Местные органы власти должны тщательно подготовить кадровые планы, политику, штаб-квартиру, финансы, активы, оборудование, печати и другие условия, чтобы обеспечить реализацию немедленно после утверждения Центральным правительством и Национальной ассамблеей проекта по оптимизации организационного аппарата.
Партийные комитеты и организации всех уровней должны возглавлять и направлять местные органы и подразделения для разработки проекта по реорганизации и рационализации аппарата в соответствии с указаниями Центрального Комитета, Политбюро , Центрального Руководящего Комитета и установками и предложениями Правительственного Руководящего Комитета; тщательно подготовить планы по персоналу, политику, штаб-квартиру, финансы, активы, оборудование, печати и другие условия, чтобы обеспечить реализацию немедленно после утверждения Центральным Комитетом и Национальным Собранием (ожидается, что Центральный Комитет и Национальное Собрание встретятся в феврале 2025 года). Это предложение Руководящего Комитета по Подведению итогов реализации Постановления № 18-NQ/TW Правительства для местностей при реорганизации специализированных учреждений при Народных комитетах на провинциальном и районном уровнях.
Организация профессиональных агентств
Правительственный руководящий комитет просит Народные комитеты провинций и городов центрального управления поручить Департаменту внутренних дел руководить разработкой и координировать деятельность с департаментами, отделениями и секторами проекта реорганизации специализированных учреждений при Народных комитетах провинций и представить его компетентным органам для рассмотрения и принятия решения; консультировать и представлять Народные комитеты провинций и городов центрального управления с целью выпуска документов, направляющих Народные комитеты районов по реорганизации специализированных учреждений при Народных комитетах районов и городов центрального управления.
Районный народный комитет поручает Департаменту внутренних дел взять на себя руководство и координировать деятельность со специализированными департаментами с целью разработки проекта реорганизации специализированных учреждений в рамках Районного народного комитета и представить его компетентным органам для рассмотрения и принятия решения.
Местные органы власти поручают специализированным учреждениям областного и районного уровней оперативно взаимодействовать с соответствующими ведомствами при подготовке проектов решений, регламентирующих функции, задачи, полномочия и организационную структуру их учреждений, и представлять их в компетентные органы для обнародования незамедлительно после получения единых указаний от Правительства, обеспечивая условия для проведения партийных съездов всех уровней.
На местах завершают реорганизацию специализированных учреждений при Народных комитетах на провинциальном и районном уровнях, обеспечивая синхронизацию с завершением реорганизации и рационализации аппарата правительства (ожидается, что она будет завершена до 20 февраля 2025 года, а отчет о результатах будет представлен Министерству внутренних дел до 28 февраля 2025 года).
С настоящего момента и до завершения реорганизации специализированных учреждений при Народных комитетах на провинциальном и районном уровнях Министерство внутренних дел будет, основываясь на указаниях Центрального руководящего комитета и Правительственного руководящего комитета, продолжать руководить и обеспечивать, чтобы реорганизация государственного административного аппарата была синхронной, единообразной и соответствовала практическим требованиям новой ситуации.
Правительственный руководящий комитет также потребовал от местных органов власти неукоснительно выполнять порученные задачи в соответствии с требованиями Центрального руководящего комитета и заблаговременно разрабатывать планы реорганизации специализированных учреждений, подчиненных Народным комитетам на провинциальном и районном уровнях, в соответствии с рекомендациями и положениями, изложенными в официальном письме № 24/CV-BCĐTKNQ18. В случае возникновения каких-либо трудностей или проблем в ходе реализации проекта, пожалуйста, сообщите о них Министерству внутренних дел и министерствам, курирующим данный сектор или сферу деятельности, для обобщения информации и принятия мер в соответствии с действующими нормативными актами.
Реструктуризация или ликвидация неэффективных государственных учреждений
Согласно официальному донесению № 24/CV-BCĐTKNQ18 Правительственного руководящего комитета, организация специализированных учреждений при Народном комитете провинции обеспечивает, чтобы общее количество отделов при Народном комитете провинции не превышало 14. Только в Ханое и Хошимине насчитывается не более 15 отделов.
Для профессиональных агентств при Народном комитете на районном уровне создать профессиональные отделы, в том числе: Департамент юстиции; Департамент финансов - планирования; Районную инспекцию; Канцелярию Народного совета и Народного комитета на районном уровне.
Руководящий комитет ориентирует, предлагает структуру, организацию и реорганизацию других специализированных ведомств, аналогично структуре министерств на центральном уровне и департаментов и отраслей на провинциальном уровне. Соответственно, Департамент труда, инвалидов и социальных дел и Департамент внутренних дел будут объединены. Департамент экономики, инфраструктуры и городских территорий будет создан на основе передачи ему функций и задач по консультированию по вопросам государственного управления строительством, транспортом, промышленностью и торговлей на районном уровне от существующих Департамента экономики и Департамента городского управления (в районах, поселках, городах), а также Департамента экономики и инфраструктуры (в районах).
Образовать Департамент культуры, науки и информации на основе передачи ему функций и задач Департамента культуры - информации, а также функций и задач по науке и технике от Департамента экономики (районного, поселкового, городского), Департамента экономики и инфраструктуры (районного) на районном уровне.
Создать Департамент сельского хозяйства и охраны окружающей среды на основе передачи ему функций и задач Департамента природных ресурсов и охраны окружающей среды, функций и задач Департамента сельского хозяйства и развития села (на уровне района), а также функций и задач по сельскому хозяйству и развитию села от Департамента экономики (на уровне поселка, города), которые в настоящее время находятся на уровне района, поселка, города провинции.
В округе Департамент природных ресурсов и охраны окружающей среды останется нетронутым и возьмет на себя функции и задачи по предупреждению и борьбе со стихийными бедствиями от нынешнего Департамента экономики.
Департамент здравоохранения принимает меры в соответствии с ситуацией и особенностями местного агентства. В частности, в населённых пунктах, где в настоящее время имеется Департамент здравоохранения, этот Департамент принимает на себя функцию консультирования по государственному управлению в области социальной защиты, детей, профилактики и контроля социального зла от действующего Департамента труда, инвалидов и социальных дел. В населённых пунктах, где Департамент здравоохранения вошёл в состав Канцелярии Народного совета и Народного комитета на районном уровне, исходя из ситуации и особенностей местного агентства, принимается решение о передаче Департаменту функции консультирования по государственному управлению в области социальной защиты, детей, профилактики и контроля социального зла от действующего Департамента труда, инвалидов и социальных дел или о создании Департамента здравоохранения для выполнения функций данного Департамента и принятия на себя функции консультирования по государственному управлению в области социальной защиты, детей, профилактики и контроля социального зла от действующего Департамента труда, инвалидов и социальных дел.
Департамент образования и обучения принимает на себя функции и задачи профессионального образования от нынешнего Департамента труда, инвалидов войны и социальных вопросов.
Департамент по делам национальностей выполняет те же функции, что и на провинциальном уровне.
Исходя из точек зрения, целей и требований Резолюции № 19-NQ/TW от 25 октября 2017 года 6-й Центральной конференции, сессия XII, о продолжении инноваций и управления, повышении качества и эффективности деятельности государственных организаций, Руководящий комитет правительства рекомендует населенным пунктам реорганизовать и оптимизировать координационные центры государственных организаций на провинциальном уровне, которые еще не являются автономными в регулярных расходах, в соответствии с принципом: государственная организация может предоставлять много государственных услуг одного и того же типа, чтобы значительно сократить координационные центры, устранить дублирование, распыление и дублирование функций и задач.
Реструктуризация или ликвидация неэффективных государственных организаций, обеспечение повышения качества предоставления основных и важнейших государственных услуг, связанных с реструктуризацией и сокращением численности государственных служащих, получающих заработную плату из государственного бюджета (например: сокращение количества органов печати, культуры и информации; реструктуризация неэффективных учреждений профессионального обучения...).
Источник
Комментарий (0)