Содействие «взлету» Столичного региона

Baoquocte.vn. По мнению экспертов, инвестиции в строительство кольцевой дороги №4 помогут расширить пространство для застройки, распределить городскую нагрузку на Ханой и способствовать формированию новой городской цепи с большим потенциалом.

Xây dựng Vành đai 4: Thúc đẩy Vùng Thủ đô 'cất cánh'

Проект кольцевой дороги 4 — Столичный регион. (Источник: Народный комитет Ханоя)

«Рычаг» для развития столичного региона

Инвестиционный проект по строительству кольцевой дороги № 4 - Столичный регион относится к группе важных национальных проектов, решение об инвестировании в которые было принято Национальным собранием в Постановлении № 56/2022/QH15 от 16 июня 2022 года, а Правительство издало Постановление № 106/NQ-CP от 18 августа 2022 года для реализации постановления Национального собрания.

Пространство планирования столичного региона Ханоя в настоящее время охватывает город Ханой и 9 провинций: Хайзыонг, Хынгйен, Виньфук, Бакнинь, Ха Нам, Хоабинь, Фу Тхо, Бакзянг, Тхай Нгуен. Это один из ключевых экономических, социальных и политических регионов страны. Однако межрегиональная транспортная инфраструктурная система еще не отвечает реальным потребностям. Из-за этих ограничений в инфраструктурном соединении Постановление № 56/2022/QH15 Национальной ассамблеи ставит цель инвестировать в строительство кольцевой дороги 4 - столичный регион Ханоя, межрегионального экономического пояса столичного региона Ханоя, соединяющего столицу с провинцией Хынгйен, провинцией Бакнинь и другими населенными пунктами региона.

По словам руководителя Департамента транспорта Ханоя, рамочная транспортная инфраструктурная сеть столичного региона, где Ханой является центральным ядром, спроектирована с основным каркасом из 7 скоростных автомагистралей: Ханой-Лаокай; Хоа Лак-Хоа Бинь; Ханой-Тай Нгуен; Ханой-Хай Фонг; Кау Гие-Нинь Бинь; бульвар Тханг Лонг; Ной Бай-Бак Нинь. Примечательно, что все 7 основных магистральных маршрутов соединены на всем протяжении кольцевой дорогой 4.

«Новая кольцевая дорога 4 является главной опорой транспортной сети столичного региона. В условиях отсутствия инвестиций в строительство вся нагрузка ложится на кольцевую дорогу 3 — маршрут, который является лишь поясом центральной городской зоны, вынужденной неохотно брать на себя эту особую роль», — поделился руководитель Департамента транспорта Ханоя.

Заместитель председателя Народного комитета Ханоя Ха Минь Хай сообщил, что город сосредоточился на реализации инвестиционного проекта по строительству кольцевой дороги № 4 в столичном регионе Ханоя; проект стартовал 25 июня 2023 года, его основное завершение запланировано на 2026 год, а ввод в эксплуатацию — на 2027 год.

Заместитель председателя Ха Мин Хай добавил: «Город Ханой рассматривает это как конкретный шаг, направленный на сосредоточение внимания на одном из трех стратегических прорывов (развитие синхронной инфраструктуры, приоритетное развитие транспортной инфраструктуры в ближайшем будущем)».

В то же время г-н Ха Мин Хай также поделился тремя уроками, извлеченными в процессе реализации резолюции Национальной ассамблеи об инвестициях в строительство кольцевой дороги 4 - столичный регион Ханоя. Город уполномочил районы проводить расчистку участка, компенсацию и поддержку переселения.

Заместитель председателя Народного комитета Ханоя Ха Минь Хай заявил, что Политбюро приняло Постановление № 15-NQ/TU от 5 мая 2022 года о направлении и задачах развития столицы Ханоя к 2030 году с видением до 2045 года, в котором определено построить и развить столицу в центр и движущую силу развития региона дельты Красной реки, северного ключевого экономического региона, столичного региона и всей страны; цель к 2030 году — стать городом с высокой конкурентоспособностью в регионе и мире, стремящимся развиваться наравне со столицами развитых стран региона.

Расширение пространства для разработки

По мнению экспертов, инвестиции в строительство кольцевой дороги 4 помогут расширить пространство для развития, распределить городское давление на Ханой и способствовать формированию новой городской цепи с большим потенциалом. Земельный фонд площадью около 6500 гектаров к западу от кольцевой дороги 4 изучается для корректировки планирования. Города-спутники в районах Ме Линь, Дан Фыонг, Хоай Дык, а также многие городские и промышленные районы вдоль маршрута в провинциях Хынг Йен, Бак Нинь... будут развиваться очень быстро, когда проект кольцевой дороги 4 будет реализован. В то же время он решит ряд транспортных заторов, таких как южные ворота, мост Тхань Три, национальное шоссе 2, национальное шоссе 5...

В частности, аэропорт Нойбай — международные авиационные ворота всего столичного региона — будет напрямую связан с соседними провинциями и городами, что позволит сократить расходы на логистику для транспортных предприятий, уменьшить транспортную нагрузку на воздушные ворота Ханоя, что будет способствовать повышению конкурентоспособности не только Ханоя, но и смежных провинций и городов столичного региона и всей страны в целом.

Высказывая свое мнение, г-н Дао Хуэй Хоанг из Института транспортных наук и технологий сказал, что кольцевая дорога 4 по сути является кольцевым маршрутом с основной функцией межрегионального сообщения. В то же время это также дорога, расположенная на окраине города.

Поэтому, по словам г-на Дао Хуэй Хоанга, необходимо сосредоточиться на систематическом развитии главных и радиальных дорог. Если эти дороги будут систематически спланированы, будут иметь широкое поперечное сечение и подходящие расстояния, они станут основным фактором привлечения жителей из центральной части города, развития городской территории и в то же время решения проблемы текущих транспортных заторов.

Что касается этого вопроса, архитектор Тран Хуэй Ань, постоянный член Ассоциации архитекторов Ханоя, заявил, что после завершения строительства кольцевой дороги 4 она привлечет жителей, чтобы помочь рассредоточить население центральной части города. По словам г-на Аня, это возможность, но также и вызов, поскольку он сталкивается с риском стихийной городской застройки и незаконного строительства в стиле «нефтяных разливов». Г-н Хуэй Ань также подчеркнул, что городу необходимо в ближайшее время иметь конкретный план и в то же время строго управлять земельным фондом вокруг дороги.

Город Ханой максимально использует интеллектуальные ресурсы своей команды экспертов и ученых для повышения качества планировочных работ. (Источник: Ханой)

«Строительство кольцевой дороги №4 в столице крайне необходимо»

Чтобы проект был завершен в срок, гарантируя качество и эффективность, эксперты говорят, что необходимо тщательно рассмотреть сопутствующие вопросы. К ним относятся финансовая эффективность, социально-экономическая эффективность, выгоды для инвесторов, планы подключения и организации движения, очистка участка, население, окружающая среда, ландшафт, пространство и т. д.

Высказывая свое мнение, доктор Нгуен Ван Хау из Университета транспорта оценил, что строительство кольцевой дороги 4 в столичном регионе Ханоя крайне необходимо и срочно. В настоящее время, хотя кольцевая дорога 3 Ханоя имеет 4 полосы скоростной автомагистрали выше и 6-10 полос на параллельной дороге ниже, пробки на дорогах все еще возникают из-за большого объема движения. При большом объеме движения применение формы государственно-частного партнерства (ГЧП) вполне подходит для проекта кольцевой дороги 4, но сложно компенсировать инвестиционные затраты на участок скоростной автомагистрали.

Доктор Нгуен Ван Хау подчеркнул: «Согласно личному опыту, в проектах BOT (строительство - эксплуатация - передача) во Вьетнаме, если общий объем инвестиций составляет менее 12 000 млрд донгов, финансовый план в настоящее время осуществим. Проекты с финансовыми планами более 20 000 млрд донгов не осуществимы, несмотря на большой объем трафика, поскольку процентные расходы слишком высоки».

По словам г-на Хау, инвестиционная модель BOT может быть реализована только при наличии координации между государством и инвесторами для совместной реализации проекта. В настоящее время проект скоростной автомагистрали Beltway 4 в основном проходит по возвышенности, земельные участки под мостом зарезервированы для будущего движения. Можно изучить строительство подземных скоростных автомагистралей, используя ограждения, строя путепроводы только в точках, где необходимо преодолевать препятствия, перекрестки и реки, не используя большинство текущих проектов надземных виадуков. Такое решение обеспечит максимальное снижение инвестиционных затрат и обеспечит финансовую осуществимость инвестиционного проекта BOT.

Между тем, д-р Фам Ван Кхань из Ассоциации строительства Вьетнама заявил, что оценка воздействия строительства проектов является крайне необходимой задачей, особенно для крупных проектов из-за большого объема используемого капитала, использования больших объемов материалов, рабочей силы и строительной техники, что существенно влияет на экономическое и социальное развитие, занятость и окружающую среду...

Председательствуя на рабочем заседании Руководящего комитета по реализации инвестиционного проекта строительства кольцевой дороги №4 – столичный регион Ханоя 14 марта в городе, г-н Динь Тиен Зунг, член Политбюро, секретарь городского комитета партии, глава Руководящего комитета по реализации инвестиционного проекта строительства кольцевой дороги №4 – столичный регион Ханоя, обратился к членам Руководящего комитета по реализации проекта в Ханое, руководителям всех уровней и секторов с просьбой продолжить участие с самой высокой решимостью и чувством ответственности.

Секретарь Ханойского парткома Динь Тиен Зунг отметил: «Я хотел бы отметить, что как только строительство началось, оно должно быть выполнено немедленно, а как только оно будет выполнено, оно должно быть выполнено непрерывно. Инвестор должен потребовать от подрядчика полной подготовки техники и материалов для организации строительства. Все уровни, сектора, каждое агентство, подразделение и каждый товарищ должны рассмотреть реализацию проекта, чтобы обеспечить прогресс в соответствии с резолюцией Национального собрания и постановлением Политбюро № 15-NQ/TW от 5 мая 2022 года, которое в основном завершено к 2026 году и введено в эксплуатацию с 2027 года; считайте это политической задачей; как только мы определились, мы должны быть еще более решительными для ее выполнения».

Проект кольцевой дороги 4 - столичный регион Ханоя имеет общую протяженность 112,8 км. Начальная точка кольцевой дороги 4 соединяет скоростную автомагистраль Ханой-Лаокай, конечная точка соединяет скоростную автомагистраль Нойбай-Халонг. Проект проходит через Ханой (протяженность 58,2 км), Хынгйен (протяженность 19,3 км), Бакнинь (протяженность 25,6 км) и соединительный маршрут (протяженность 9,7 км).

Проект инвестируется в форме использования государственного инвестиционного капитала в сочетании с инвестициями по методу государственно-частного партнерства (ГЧП); разделен на 3 проектные группы с 7 компонентными проектами и общим объемом инвестиций 85,813 млрд. донгов. Проект готовится к инвестированию и реализации с 2022 года, ожидается, что он будет в основном завершен в 2026 году и введен в эксплуатацию с 2027 года.

Источник