Оптимизация аппарата: объединение восприятия и действия

Синхронная и радикальная реализация

Сразу после принятия Постановления № 18 Постоянный комитет провинциального комитета партии Туенкуанг поручил партийным комитетам всех уровней, партийным организациям и соответствующим учреждениям распространить, изучить и реализовать Постановление в различных формах. Были развернуты онлайн-конференции, распространение документов и конкретные программы действий, чтобы гарантировать, что все кадры, члены партии и население четко понимали цели и значение работы по реорганизации аппарата. Провинциальный комитет партии и Постоянный комитет провинциального комитета партии выпустили конкретные планы по реализации Постановления № 18, включая 8 текущих задач и конкретные цели дорожной карты для реализации. Агентства и подразделения, исходя из своих функций и задач, конкретизируют цели, точки зрения, задачи и решения Постановлений и Планов Центрального и провинциальных органов власти, в планы и проекты, соответствующие реалиям, особенностям, условиям и политическим задачам своих мест, учреждений и подразделений, с целью реструктуризации организации, сокращения посреднических контактов и оптимизации фонда заработной платы, что осуществляется синхронно от провинциального до низового уровня.

Руководители провинциальных департаментов и отделений обсудили и ознакомились с книгой «Решительная и настойчивая борьба с коррупцией и негативом, содействие построению нашей партии и государства еще более чистыми и сильными», написанной покойным Генеральным секретарем Нгуен Фу Чонгом.

Во исполнение Постановления №18 провинция реорганизовала и оптимизировала аппарат на всех уровнях – от провинциального до низового. К 2021 году провинция завершила организационную реструктуризацию 34 провинциальных учреждений, сократив 2 агентства (Провинциальное управление здравоохранения и защиты населения и Провинциальный комитет партии предпринимательского блока) и 79 внутренних координационных центров; сократив 49 отраслевых и приравненных к ним отделов; сократив 6 заместителей руководителей провинциальных учреждений и 107 заместителей руководителей провинциальных и районных отделов. Административные единицы районного и коммунального уровня также были реорганизованы в направлении сокращения промежуточных звеньев и числа руководителей управления. Также была оптимизирована политическая система районного и коммунального уровня, что обеспечило сокращение текущих расходов и реформу системы оплаты труда.

В провинции было опробовано множество новых организационных моделей, таких как: объединение Совета по организации районного комитета партии с районным отделом внутренних дел, Инспекционного комитета районного комитета партии с районной инспекцией в районах Ламбинь, Йеншон и Шонзыонг. Внедрение модели, когда секретарь парткома одновременно является председателем народного комитета в 15 коммунах, а секретарь районного комитета партии одновременно является председателем районного народного комитета в районе Ламбинь. Эти модели не только способствуют сокращению числа узловых пунктов и экономии ресурсов, но и повышают эффективность работы местных органов власти.

К 2022 году во всей провинции будет насчитываться 589 подразделений государственных услуг, что означает сокращение на 68 подразделений государственных услуг, сокращение на 161 координаторов подразделений государственных услуг и сокращение на 52 руководителя, управляющих подразделениями услуг.

На сегодняшний день в провинции насчитывается 138 административных единиц общинного уровня, что на 3 коммуны меньше; 693 деревни, поселка и жилые группы были объединены и преобразованы в 334 новых деревни, поселка и жилые группы. После объединения и преобразования осталось 1733 деревни и жилые группы, что на 363 деревни и жилые группы меньше. Реализовать упорядочение и сокращение 1785 работников, занятых неполный рабочий день, в деревнях и жилых группах, получающих пособия из государственного бюджета. Тем самым способствовать оптимизации коллектива, созданию условий для увеличения пособий и увеличению доходов работников, занятых неполный рабочий день, повышению эффективности и результативности политической системы на низовом уровне; содействовать развитию самоуправления в сообществе.

Что касается оптимизации кадрового состава, то за период 2015–2021 годов по всей провинции было сокращено 1684 должности, включая должности в партии, массовых организациях и правительстве.

В провинции разработаны и внедрены новые правила управления заработной платой, трудоустройства и структуры государственных служащих. Реформа административных процедур получила значительное развитие благодаря созданию Центра услуг государственного управления, обеспечивающего 1427 административных процедур для департаментов, отделений и секторов. Упрощено оформление административных процедур, 99% документов оформляются своевременно. В частности, внедрены онлайн-государственные услуги на 3-м и 4-м уровнях, что повышает прозрачность и эффективность государственного управления. Это не только способствует снижению нагрузки на население, но и наглядно демонстрирует роль правительства в эффективном обслуживании граждан.

Решайте административные процедуры в режиме онлайн для граждан и предприятий в Центре услуг областной государственной администрации.

Сильный дух, высокий консенсус

Одним из важных факторов, способствовавших успеху провинции, является дух решимости и отсутствия выжидания на всех уровнях власти. Ведомства активно выполняли свои задачи, действуя по принципу «беги и строись одновременно», обеспечивая непрерывность и бесперебойность работы. Кроме того, эффективная пропаганда способствовала достижению высокого уровня согласия среди населения, способствуя тем самым поддержке и активному участию общественности в процессе организации и проведения мероприятий.

В своей речи на конференции Постоянного комитета провинции по итогам выполнения Резолюции № 18 секретарь партии провинции Ха Тхи Нга подчеркнула: «Подведение итогов выполнения Резолюции № 18 является особенно важной задачей, которую необходимо выполнять с самой высокой решимостью, решительными действиями по продолжению инноваций, организации и оптимизации политической системы провинции для ее эффективной и действенной работы; безотлагательно, ответственно, инициативно и решительно выполнять поставленные задачи; определять приоритетные направления работы и эффективно координировать процесс ее реализации».

Задача упорядочения организационного аппарата очень трудная и сложная, она непосредственно затрагивает каждого человека в каждой организации, поэтому она требует сплочённости, единства, согласия и высокой решимости. Одновременно необходимо усилить пропагандистскую работу, сориентировать общественное мнение, создать высокую сплочённость внутри партии и всей политической системы, а также единство народа относительно политики, требований и задач упорядочения организационного аппарата в новых условиях.

Провинция Туенкуанг продолжает подтверждать свою решимость реорганизовать и усовершенствовать политическую систему, сделав её более упорядоченной, сильной и эффективной. Провинция уделяет особое внимание повышению квалификации кадров, повышению эффективности работы административных органов и укреплению объединённого потенциала всего общества для удовлетворения потребностей развития в новый период.

Источник: https://baotuyenquang.com.vn/tinh-gon-bo-may-thong-nhat-tu-nhan-thuc-den-hanh-dong-203398.html