблюдается дисбаланс аллювия, неизбежным следствием которого становится всё более сильная эрозия.
Мастер Нгуен Хыу Тьен также предложил, чтобы местные органы власти организовали исследовательскую группу на моторных лодках вдоль важных речных маршрутов, оснащённую ультразвуковым оборудованием для измерения состояния дна реки. Ежемесячные данные необходимо регулярно обновлять, чтобы специализированные службы могли выявлять аномалии, «лягушачьи челюсти» и риски оползней для заблаговременной эвакуации людей.
«Оползни невозможно остановить, пока сохраняется их причина», — предупредил он.
Нехватка песка для проектов транспортной инфраструктуры, особенно автомагистралей, является общей проблемой для южных провинций. Однако, поскольку число оползней растёт, а инфраструктурные проекты продолжают испытывать «жажду» песка, дельте Меконга придётся искать баланс между потребностями экономического развития и защитой всё более «уменьшающейся» дельты.
После двух десятилетий наблюдений за Меконгом г-н Марк Гойшо предсказал, что при нынешних темпах эксплуатации запасы песка в дельте Меконга закончатся к концу 2040 года. Если песок в дельте закончится, у экономики не останется «сырья» для развития. У Вьетнама есть всего около 20 лет, чтобы подготовиться к этому процессу.
«К тому времени отрицательные песчаные отмели перестанут быть абстрактным понятием. Бюджеты западных провинций также будут нести убытки в размере тысяч миллиардов донгов ежегодно из-за оползней, не имея при этом существенных источников дохода для погашения этого долга», — предупредил г-н Гуашо.
Нгок Тай – Хоанг Нам – Тху Ханг
Исправление:
При публикации статьи в ней содержалась некорректная цитата из мнения эксперта Нгуен Хыу Тьена. Сразу после получения отзыва VnExpress внес исправления в 6:40 утра.
Приношу извинения читателям и г-ну Нгуен Хыу Тьену.
Ссылка на источник
Комментарий (0)