Премьер-министр отметил, что необходимо и впредь рассматривать социальную политику как важное решение для реализации политики партии и государства по экономическому росту в сочетании с социальным равенством.
Днем 14 августа член Политбюро , премьер-министр Фам Минь Чинь председательствовал на конференции по обзору 10 лет реализации Директивы № 40-CT/TW от 22 ноября 2014 года Секретариата Центрального Комитета КПК 11-го созыва об укреплении руководства партии в сфере кредитования социальной политики.
Конференция прошла в здании правительства в режиме онлайн с участием народных комитетов 63 провинций и городов центрального подчинения.
В конференции приняли участие управляющий Государственного банка Вьетнама Нгуен Тхи Хонг, председатель Совета директоров Вьетнамского банка социальной политики; министр, председатель этнического комитета Хау А Лен; председатель Союза вьетнамских женщин Ха Тхи Нга; председатель Союза фермеров Вьетнама Нгуен Куок Доан; руководители центральных департаментов, министерств, филиалов, агентств; руководители провинций и городов центрального подчинения.
Яркие моменты, опоры в сокращении бедности и социальном обеспечении
Вьетнамский банк социальной политики был создан в 2002 году для реализации Правительственного указа № 78/2002/ND-CP о кредитовании малоимущих и других бенефициаров политики.
В целях повышения роли и дальнейшего повышения эффективности кредитования социальной политики 22 ноября 2014 года Секретариат Центрального Комитета партии 11-го созыва издал Директиву № 40-CT/TW об усилении руководства партии в области кредитования социальной политики (Директива 40-CT/TW).
Премьер-министр издал Решение № 401/QD-TTg от 14 марта 2016 года о Плане по реализации Директивы № 40-CT/TW Секретариата.
После 10 лет реализации Директивы № 40-CT/TW и более 3 лет реализации Заключения № 06-KL/TW Секретариата, а также Решения № 401/QD-TTg и Решения № 1630/QD-TTg Премьер-министра организационная модель и методы управления кредитами Вьетнамского банка социальной политики значительно усовершенствовались в соответствии со структурой политической системы и реалиями Вьетнама.
На сегодняшний день объем местного бюджетного капитала, выделенного через систему Банка социальной политики, превысил 47 триллионов донгов, в результате чего общий капитал программ политического кредитования увеличился до более чем 373 триллионов донгов, а общая сумма непогашенных кредитов достигла почти 351 триллиона донгов.
За 10 лет реализации Директивы № 40-CT/TW более 21 млн домохозяйств получили льготные кредиты на развитие производства и бизнеса.
Тем самым помогая более 3,1 миллиона домохозяйств преодолеть черту бедности; более 4,2 миллиона работников заимствуют капитал для создания рабочих мест; строят более 13,2 миллионов объектов для обеспечения чистой водой, санитарией и окружающей средой для жителей сельской местности; более 610 тысяч студентов заимствуют капитал для покрытия расходов на обучение; более 193 тысяч домов для бедных и бенефициаров политики; и более 1,2 миллиона работников получают зарплату от предприятий в связи с последствиями пандемии COVID-19...
Социальный кредит способствовал снижению уровня бедности в период 2011–2015 гг. с 14,2% до 4,25%, в период 2016–2021 гг. с 9,88% до 2,23%, а к концу 2023 года — до 2,93% по многомерному стандарту бедности.
Кроме того, он способствует предотвращению и постепенному сокращению «черного кредита», содействует экономической реструктуризации, особенно в сельскохозяйственных и сельских районах, а также активно содействует созданию коммун и районов, которые соответствуют новым сельским стандартам по всей стране.
На конференции выступили руководители Государственного банка Вьетнама, Вьетнамского банка социальной политики, центральных министерств, филиалов, местные руководители и представители бенефициаров политики, которые подтвердили, что Директива № 40-CT/TW и Заключение № 06-KL/TW являются правильными, целесообразными, практичными и прорывными решениями в руководстве организацией и реализацией кредитования социальной политики.
Тем самым, получив консенсус и поддержку всех уровней, секторов и всех слоев населения; высокую оценку со стороны Всемирного банка и международных организаций, способствуя эффективной реализации важных политик, целей и задач, поставленных Партией и Государством.
Делегаты также заявили, что сложившаяся ситуация создает множество проблем для социально-экономического развития, обеспечения социального благосостояния, реализации социального прогресса и равенства и в то же время напрямую влияет на жизнь людей, особенно малоимущих и бенефициаров политики.
Поэтому необходимо четко определить роль кредита социальной политики в реализации и обеспечении социального обеспечения в духе Постановлений партии и Стратегии социально-экономического развития на каждый период; интегрировать кредитный капитал социальной политики с другими программами для повышения эффективности политики.
Завершая конференцию, премьер-министр Фам Минь Чинь подтвердил, что последовательная политика нашей партии и государства в процессе строительства нации заключается в развитии экономики параллельно с реализацией социального прогресса и равенства, чтобы все люди могли извлечь выгоду из процесса социально-экономического развития; не «жертвовать» социальным прогрессом и равенством, а также окружающей средой ради достижения исключительно экономического роста; в духе «все развиваются вместе, получают пользу вместе» и «никто не останется позади».
Гармоничное сочетание экономического роста, социального прогресса и справедливости, сокращение разрыва между богатыми и бедными, а также эффективная реализация политики социального обеспечения являются одновременно целью и движущей силой устойчивого национального развития.
Премьер-министр заявил, что, исходя из того, что реализация социальной политики в целом и кредитования социальной политики в частности должна осуществляться под прямым и всесторонним руководством партии, в целях повышения роли и эффективности кредитования социальной политики 22 ноября 2014 года Секретариат издал Директиву № 40-CT/TW об усилении руководства партии в области кредитования социальной политики.
После 5 лет реализации данной Директивы Секретариат выдал Заключение № 06-KL/TW от 10 июня 2021 года о продолжении реализации Директивы 40-CT/TW Секретариата.
В целях конкретизации задач и решений по реализации Директивы № 40-CT/TW и Заключения № 06-KL/TW Секретариата Премьер-министр издал Постановления о Плане реализации Директивы № 40-CT/TW и Заключения № 06-KL/TW, в которых определил 4 основные группы задач и решений, одновременно поставив конкретные задачи перед центральными министерствами, отраслевыми органами, местными органами власти всех уровней и Банком социальной политики по организации реализации.
Полагая, что результаты, достигнутые после более чем десятилетия объединения всей политической системы, кредитование социальной политики стало «ярким пятном» и «опорой» в системе политики сокращения бедности, обеспечения социальной защищенности, удовлетворения чаяний людей, особенно бедных и уязвимых групп общества, подтверждения руководящих принципов, политики, руководства и правильного управления Партии и Государства, принесения практических результатов людям; отметив 6 позитивных аспектов и 6 извлеченных уроков, Премьер-министр признал, похвалил и высоко оценил инициативность и позитивность центральных министерств, отраслей, местных органов власти на всех уровнях, особенно важный вклад Банка социальной политики в консультирование и организацию реализации Директивы 40, Заключения 06 Секретариата и Плана по реализации Директивы и Заключения Секретариата, выпущенных Правительством и Премьер-министром.
Понимание сердец людей, искреннее служение, повышение эффективности
Указав на ряд недостатков и ограничений, особенно в структуре капитала, которая не совсем разумна и не обеспечивает устойчивости; некоторые кредитные политики по-прежнему реализуются медленно..., премьер-министр заявил, что в ближайшее время ситуация столкнется с многочисленными трудностями и вызовами для экономического развития и реализации социального прогресса и справедливости, обеспечения социального благосостояния и жизни людей, особенно малоимущих и бенефициаров политики.
Поэтому необходимо и впредь определять кредитование социальной политики как важное решение для реализации установок, политики, целей и задач партии и государства по экономическому росту параллельно с социальной справедливостью, реализацией национальных целевых программ, а также социально-экономическим развитием страны.
По итогам 10 лет реализации Директивы 40-CT/TW премьер-министр выделил 6 направлений дальнейшего укрепления лидерства партии в кредитовании социальной политики.
В частности, необходимо продолжать глубоко понимать и эффективнее реализовывать политику, точки зрения, решения и программы партии, государства, правительства и премьер-министра по социальной политике; оперативно завершить разработку Указа об организации и функционировании Банка социальной политики для повышения эффективности и результативности его деятельности от центрального уровня до низового уровня, сберегательных и кредитных групп; продолжить пересмотр и завершение нормативных актов для концентрации ресурсов и улучшения структуры капитала Банка социальной политики в стабильном и устойчивом направлении.
Премьер-министр поручил представить доклад и рекомендации Национальной ассамблее, правительству и премьер-министру по вопросам балансировки и предоставления достаточного уставного капитала, компенсации процентных ставок, комиссий за управление и капитала для реализации вновь выпущенных кредитных политик, гарантируя, что операционный капитал будет выделен в среднесрочных и годовых планах государственных инвестиций для Банка социальной политики.
Представление в компетентные органы для рассмотрения и разрешения вопроса об увеличении лимита выпуска облигаций, гарантированных Правительством; создание условий для получения Банком социальной политики капитала ОПР и расширение форм мобилизации капитала... увеличения ресурсов для реализации цели расширения целевого назначения, повышения уровня кредитования кредитных программ, в соответствии с целями социально-экономического развития и реализации национальных целевых программ на предстоящий период.
Глава правительства руководит завершением разработки правовой базы, механизмов, политики и положений, связанных с организацией и функционированием кредитования социальной политики Банка социальной политики; исследованием и дополнением политики поддержки кредитования для обслуживания производственной и предпринимательской деятельности домохозяйств со средним уровнем жизни, работающих в сельском хозяйстве, лесном хозяйстве, рыболовстве и производстве соли.
Кроме того, необходимо продолжить пересмотр и совершенствование механизмов и политик в области кредитования, финансов, труда, заработной платы и т. д., чтобы создать условия для развития Банка социальной политики в организацию, способную к автономии, стабильному, долгосрочному, устойчивому развитию и имеющую достаточный потенциал для более эффективной реализации кредитования социальной политики.
По словам премьер-министра, местным органам власти необходимо продолжать уделять внимание, балансировать и расставлять приоритеты в распределении средств местных бюджетов, доверенных Банку социальной политики, особенно капитала для кредитов на создание рабочих мест, капитала для кредитов на социальное жилье и т. д.
В частности, в духе «совместной работы центральных и местных органов власти» необходимо глубоко осознать и эффективно реализовать Директиву Секретариата № 34-CT/TW от 24 мая 2024 года об усилении руководства партии в сфере развития социального жилья в новых условиях.
Министерству строительства было поручено руководить и координировать действия с Министерством планирования и инвестиций, Министерством финансов и Государственным банком в целях исследования и разработки кредитного пакета в размере 30 триллионов донгов (из которых 15 триллионов донгов – за счет выпуска государственных облигаций и 15 триллионов донгов – из выделенного местного бюджета) для кредитования покупки, аренды с правом выкупа, строительства или ремонта жилья в целях реализации социальной политики, а также поручил Банку социальной политики реализовать эту программу. Премьер-министр также распорядился уделить первоочередное внимание источникам капитала для этнических меньшинств в горных районах, особенно в труднодоступных районах, приграничных районах и на островах.
В то же время необходимо проводить качественную проверку и надзор, совершенствовать возможности прогнозирования и анализа, содействовать применению информационных технологий, цифровой трансформации и модернизации банковской системы, повышать профессиональный уровень и этику, формировать команду из престижных сотрудников с передовым, современным стилем работы, преданных своему делу и преданных служению людям.
Предлагая Вьетнамскому фронту Отечества на всех уровнях и общественно-политическим организациям продолжать проводить качественную работу по пропаганде, контролю и общественной критике в отношении реализации руководящих принципов и политики партии и государства по сокращению бедности, обеспечению социальной защиты, а также в отношении кредитной деятельности в области социальной политики под девизом «Понимать сердца людей, служить всем сердцем, повышать эффективность», премьер-министр Фам Минь Чинь верит, что Вьетнамский банк социальной политики будет продвигать свои традиции и достижения, преодолевать ограничения, прилагать больше усилий, выполнять лучше из года в год задачи, поставленные партией, государством и народом, подтверждая свою великую миссию и социальную ответственность.
В частности, расширение масштабов кредитования, улучшение масштабов кредитования, увеличение кредитуемых субъектов, особенно бедных, этнических меньшинств в горных районах, отдаленных районах, приграничных районах, островах, обездоленных людей, людей, находящихся в особо трудных обстоятельствах, пострадавших от стихийных бедствий; создание рабочих мест, создание средств к существованию, создание возможностей и условий для субъектов, чтобы способствовать эндогенной силе, уверенности в себе, самостоятельности, опоре на собственные силы, преодолению трудностей, проблем, невзгод, выходу из нищеты, улучшению материальной и духовной жизни, движению к обогащению, построению благополучной, счастливой, прогрессивной жизни; содействие эффективной реализации очень гуманной, инклюзивной, всеобъемлющей, комплексной, современной и эффективной политики социального обеспечения нашей Партии и Государства./.
Источник
Комментарий (0)